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為進一步加快美好鄉村建設,認真抓好農村環境衛生綜合整治,不斷改善居住環境,根據《XX市美好鄉村建設“十二五”行動計劃》(XX發[2013]13號)、《____加快美好鄉村建設推進城鄉統籌發展意見》(*發[2013]2號)以及《____農村環境衛生綜合整治實施方案》(*發[2013]5號)等文件精神,現結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、目標任務
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創亮點”的要求,深入開展美好鄉村創建活動,加快推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態環境等一體化建設。各村(社區)應重點培育省道、*道、鎮道、到村(社區)主干道沿線點,美好鄉村示范點以及風景區等點。
具體目標是:力爭到2013年底,全鎮農村環境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環境臟、亂、差現狀得到全面改觀;到2015年底,全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標準,累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點村莊整治村、美好鄉村創建村、美好鄉村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮所在村要按照社區建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區村要突出環境優美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區,高起點規劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的出發點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區)委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區)有垃圾池或處理設施,鎮配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮所有村(社區)公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優化農村環境。以綠化美化和改善生態環境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養殖,禽畜圈養,圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮中轉、*集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區垃圾中轉站;然后再由鎮里負責統一運送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查,落實獎懲。鎮農村環境綜合整治領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續兩個月倒數一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區)進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區)不得獲此基數獎,更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區)進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區)重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發榮譽證書,原則上一村(社區)一個。
六、組織保障
1、明確責任,強化領導。成立了__*鎮農村環境綜合整治領導小組,由鎮黨委書記任組長,黨委副書記、鎮長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設 辦公室,辦公室地點設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村(社區)成立辦公室,安排村兩委專人分管。
黨的十報告中指出:“堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村,深入推進新農村建設和扶貧開發,全面改善農村生產生活條件。”新農村建設中,農村環境衛生是一項重要內容,但受各種因素影響,農村的基礎設施往往存在諸多不足。有資金問題、有規劃問題、有基礎設施問題,更有的是人們的意識問題。這些問題最終會影響到村民的生存環境。好的生存環境,必然會村民的幸福感、滿足感,促進人的潛能的發揮。
隨著社會建設的不斷深入,城市化進程加速推進,人口迅速膨脹,農民集中居住區規模也迅速擴大,但在村鎮建設中往往忽視了與老村莊、土地、環境及二三產業發展的有機聯系,加上原有基礎設施落后和環境管理制度和手段的缺失,造成了嚴重的“臟亂差”現象,使整個村鎮建設面臨諸多困難,已日益成為帶有普遍性和敏感性的社會問題。
目前農村基礎建設中,地面上建設非??欤彩歉畸愄没?,但現代化的標志不僅僅是地面上的這些可以看得見的,其實還有一些看不見的現代化的一個標志或者他的因素在里邊,比如我們的基礎設施下水道等,因此在建設規劃中,一些地方根本沒有考慮進去,以至于一遇上極端災害天氣,問題凸顯,給百姓的生活帶來很大不便。
農村基礎建設中的常見問題。
1、在農村,過去人們的居住相對較為分散,隨著農村建設的加快,甚至一些地方農民都進入了集中居住區,雖然享受到了城市快捷便利的生活,但同大多數城市一樣,城市中出現的問題在農村也時常發生。例如,隨著全球氣候變暖,水循環發生變化,大氣環流出現異常,造成了異常天氣氣候事件不斷發生的復雜局面,強降水等災害性天氣的頻次、強度有增多、增強的趨勢。資產和人口高度集中,承受災害的脆弱性增大,受災損失就越來越大。
2、在農村基礎設施中,由于各種因素,往往是規劃標準底,財力投入底、維護要求底
不少房屋,特別是村民住宅按自然地坪標高自行建設,室外地坪標高高低不一,不少地區低洼易澇。
在村鎮道路維護方面,主次干道的修復、拓寬、改造等,缺乏目標計劃,往往是出現問題再修補。
道路的路燈設施,缺少有效管理,維修不及時,時常給百姓出行帶來不便。
在村鎮河道管理方面,缺少制度標準,例如河道的設施,河道的清淤,等等。
垃圾污水的處理也不夠到位,亂扔垃圾,隨意堆放,不及時清理到處可見。特別是夏秋季節,蚊蠅肆虐、臟水橫流、臭味撲鼻的現象也時常發生。
村鎮的衛生工作,問題更多。農民雖然住進了現代化設施的房屋,但衛生觀念依舊保留著分散居住時的習慣,臟亂差隨處可見。尤其是個別外來戶,落后的衛生觀念一時難以糾正,加上沒有“落地生根”的第二故鄉觀念,因此不珍惜居住地的生活環境。
與此同時,城市污染也不斷向農村轉移。生態環境是統一的系統,雖然城鄉之間存在一定的地理分隔,但兩者緊密相聯不可分割,相互影響。在城市經濟發展較快的經濟發達地區,城市周圍的農村耕地、林地、河道正面臨被蠶食和污染的危險,小城鎮的快速建設又加劇了這一危險。由于地區產業結構的不斷調整,城市退二進三,一些高污染企業向農村搬遷,大量外來務工人員不斷涌入,造成土地污染、工業廢水污染、廢棄物污染、生活垃圾污染等嚴重問題,在“項目下鄉”的同時,也帶來“污染下鄉”。而這一切。村鎮建設的規劃者都必須有清醒的認識。
二、加強農村基礎建設的對策措施:
1、壯大村級財力,加大村鎮建設投入。
村鎮建設,不能“等、靠、要”,必須自己主動出擊。而離開經濟財力,建設就無從下手。要壯大村級財力,首先是村委班子要切實增強責任感和緊迫感,借助政策效應,積極培育自身優勢,通過自身增強“造血”功能,堅決克服通過“輸血”來脫貧致富的心態。其次是必須因地制宜,要針對不同類型,宜工則工,宜農則農,探索一條符合實際的強村富民路子。以蘇南常熟為例,還有許多以農業為主的村,可以通過大力推進土地流轉,依托村級集體經濟組織這一平臺,加快發展現代高效農業,既壯大村級財力,同時促進農民增收,并提升為農民服務的能力,解決農民流出土地的后顧之憂。適合發展物業的村,要拓寬眼界思路,不局限于本村本地,而要把資產轉化為資本、資本轉化為股份,增強投資能力,提高投資效益。
有了必要的經濟實力,接下來就應考慮如何加大在村鎮建設中的投入,努力做到科學合理安排。
2、加強各部門的溝通協調。
村鎮設施建設涉及到方方面面,在規劃農民居住房建設的同時,還應考慮到治安、水利、環保、綠化、村容衛生等內容,有必要請各個方面的專家共同參與,共同制定好村鎮設施規劃。
在規劃村鎮道路時,要將供水、排水、供氣、供熱、供電、通信、有線電視、消防、公共交通、園林綠地、環境衛生、無障礙設施等依附于村鎮道路的公共設施,與村鎮道路同步建設。
提高河道水質方面,在水系調整、河道堵塞、河道圍堰、建排水管網等項目建設上,要建立好水系圖紙。河道設施應當保持完好、暢通、整潔、有效。防止污水直接進入河道,始終讓百姓生活在綠水青山的環境中。
新建、改建、擴建村鎮道路時,應當同步建設村鎮道路排水出水口。還沒有按排水規劃建設的臨時性排水出水口,要按照排水規劃逐步改造。
設置在城市道路上的各類窨井設施,應當符合有關技術規范和標準;出現破損、移位或者丟失時,應當及時修復、正位或者補缺。
村鎮照明設施的設計、建設應當遵循節能、環保、美觀的原則,符合村鎮照明專項規劃要求,與主體工程建設同步進行。
在引進項目時,堅決杜絕高污染企業,決不能因貪圖眼前利益,去損害全體村民的長遠利益。農作物的管理中,也要科學合理使用農藥、化肥等物質,防止污染殘留在土壤及河道中。
3、共同參與、共同管理、共同享受村鎮建設成果。
村鎮建設是全村百姓的事情,就必須要在人人參與上下功夫,讓百姓共同參與、共同管理、共同享受。有條件的地方,可以印發宣傳材料,固定專門版面,圖文并茂宣傳村鎮建設的政策、意義和效果,充分發揮好宣傳的溝通紐帶作用。還應通過黨員干部示范帶頭,鄰里鄉親相互監督,倡導文明的衛生行為,潛移默化增強百姓衛生意識,養成良好習慣,共建美好家園,形成人人“愛護環境、講究衛生、崇尚文明”的良好風氣。
通過百姓共同參與,常年保持一支穩定隊伍。增加保潔員,提高工資待遇,調高工作標準,對村鎮環境實行全天候、常態化保潔,防止出現反彈現象??茖W定位垃圾堆放點,引導百姓有序整潔堆放,做到垃圾日產日清。
要健全規章制度,明確各級責任考核。重點針對突出問題和薄弱環節,著力改進和完善管理各項制度,制定村民普遍接受和遵守的鄉規民約,建立健全全村設施維護、河道管理、綠化養護、環衛保潔、垃圾收運、違建管控等方面的標準和制度。以保潔員為例,要制定其行為規范、保潔質量、綠化管護、病媒防治為主要考核內容的考評細則,采取自查、互查、抽查等方式把責任與其分配收入掛鉤,對不合格、不稱職的堅決淘汰,提高保潔效率和質量。
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民參與農村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的臟、亂、差現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、工作目標
從20__年到20__年,我市農村環境衛生整治工作要做到一年內有明顯改善,兩年內有顯著改觀,三年內產生根本性的變化。到今年年底,在全市范圍內建立起長效的農村環境衛生管理機制,農村環境監管能力明顯加強,農村的“臟、亂、差”現象得到明顯改善。爭取到20__年,農村環境污染得到有效控制,農村生產和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進展,農村居民生活環境質量顯著提高。
三、具體要求
1.今年,各鎮(街)的自然村衛生戶廁普及率達70%以上,衛生公廁普及率達60%以上,公共垃圾池(桶)普及率達80%以上。
2.每條自然村至少有1-2名保潔員,負責村內公共場所的清潔工作;農村生活垃圾要做到“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”。
3.全面實施死亡畜禽無害化集中處理制度,各鎮(沙坪街道、桃源鎮、云鄉鎮除外)年內至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池,防止疫病的流行。
4.加強養殖業污染防治,嚴格執行《關于加強畜禽養殖業污染防治工作的通知》(鶴府辦〔20__〕116號)的有關規定,逐步實現“人畜分離”,嚴格控制排泄物的直接排放。
5.農民的環境衛生意識顯著增強,“講衛生、愛清潔、保環境”蔚然成風。
四、主要措施
(一)提高思想認識,加強組織領導。
整治農村環境衛生是推進新農村建設的迫切要求,更是廣大農民的共同心愿。當前,我市的農村環境衛生狀況普遍不理想,群眾的衛生意識不強,環境衛生設施建設落后,資金投入不足,缺乏長效的衛生管理機制等。為此,各級領導干部必須進一步提高思想認識,深刻認識搞好農村環境衛生是執政為民的直接體現,是新農村建設最直觀的成效,要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求,把整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,切實抓緊抓好。各鎮(街)要進一步加強農村環境衛生整治的組織領導,落實各項工作措施,全力以赴打好環境衛生整治攻堅戰,做到有領導分工負責,有人員專項負責,有工作實施方案,有完善的工作機制。市新農村辦要及時檢查、督促、協調,推動農村環境衛生整治工作深入開展。
(二)各級、各部門明確職責,齊抓共管。
為實現農村環境衛生整治工作目標,各鎮(街)、各職能部門必須明確自身職責,齊抓共管,形成強大合力,共同推進農村環境衛生整治工作。
建設局指導編制村莊規劃,重點抓好農村衛生基礎設施建設,指導和監督農村生活垃圾處理工作。
衛生局、愛衛辦要加大農村改廁等農村衛生工作的指導力度,指導各鎮(街)衛生院和村衛生所集中處置醫療垃圾。
市政局要認真研究農村垃圾進入馬山垃圾場的具體事項,以解決農村垃圾的處理問題。
環保局要負責指導和監督農村生產生活污水的處理工作,嚴禁人畜糞便直排入河流、水庫。
農業局指導生態農業建設,加快農業產業結構調整,減少農用化學品投入,指導無公害、綠色、有機食品基地建設;加強養殖業污染防治,搞好死亡畜禽無害化處理,做好農業廢棄物綜合利用工作;會同環保局做好畜禽養殖區域規劃工作。
水利局要認真研究農村飲用水源的衛生保障問題,指導農村水利設施建設和管理,組織編制農村河道和塘壩清淤整治規劃并實施;會同建設、環保部門加強農村河道、塘壩水源的保護。
宣傳 文化部門要充分利用廣播電視、報刊等媒體,以及業余文藝團體,大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯、共青團等群眾組織要發揮職能作用,大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農村建設,共同營造“講衛生、愛清潔、保環境”氣氛,倡導社會主義新農村新風尚。
各相關職能部門要嚴厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(街)要采取有效措施,統籌處理村級生
活垃圾。可通過采取加強鎮環衛所的力量負責清運,或者走市場化道路,與專業清潔公司合作處理農村生活垃圾等方式,按照“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”的要求,做好農村生活垃圾的處理工作。(三)多渠道籌集資金。
各鎮(街)的環衛經費可采取“財政撥一點、企業分攤一點、村負責一點、村民出一點”的辦法多渠道籌集。市財政部門要增加對農村環境衛生整治經費的投入,各鎮(街)要加大對農村衛生基礎設施建設的投入,要安排專項資金支持農村衛生基礎設施建設和管理。要組織村民開展“青山[:請記住我站域名/]綠水,潔凈家園”環衛活動,并遵循自愿的原則,發動村民籌集環衛專項資金。
(四)建立農村環境衛生綜合整治考核制度。
要將新農村建設成效納入鎮級實績考核,重點考核鎮級環境衛生整治的措施和成效。
考核的主要內容:
1.做到“五個有”:有領導分管、有實施規劃、有管理制度、有保潔隊伍、有專項經費。
關鍵詞:城市環境 衛生管理
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A
所謂城市環境衛生管理,就是行政主管部門,在上級領導的指揮下,按照自然的發展規律、客觀的經濟規律以及城市建設與管理的基本要求,構建專業的管理隊伍或者引導社會群眾的力量,依照相關規定對城市內部的垃圾進行清理、收集、運輸、處理、綜合利用等活動。隨著我國城市化建設的不斷發展,城市市民對城市的要求也越加嚴格,對城市衛生方面更是加以關注,所以在此城市環境衛生管理中的問題也越加醒目。
1城市環境衛生管理中存在的問題
1.1管理體制不健全
城市環境衛生管理體制一般來說可以看成是環衛管理組織的相關職責和對環境衛生管理規定的相關規章制度的總和。在城市衛生的管理過程中,只有健全的體制才能夠引導其進行相應的管理工作,可以說管理體制是城市衛生管理能夠順利實施的基本前提。我國城市環境衛生管理體制的形成背景是落后的計劃經濟體制,隨著市場經濟的確立以及發展,城市環境衛生管理體制也在不斷的發展完善,在此則出現了環境衛生管理體制上下不一的不良現象。我國相應的提出了此類文獻對其進行約束,比如《城市市容和環境衛生管理條例》,其的主要內容是要求國務院城市建設行政主管部門對全國的城市市容以及城市環境衛生進行管理,而相應的下一級的省、自治區對城市市容以及環境衛生的管理部門是人民政府城市建設行政主管部門。從上述文獻的內容可知,市級與縣級對城市衛生管理的部門卻沒有進行明確的規定,這樣就給體制的不健全埋下了隱患,比如湖南省對城市衛生管理的態度是“建管分離”,各市的城市衛生管理部門則換成了城市管理綜合執法局,而在其他省市,城市衛生管理部門有的是市容環境衛生管理局,有的卻是市容行政管理局,甚至有的是城市管理局,沒有統一的管理部門,縣級就更是五花八門,行政管理結構不一,則城市衛生管理體制就更不能夠統一,在此就造成了城市衛生管理的阻礙。
1.2環境衛生管理資金、設施不到位
城市環境衛生要想達到有效的管理,則環衛的基礎設施是必不可少的,比如生活垃圾處理廠、建筑垃圾消納場、垃圾中轉站、公共廁所、環衛專用車輛、環衛停車場、果皮箱等,而隨著城市化建設的不斷推進,城市面積不斷的擴增,環衛設施則會相應的不斷增加,而資金的缺乏、用地的緊張以及各個職能部門配合的不合理都會給城市環境衛生管理帶來阻礙。
(1)管理資金不到位。針對于城市的環境衛生這一方面來看,沒有資金的注入與使用是萬萬不能的,,從原始的計劃經濟時期就明確規定城市衛生管理的主要資金來源是財政撥款,但是隨著我國市場經濟的不斷發展完善,大批的國有企業不斷的破產、改型轉制,原有單位負責的環境衛生工作則大量的流向政府和社會,長此以來政府部門負擔就會越來越重,就會出現經費緊張的狀況,導致環境衛生管理的資金不到位,這樣就嚴重的影響著城市環境衛生管理工作。
(2)環衛用地有困難。在以往的城市規劃中,沒有對環境衛生方面做出良好的規劃,所以城市布局則缺乏合理性,沒有考慮到環境衛生的措施用地,并且以往的城市環境衛生管理設施數量不夠,所以對環境衛生措施的用地更是沒有做到明確規劃,而對于城市新區來說,城市規劃是依靠于城市建設來說的,如果影響到城市建設則就會相應的取消環衛設施規劃,這樣就導致了在舊城區無地進行環衛設施建設,在新城區無心進行環衛設施建設。
(3)各個職能部門配合不合理。城市環境衛生保護措施的建設是離不開各個職能部門相互搭配的,比如對于一座垃圾消納場來說,他的建設需要發政委部門、規劃建設部門、國土單位、環保部門、林業單位、財政部門、城管部門等辦事處共同參與,如果這些部門不能夠進行良好的合作、良好的配合,就不能夠進行協調統一的工作,就會使垃圾消納場的建設工期不斷的增長,所以說各個職能部門的配合是至關重要的。
1.3垃圾處理水平不達標
隨著科學技術的不斷發展完善,城市化建設不斷健全,人民的生活水平也在日益提高,而固體廢棄物的處理問題卻是與日俱增。所謂固體廢棄物也就是生活垃圾和建筑垃圾,但是現在這些垃圾的處理水平,我國還沒有達到理想的高度,就生活垃圾來說,當今我國大多數城市的生活垃圾處理速度跟不上生活垃圾的增長速度,并且處理水平也達不到處理要求,例如湖南省城市的生活垃圾處理,垃圾達到無害化處理的只有百分之五十左右,而其中大多數垃圾都是采用填埋處理的,處理水平達不到無害處理的水平,這樣不僅是對資源的浪費,同時也污染了我們賴以生存的自然環境,間接的影響著市民的身體健康等。
2城市環境衛生管理不當的原因分析
筆者根據以往的城市環境衛生管理中存在的問題,進過分析探討總結出以下幾點原因:
(1)對城市衛生重視度不夠。城市環境衛生管理要想真正的落實,則必須法制化、市場化和明確社會管理的思想和觀念,而各地的政府的工作重心都是針對于城市建設的大項目和城市發展的經濟效益,對城市的環境衛生管理不夠重視,忽視了社會效益和環境效益,更別說法制化與市場化了。
(2)管理體制不健全。城市的環境衛生管理是一個復雜而又精細的工作,涉及面比較廣泛,比如要涉及到城市規劃建設部門、國土部門、城管部門、街道管理部門和社會教育部門等各個方面,在此則需要各個部門能夠和諧統一的進行環境衛生管理工作,而當今大多數城市都是僅憑環衛部門在進行城市環境衛生的管理工作,這樣是顧頭不顧尾的。
(3)管理機制不健全。在日常的城市環境衛生管理工作中,管理機制不健全,比如市場機制、競爭機制、監督機制等機制都沒有對環境衛生管理進行明確的規定,這樣就會使得環境衛生管理沒有明確的規定,導致管理問難以解決。
(4)法治觀念淡薄。當前社會,我國對城市環境衛生方面的法律規定還不健全,這樣一方面會導致在管理工作中無法可依,使得管理部門無法進行嚴謹的管理工作,另一方面沒有明確的法律規定,人民群眾就沒有明確的法律意識,無法做到日常生活中的環境衛生保護,這樣就會形成惡性循環,無法做到城市衛生的合理管理。
參考文獻
村衛生室是構建農村公共衛生服務網絡的基礎,在方便農民就醫,保障人民群眾身體健康方面發揮著重要作用。某某村衛生室有平房三間,分為門診室、藥劑室和觀察室,有鄉村醫師2名,服務范圍有某某、某某、某某等村,服務兩千多人。為促進了農村衛生的改革與發展,切實保障了農民群眾的身體健康,實現了“小病不出村”的服務理念。一、加強領導,科學管理我村以村委書記某某、某某、某某負責人楊良杰三人組成的村衛生管理小組,小組成員團結一致,高度重視,積極帶頭加大宣傳力度,提高村民思想素質,衛生意識和保健能力。1、領導重視。村級主要領導參加并親自指導本村的衛生創建工作,把創衛工作以及新農合工作納入村委會議事日程。自籌資金3萬余元,添置固定資產,完善就醫環境。隨著新農合的實施,患者看病網絡實時報銷。某某村衛生室自籌資金添置了電腦,開通了寬帶。患者看病刷卡報銷,方便了患者。2、組織、制度落實。有分管衛生的村干部,有健康、環境衛生等工作制度,并認真落實。3、有切合實際的衛生建設規劃,各種創建資料收集、整理,歸檔管理。重建新衛生室已經納入議程。二、積極學習,不斷強化業務水平。1、某某村衛生室管理模式為“村辦院管”。每次某某鎮衛生院組織的培訓、會議。都積極參加,認真學習,做好相關的筆記。尤其是麻疹強化免疫、乙肝查漏補種,流感接種工作中,某某村衛生室的醫生向老百姓宣傳,圓滿完成上級要求。;握了電子處方的基本操作流程。三、新型農村合作醫療服務不斷提高。1、加強宣傳,新型農村合作醫療深入人心。某某村共有人口1781人,參合率達99.8%,使群眾真正認識到農村合作醫療的實惠,受到群眾的歡迎。2、強化責任管理。村衛生室藥品與醫療服務價格標準上墻進行公示。
按照衛生院的購藥準則購藥,保證了藥品的質量。嚴格按要求存放藥品,藥品沒有發生過期,變質等責任事故。鄉村醫生認真執行各項醫療操作規范,認真為村民開展基本醫療服務,到目前為止,村衛生室沒有出現的醫療糾紛和醫療事故。一年來共門診病例11543人次,出診367人次。在藥品的使用上使用基本藥物,用便宜的藥治好病,減輕了患者的負擔,受到了群眾的廣泛好評。及時張貼衛生室門診費用公示、及衛生院住院報銷表公示,接受群眾監督。四、建檔建冊,強化公共衛生服務 2、全村建立了1617人的個人電子健康檔案,開展婦幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育等服務。3、開展孕產婦登記,服用葉酸12人,并對0-7歲兒童摸底,造冊67人。4、對每年對3名糖尿病人、50名高血壓患者、2名精神病者都進行4次的巡訪實現了35歲以上人口實現首診測量血壓達200余人,全面掌握農民健康基本情況。5、發放預防接種通知單、衛生知識宣傳單1569份。6、對本村的傳染病進行了及時的上報,登記,進行了有效的管理。這些做法促進了農民自我保健意識的提高,群眾感到滿意。新的改革,新的機遇,提出了新要求。在新的一年,某某村衛生室將在上級衛生部門的領導下,在新農合的道路上再展風姿。