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鞏固作風建設成果范文第1篇

按照省市和縣委、縣政府的統一安排部署，我局深入開展了“發展提升年”活動。在單位的精心組織下，我認真學習了省委省政府、市縣相關資料和政策，通過學習，我深刻認識到了開展“發展提升年”活動對鞏固和擴大機關效能建設活動成果具有深遠而重大的意義。

首先，“發展提升年”活動是對去年創業服務年的延伸和鞏固。集中開展學習是短時間的、有階段性的，但貫徹加強干部作風建設、促進服務效能提升卻是一項長期任務，需要全體黨員干部毫不松懈、毫不馬虎地長久堅持落實下去。活動開展中我認真分析了前一階段和現階段工作存在的問題，并就今后工作做了計劃，把這些活動成果真正轉化為具體工作實績，堅持以“群眾認可、用戶滿意、政府放心”為標準來衡量實際成果。“發展提升年”活動的開展，為我們鞏固提升和延伸拓展作風建設成果提供了抓手和載體，也為進一步發展提供了良好機遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認真學習貫徹，切實把學習成果體現到各項工作中去。

其次，“發展提升年”活動是適應新形勢、面臨新任務的現實需要和加強干部隊伍建設的迫切要求。當前，全縣面臨著加快經濟發展方式轉變的新形勢，肩負著推進跨越發展的新任務，這都對我們提出了更高的要求。我們迫切需要有一個更高的目標追求。通過發展提升年活動的開展，使公司干部隊伍的整體素質得到進一步提升，工作作風得到進一步錘煉。我們要毫不放松地把作風建設抓緊抓好，努力打造一支能力強、作風硬、工作實的干部隊伍。

第三，“發展提升年”活動是強化自身素質、改善工作作風、提高工作效率的有力抓手。“發展提升年”活動的基礎是深化學習提升服務水平，核心是對標定位促進持續發展，關鍵是解決突出問題，根本是健全體制機制，目的是促進工作落實。開展“發展提升年”活動要突出一個主題：就是科學發展，要達到“六個新”的目標要求：即：發展理念得到新轉變、發展能力得到新提升、發展定位得到新提高、發展難題得到新破解、發展環境得到新優化、發展機制得到新完善。著力提升“五種能力”即：提升各級干部辯證思維、統籌兼顧的能力；提高開拓創新、求真務實的能力；提高轉變發展方式、推動科學發展的能力；提高做好群眾工作、維護和諧穩定的能力；提高攻堅克難、推動落實的能力。

通過這段時間參與“發展提升年”學習活動，我又一次溫習了機關效能建設有關知識，鞏固了前期成果，也延續了對黨的理論政策的學習。“發展提升年”活動為我今后的工作指明了方向，我要在實際中認真領會，把握關鍵點，著力提升工作能力、提升工作效率，瞄準一流標準，虛心學習思考。我明白提升能力、提升標準、提升效率，言易行難，任重而道遠，我會以高度的責任感，飽滿的精神狀態，扎實有效地開展好“發展提升年”活動，不斷提升自身素質，扎實推進工作科學發展，以優異的成績向上級交上滿意的答卷。

鞏固作風建設成果范文第2篇

根據部__局《關于印發__系統開展“管理發展年”活動指導意見的通知》（__辦字〔20__〕82號）和交通部__系統管理發展年活動階段性工作總結和再動員大會精神和20__年__系統工作會議部署，針對__系統開展“管理發展年”活動的實際情況，現對20__年開展“管理發展年”活動提出如下工作方案。

20__年、20__年，__系統各單位在開展“管理發展年”活動中，堅持以“加強救助、發展打撈”為中心工作，堅持以管理促發展和“五個統一、一個口子”的原則，創新內部管理體制和運行機制，加強各級機關的作風建設，全面提高了工作水平和服務質量；開展了“軍事化管理”，加強了救助隊伍的正規化建設；開展了規范化管理，經濟工作向制度化、規范化、科學化管理的目標邁進了一大步；加強__文化建設，成功的完成了__系統創建55周年紀念活動，啟動了《中國__志》的編纂工作，發掘了__傳統文化，創新了__理念，提升了__系統的管理水平和工作水平，內強素質、外樹形象，取得了明顯成效。20__年是開展管理發展年活動的第三年，也是鞏固提高年，是收獲之年。__系統各單位要在20__年、20__年工作的基礎上，按照開展“管理發展年”活動的總體要求和20__年交通部__系統開展管理發展年活動階段性工作總結和再動員大會精神，認真貫徹落實__系統20__年工作會議部署和要求，重點在細化、深化、優化上下功夫，抓深、抓實、抓細，在落實中鞏固成果，抓出成效。建立長效機制和常態管理機制。全面提高__系統的科學管理水平，適應“三精兩關鍵”的總體目標要求。

一、工作思路

20__年__系統開展“管理發展年”活動的工作思路是：完善、鞏固、總結、提高。繼續建立健全和完善各項規章、制度、規定、預案和工作程序，使之更加科學化、規范化、實用化，并整理匯編成冊，形成一套科學完備和全方位覆蓋的規范性文件。建立起一套具有系統性、層次性和可操作性，構筑上下銜接，左右協調的制度體系。做到用制度管人、用制度管事、用程序規范工作。實現一日工作制度化，各項工作程序化，救助搶險預案化；“鞏固發展年”的工作，要在20__年和20__年工作的基礎上，鞏固和發展已取得的成果。一是把已取得的成果上升為理論，上升為制度；二是建立科學地規范管理的長效機制和常態管理模式，全面總結__系統三年開展“管理發展年”活動的經驗，要努力把成功的做法制度化，感性的認識理性化，具體的經驗系統化。用現代管理理念、成功的經驗和科學地規章制度建立起__系統科學管理的長效機制。通過認真總結經驗，要將開展“管理發展年”活動的成果體現在救助、打撈工作的科學性和有效性上；體現在打撈經濟的發展規模和經濟效益上；體現在各級領導班子和領導干部的執政能力和決策能力上；體現在__系統的思想觀念和精神面貌上；體現在__系統的戰斗力和凝聚力上；體現在多級機關的執行力和服務意識、服務水平上；體現在各項工作的規范化和程序化上，保障和推動__事業穩步邁上又快又好的科學發展的軌道。

二、繼續加強機關建設

機關是領導的辦事機構，是聯系基層單位的紐帶，機關各業務部門的每一名成員都是黨政班子的參謀和助手。機關是出政策、出規章制度、出工作思路的機構；是傳達上級方針、政策、指示、決定和本單位黨政領導的決心及工作部署，并組織貫徹落實的執行機構；是督促檢查、調查研究、總結經驗、指導工作，及時反饋下情的職能部門。“管理發展年”活動能否取得實實在在的成果關鍵在機關，“管理發展年”活動的成果能否鞏固和發展關鍵也在機關。

當前，鞏固發展__的大好形勢，要求我們要站在新的歷史起點上堅持改革，不斷創新，加快發展，穩步前進。開創__事業的新局面，關鍵在于建設具有高素質、高水平、高層次的各級領導機關，尤其是部__局機關。必須落實“五個統一、一個口子”的要求做到統一領導，政令暢通，上情下達準確無誤，下情上報快速及時，愛崗敬業服務基層。

因此，在今年“鞏固發展年”活動中，我們要繼續加強機關建設，努力適應__事業快速發展的大好形勢。

（一）加強機關作風建設，以圍繞中心，服務大局為出發點和落腳點。

機關作風是機關及工作人員的精神面貌、工作水平、辦事效率、服務質量的外在表現。加強機關作風建設，必須緊緊圍繞“加強救助、發展打撈”的中心工作，服務__建設和發展的大局，緊扣機關作風建設面臨的形勢和任務，有針對性地推進機關作風建設。

機關作風建設的總體要求是：“轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為__發展大局服務、為基層服務、為一線服務”；明確目標管理責任，督辦有力，工作目標計劃得到落實；嚴格機關辦事程序，堅持民主決策，按工作流程辦事，做到快、準、細、嚴；牢固樹立為基層服務的思想和觀念，提高辦事效率，嚴格公文處理程序，提高辦文質量，對下屬單位的請示要在規定的工作日內回復；嚴格請示報告制度；大力建設節約型機關，勤儉節約，反對浪費。

（二）加強機關業務建設，以強化服務意識、提高服務水平為突破口和關鍵點。

當前，__系統各級機關還不同程度地存在服務意識不到位、服務水平偏低、辦事效率不高等情況。今年要結合人事制度改革工作大

力推進職能轉變和制度建設，加強機關業務建設，積極改進和創新機關工作的方式方法，逐步推行問責制、承諾制、限時辦結制、責任追究等制度，提高各級機關工作人員的自身素質、業務能力、服務質量和辦事效率。各級機關各業務部門都要制定業務學習的計劃，要加強救助打撈專業知識學習，機關各業務部門的人員都要做到懂得__、熟悉__，盡快提高專業素質。部局決定在今年繼續安排輪訓全系統的處級領導干部。

（三）加強機關民主建設，以基層滿意、以服務監督為工作導向和動力。

轉變機關作風，提高業務素質、服務質量和辦事效率，要面向基層、依靠群眾，要堅持把基層和群眾滿意不滿意作為改進機關作風、提高服務質量和辦事效率的重要導向，把建立基層和群眾監督機關、評議機關的機制作為強化機關工作的動力；要建立起機關和基層業務部門互相監督的機制，定期溝通情況，征求意見，改進工作；要提高服務水平和辦事能力，強化服務意識，以領導滿意、基層滿意、群眾滿意為工作標準。

（四）加強機關法制建設，以工作制度化、規范化為目的和保障。

今年機關建設要認真總結前兩年開展“管理發展年”活動中在思想建設、作風建設、業務建設的成功做法和經驗，要及時把成功的做法和經驗轉化為制度和規范，隨時建立和完善規章制度，用制度鞏固和發展機關建設的成果，監理和提升機關建設的成果，建立機關建設的常態機制。

（五）機關各處室在認真搞好本部門開展“管理發展年”活動的同時，還要肩負指導下屬單位對口業務部門開展“管理發展年”活動的責任。做到上、下級部門聯動貫通，共同提高管理水平。

三、以軍事化管理為基礎，進一步加強救助力量正規化建設

20__年，各救助單位開展“管理發展年”活動要繼續以軍事化管理為抓手，全面加強救助隊伍的正規化建設。努力建設一支“準軍事化”標準的國家專業海上救助隊伍，做到“政治合格，技術精湛，作風優良，紀律嚴明，政令暢通，反應快速，救助有效”。各單位要在20__年和20__年工作的基礎上，把開展“管理發展年”活動進一步引向深入，有始有終的開展工作，抓出成效來。要繼續按部__局《20__年“管理發展年”活動工作方案》的要求，認真貫徹落實20__年“交通部__系統‘管理發展年’活動階段性工作總結和再動員大會”精神，制定20__年開展“管理發展年”活動計劃，并在狠抓落實下功夫。今年的工作重點是，要以“五個并重”的工作思路，把開展“管理發展年”活動的各項要求落到實處；要抓住“軍事化管理”有效手段不放，努力實現“三精兩關鍵”的總體目標；要把“軍事化管理”的重點放在船隊、救助基地、應急小分隊等一線救助單位；要率先把機關、救助船隊、救助基地、應急小分隊建設成“準軍事化”隊伍；各救助飛行隊今年要在救助隊伍中率先建設成“準軍事化”隊伍。通過軍事化管理，今年要在救助系統建立起作風頑強、紀律嚴明、令行禁止、整齊劃一、訓練有素、技能高超、敢打硬仗的救助管理運行機制，全面提高各救助局和救助飛行隊的管理水平和救助能力，為建設世界一流的救助隊伍夯實基礎。

四、以建立現代化企業管理機制為基礎，繼續加強經營單位規范化建設

各打撈單位要繼續按照“五個統一、一個口子”要求和“五個并重”的工作思路，認真貫徹落實“20__年__系統工作會議”和“經濟工作會議”的各項工作部署，把開展“管理發展年”活動真正抓出成效。工作重點是：在前兩年的工作基礎上，嚴格按著ISO9000系列管理規則，把各項規章制度系統化，加強規范化建設，努力形成一套事業單位企業化運作的現代管理機制，實現經濟管理工作制度化、規范化、科學化；要認真承擔公益性搶險打撈職責，充分體現國家專業打撈隊伍地位作用；進一步加強合同管理、應收賬款管理和固定資產管理；要認真總結事業單位企業化運作的規律性和經驗，充分認識加強管理的重要性。管理是生產力，要向管理要效益，向市場要效益，全面提高打撈經濟運行能力和控制能力；繼續強調處理好經濟效益與保證安全的關系，任何情況下都不能重效益輕安全，杜絕僥幸心理，避免因工作疏漏導致事故的發生。要通過開展“管理發展年”活動努力提高經濟管理水平，在市場經濟大潮中運行自如，不斷把打撈經濟做強做大。

五、建立科學管理的長效機制

今年是__系統開展“管理發展年”活動的第三年“鞏固發展年”，要建立科學管理的長效機制。要抓住以下幾個關鍵點：

（一）建立一套科學管理體系，是構建長效機制的基礎。__體制改革完成后，救助、打撈分開管理，“救”和“撈”形式上雖有分別，但內在聯系更趨緊密，在管理問題上既有行政手段的管理，又有市場和經濟規劃、經濟規律的管理，它已不完全是思想認識和管理手段的問題。所以，構建長效機制必須著眼于建立健全一套科學的制度規范，用制度管理、用制度說話、用制度評判、用制度管人、用制度管事。

（二）緊緊聯系__發展的宏偉目標和歷史使命，是建立科學管理長效機制的內在要求。長效機制的建設必須與實現__發展的宏偉目標，推動__事業的發展，實現__人肩負的歷史使命緊密聯系在一起；必須在__事業的建設和發展中展現出來，并在__事業的前進中不斷豐富和發展，同時將開展“管理發展年”活動的成果寓于__事業的建設和發展的各個環節和各項工作之中。

（三）堅持基層滿意、群眾公認，是構建長效機制的最高判斷標準。構建長效機制，是為了鞏固“管理發展年”成果，使成果常態化，適應__發展的大好形勢。不斷創新，創造更高層次的大好形勢，代表了廣大__職工的根本利益和愿望。好的機制，好的制度，必須得到廣大__職工支持和擁護，才能轉化為自覺行為，才能得到長久貫徹落實。因此，我們在研究構建長效機制時，一定要堅持群眾觀點，調動群眾的積極性，發揮群眾的聰明才智，走群眾路線，把從群眾中來，到群眾中去，作為建立科學管理的長效機制中必須堅持的一個指導原則。

（四）做到與時俱進、不斷創新，是建立科學管理的長效機制并使之保持活力的根本保證。“管理發展年”的成果不是一勞永逸的，必須不斷創新。要把在__事業建設與發展的實踐中形成的、積累的好經驗、好做法及時轉化為經常之舉和制度規范，在實踐中長期堅持并不斷創新、不斷豐富完善，才能是真正的常態管理、長效機制。“管理發展年”的成果才能真正得到鞏固。

六、總結經驗和考核驗收

今年是__系統開展“管理發展年”活動的第三年，是取得階段性成果之年，部局將在__系統各單位認真總結經驗后進行全面的考核驗收。

（一）認真總結經驗。

按照20__年__系統工作會議要求，從今年下半年開始對__系統三年開展“管理發展年”活動取得的成果進行全面總結。請各單位從今年7月份開始組織人力對本單位三年開展“管理發展年”活動的情況進行認真全面的總結。具體內容按照宋家慧

局長在20__年__系統工作會議上的報告的第三部分“20__年的主要工作”中第四項“扎實開展‘管理發展年’活動，促進__系統內部管理水平再上新臺階”的第四條“抓好對三年‘管理發展年’活動的總結”的要求進行。并于10月底將總結材料書面報部局。部局于11-12月份對__系統三年開展“管理發展年”活動進行全面總結，并在20__年__系統工作會議上進行講評和表彰。（二）考核驗收。

部局將在今年第四季度對__系統開展“管理發展年”活動情況進行考核驗收。具體安排是：

1、部局于6月底制定并印發“__系統開展‘管理發展年’活動考核驗收辦法”。

2、各單位要在9月份對機關和所屬二級單位三年開展“管理發展年”活動的情況進行考核驗收，為部局考核驗收做準備。

3、部局于10月份對__系統各單位三年開展“管理發展年”活動情況進行全面考核和驗收。

鞏固作風建設成果范文第3篇

堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。

二、主要目標

注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

三、重點內容

（一）加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。

（二）完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。

（三）改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。

（四）深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。

（五）弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本；強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。

四、方法步驟

第一階段：組織動員，提高認識。月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。

第二階段：查找問題，邊整邊改。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。

第三階段：建章立制，總結提高。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。那一世

五、幾點要求

（一）加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。

（二）找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。

（三）加強監督，務求實效。全局要狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實，把活動納入今年年終目標考核。要切實強化抓落實的意識，提高抓落實的水平，注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風整頓活動，對不作為、慢作為、亂作為，不落實、慢落實、假落實實行問責。

鞏固作風建設成果范文第4篇

鄉村公路養護年均好路率提高1個百分點；規范運輸市場管理，實現水陸客貨運量平穩增長，確保運輸市場健康有序發展；全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設年度，工程合格率達100%，重點工程優良率達90%，單位工程優良率85%；交通運輸安全保持平衡態勢。

二、工作舉措

1、精心組織，加快鄉村公路建設步伐。堅持以建立健全工程體系為基礎，加強質量監督，嚴格質量巡檢，強化過程質量監控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設目標任務。

2、突出穩定，加大交通養護改革力度。推進公路養護體制改革。積極培育養護市場和市場主體，從根本上解決“養人與養路”的矛盾。樹立“建設是發展，養護也是發展”和“有路就要養”的觀念，總的要求是“列養公路計劃養，新增里程調劑養，鄉村公路群眾養”，通過這樣機制的建立，依法把所有公路的養護主體搞明確，把責任搞到位，把養護質量搞上去，把建設成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養護模式，力爭取得實質性突破。

3、創新手段，不斷完善機制。一是提高運輸市場監管和服務能力，打造交通品牌。運輸市場繼續深入開展專項整治行動；運輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措；交通運輸經營者推行“三優”、“三化”服務，實行與服務對象“零距離”接觸的“用心服務”。二是進一步做好交通安全工作計劃，確保人民群眾生命財產安全。三是繼續治理車輛超載超限，大力規范運輸市場秩序。四是做好“費改稅”改革的落實工作。

鞏固作風建設成果范文第5篇

一、總體目標

通過集中整治黨風政風作風方面存在的突出問題，促進各鄉（鎮）、各部門和各單位執行力不斷增強，服務質量和行政效能顯著提高，群眾及企業對黨和政府滿意度迅速提升，經濟發展環境顯著改善。

二、重點任務

(一)整治“十個突出問題”。針對縣內少數部門、單位和個別公務人員在黨風政風作風方面存在的突出問題進行重點整治。

1、執行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應不敏銳，落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務的牽頭單位、扛標單位要加強黨風政風作風建設，提高執行力，確保年政府工作保質保量按期完成。

2、權力運用不當。不嚴格依法行政，濫用自由裁量權；不嚴格按照法定程序辦事，執法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協勤人員較多，要加大對這部分人員的政風行風教育力度，切實履行執法為民的工作宗旨。

3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實效；簡單工作復雜化，不計行政成本。

4、推諉扯皮。工作溝通協調不主動，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。

5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環節和程序繁雜，超時限審批或人為設置障礙，明辦暗拖。切實發揮行政審批中心的服務職能，提高政府辦事效率。

6、吃拿卡要。在服務和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務對象財物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。

7、態度冷漠。對待企業和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業和群眾感到“門難進、臉難看、事難辦”。我縣的經濟發展離不開企業，我們要找準定位，站在服務的角度去考慮問題，幫助企業解決在發展過程中遇到的困難。

8、紀律松懈。工作時間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時間內從事上網炒股票、玩游戲等與工作無關的活動。

9、黨性不強。基層組織軟弱煥散，不能充分發揮戰斗堡壘作用；為人民服務的宗旨意識淡化，群眾觀念淡漠；對科學發展觀認識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學風、思想作風、領導作風、工作作風、生活作風還分別存在著一些突出問題。

10、作風不實。學習不深入，理論聯系實際不夠，缺乏針對性、系統性和持久性；思想觀念陳舊、循規蹈矩、墨守成規、學用脫節；缺乏密切聯系群眾的作風和實事求是的精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。

(二)重點監測45個重點部門、31個服務窗口、40個關鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風政風作風建設的基礎上，重點監測縣財政局、縣建設局、縣國土資源局等116個與經濟發展環境密切相關，具有審批、執法和服務職能的部門、窗口單位和關鍵部位(具體名單見附件1)。

(三)跟進監督49個大項目和19個財政增收項目。對依蘭城區集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況，19個財政增收項目推進情況進行全過程監測，發現問題及時整治(具體項目名單見附件2)。

三、組織領導

為開展好年依蘭縣“黨風政風作風建設年”活動，特成立“黨風政風作風建設年”工作領導小組，負責全縣“黨風政風作風建設年”的各項組織領導工作。按照“統一領導，分級負責，強化監督，嚴肅整治”的原則，黨風作風建設牽頭部門為縣紀委，政風建設牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風辦、縣改善辦、縣政府行政服務中心、縣政府法制辦。

工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣政府行政服務中心等部門和單位各抽調1人組成。

領導小組辦公室集中辦公，負責全縣“黨風政風作風建設年”工作的綜合協調、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責定期組織召開工作例會，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風政風作風建設考核評價標準；對各鄉（鎮）、各部門和各單位黨風政風作風建設工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。

各鄉（鎮）、各部門和各單位是“黨風政風作風建設年”工作的責任主體，要組建“黨風政風作風建設年”具體工作機構，主要領導負總責，主管領導專門負責，根據本鄉（鎮）、本部門和本單位的實際，制定“黨風政風作風建設年”工作方案，并認真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組的檢查和指導。各鄉（鎮）黨委、政府要結合推行農村集體經濟“三資”委托服務工作，重點抓好鄉、村兩級領導干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領導，基層站、辦、所負責人以上領導干部圍繞“一崗雙責”，實行承諾制、公示制、責任制、問責制。

四、工作措施

(一)開展自查自糾。各鄉（鎮）、各部門和單位要根據本方案確定的重點整治問題，認真開展自檢自查和黨風政風作風集中教育及培訓活動。同時，要充分征求社會各方面意見，找準本鄉（鎮）、本部門和本單位黨風政風作風建設中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進行認真梳理，按照“誰主管、誰負責”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。

(二)開展服務對象評議活動。每季度組織開展“企業、客商、業戶和代表委員評黨風政風作風”等專項活動，對各部門和單位進行黨風政風作風建設民主大評議，打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風政風作風建設。

(三)強化輿論宣傳、引導和監督。在縣電視臺開設“黨風政風作風建設年”專題節目，在縣政府門戶網站設置“黨風政風作風建設年”專欄，在縣長公開電話開設黨風政風作風建設專線，在縣政府行政服務中心設置黨風政風作風問題投訴箱，開展“論政風、樹典型”活動，強化輿論監督。每季度公布一次黨風政風作風建設方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭策后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，在全縣“黨風政風作風建設年”總結表彰大會上播放。

(四)加大明察暗訪力度，發現問題及時處理。在全縣范圍內聘請縣人大代表、縣政協委員、老干部等擔任黨風政風作風建設監督員。由縣紀委監察局牽頭，組織有關部門、單位人員和黨風政風作風建設監督員，組成若干個檢查組，每季度進行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時，要通過暗訪的形式，發現黨風政風作風建設中存在的“十個方面突出問題”，提交縣黨風政風作風建設領導小組辦公室進行處理。

(五)嚴肅紀律，強化問責。對檢查和暗訪中企業、客商、業戶、群眾反映突出的黨風政風作風問題，要對當事人和所在單位負責人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的予以行政問責，直至做出組織處理。

五、實施步驟

(一)啟動和自查自糾階段（年3月）。重點工作任務：1、召開班子會專題研究“黨風政風作風建設年”活動。一是成立組織機構，明確任務要求。二是研究制定改善經濟發展環境“四項制度”并層層簽訂責任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內容及標準；四是研究制定本部門、本單位的“黨風政風作風建設年”工作方案。2、召開“黨風政風作風建設年”工作專題推進會。一是主要領導要做動員報告；二是要開展廉政培訓，學習“黨風廉政建設責任制規定”和“廉政準則”等內容；三是要簽訂黨風廉政建設責任狀和改善經濟發展環境責任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據《依蘭縣改善經濟發展環境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項辦結時限、有服務內容及標準、有收費依據及標準、有接收監督的態度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領導承諾經縣糾風辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開承諾，并在政府網站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風政風作風建設年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設置的“踐諾于民公示欄”內張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調查問卷、走訪服務對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風政風作風建設中的突出問題。二是由專人負責對查擺出的黨風政風作風整治的突出問題，逐條進行剖析成因。5、制定整改方案。根據查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風政風作風整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。

(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點工作任務：1、開展“五評”活動。認真開展群眾評政風、企業評政風、代表評政風、領導評政風、考核評政風活動。2、強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風政風作風建設年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪，認真監督檢查，責令整改各種黨風政風作風中存在的突出問題。3、加大追責力度。要按照黨政紀規定，根據問題性質、危害、情節，依據“四項制度”嚴肅追究責任。4、樹立典型。在重點監測部門、部位、窗口分別總結出10個正反兩個方面的典型。

(三)鞏固成果階段（年10月）。重點工作任務是：1、總結經驗教訓。認真形成“黨風政風作風建設年”專項工作的總結報告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內容要全面、清晰、明確。2、建立長效機制、制度。不斷鞏固成果，加強黨風政風作風建設的體制、機制、制度和措施的改革創新。一是要修訂完善改善經濟發展環境“四項制度”，即“部門改善經濟發展環境承諾制度、部門改善經濟發展環境公示制度、部門改善經濟發展環境責任制度、部門改善經濟發展環境問責制度”。二是要認真制定強化作風建設的“五項制度”。即“部門加強作風建設若干規定”、“部門關于推進‘糾風護民’工程實施意見”、“部門關于改善經濟發展環境工作規范”、“部門關于大項目建設‘全程監督’實施辦法”、“部門關于規范自由裁量權的工作規定”。3、狠抓考評兌現。一是縣“黨風政風作風建設年”牽頭部門要認真抓好重點監測部門、窗口、部位和環節的考評兌現工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現機構，制定考評細則，責任明確到人，考兌情況要及時上報。

(四)總結驗收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點工作任務是：一是縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組辦公室要在持續推進“黨風政風作風建設年”各項工作的同時，對各鄉（鎮）、各部門和單位開展“黨風政風作風建設年”工作情況進行總結驗收。二是組織召開“黨風政風作風建設年”總結表彰大會，對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報表彰；對工作開展不力、沒有達到預期目標的予以通報批評；對開展“黨風政風作風建設年”實踐中獲得的成功做法和典型經驗，加以總結提煉，并形成制度化，為建立黨風政風作風建設的長效機制提供制度保證。