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防災減災宣傳工作方案范文第1篇

一、加強領導，精心部署

為確保“防災減災日”宣傳活動落到實處，取得實效，領導高度重視，精心組織，周密安排，切實把防災減災宣傳工作擺上議事日程，作為當前一項重要工作來抓。成立了“防災減災日”宣傳活動領導小組，以局長為組長，班子成員為副組長，各股室負責同志為成員。領導小組下設辦公室，質(zhì)安站站站長孫學忠兼任辦公室主任，具體負責宣傳活動的組織協(xié)調(diào)、分類指導、督促檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，保證了此次宣傳活動的順利開展。宣傳期間，各部門緊緊圍繞各自的防災減災工作職責，精心組織，措施得當，形式多樣，達到了預期目的，使防災減災宣傳活動取得了實實在在的成效。

二、提高認識，大力宣傳

一是召開專題會議，研究部署住建系統(tǒng)防災減災宣傳工作。以局網(wǎng)站、宣傳欄及電子屏為載體，利用展板、宣傳標語、拉橫幅、發(fā)放宣傳資料及手機短信等方式，結合住建系統(tǒng)行業(yè)特點，大力宣傳以人為本的防災減災工作理念，深入宣傳《突發(fā)事件應對條例》《防震減災法》《地質(zhì)災害防治條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和應急知識，進一步提高全行業(yè)從業(yè)人員防災救災意識和能力。二是印發(fā)防災減災宣傳活動實施方案，要求各股室、各單位制定防災減災工作方案，督促各企業(yè)落實應急預案演練，認真開展汛期、風災多發(fā)期的自然災害防范工作。三是要求各相關單位認真總結近年來在防災減災救災工作中的做法和經(jīng)驗，針對各類易發(fā)災害事故可能帶來的威脅，要組織應急搶險隊伍和社會力量等參與，重點針對地質(zhì)災害點、深基坑、高邊坡、地鐵、隧道、管廊工程、低洼地帶、建筑起重機械、落地式腳手架、高大模板支架、臨時工棚、圍墻等重大危險源的災害風險隱患排查，發(fā)現(xiàn)異常要立即采取措施，及時消除安全隱患。對排查出的災害風險隱患，要提出有針對性的整治措施，明確工作責任和時間進度，盡最大可能減輕災害風險所造成的損失，確保安全。

三、開展專項整治，確保生命通道暢通

要求各相關單位根據(jù)建設行業(yè)特點，不斷豐富防災減災宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳活動形式，突出我市防災減災救災工作的新理念新思路，在全國防災減災日活動中突出重點，開展生命通道專項宣傳教育和整治，提高社會對生命通道重要性的認識。

各建設、施工、監(jiān)理單位要認真?zhèn)鬟_學習防災減災有關文件，要做好安全宣傳工作，利用工地職工夜校、施工前作業(yè)交底、安全生產(chǎn)教育講座等時機學習宣傳防災減災避險知識，努力提高從業(yè)人員的災害避讓能力。要重點關注消防安全，疏散通道和消防車通道是保障職工迅速安全疏散和火災現(xiàn)場救援的生命通道，必須確保暢通無阻。要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分清責任，第一時間督促整改，確保應急疏散和救援通道暢通。

防災減災宣傳工作方案范文第2篇

一、防震減災機構和隊伍建設及經(jīng)費落實工作

（一）加強防震減災工作機構和隊伍建設。按照市編辦下發(fā)的《關于加強區(qū)縣防震減災工作機構的通知》要求，完成地震局掛牌及內(nèi)設機構設置工作。加強地震工作人員的培訓，進一步提高地震工作管理水平和業(yè)務素質(zhì)。

（二）加大防震減災工作經(jīng)費投入。將防震減災工作經(jīng)費納入縣級財政預算，逐步解決投入不足等制約防震減災事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。

二、地震監(jiān)測預報工作

（一）做好臺站的運行管理和維護工作。要按照《市前兆臺網(wǎng)運行管理規(guī)定》的要求，確保臺站正常運行。要充分利用地震監(jiān)測資料開展綜合分析研究，不斷提高我縣防震減災整體水平。

（二）加強監(jiān)測預報和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求，扎實做好地震監(jiān)測預報工作，對出現(xiàn)的宏、微觀異常要迅速落實，并及時上報。

（三）繼續(xù)堅持月震情會商制度。縣地震主管部門按時參加全市會商，并參考會商結論，將會商意見以書面報縣級各大班子領導。

（四）繼續(xù)推進地震信息節(jié)點建設工作。年內(nèi)完成縣級信息節(jié)點和虛擬地震遙測臺網(wǎng)建設工作。

（五）加強地震監(jiān)測環(huán)境和設施的保護工作。按照有關要求，做好全縣境內(nèi)地震監(jiān)測臺站（點）的監(jiān)測設施和監(jiān)測環(huán)境保護，確保監(jiān)測環(huán)境不受外界干擾。

（六）加強群測群防管理工作。進一步健全和完善縣級地震群測群防“三網(wǎng)一員”隊伍建設，做到人員、任務、管理三落實，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報及其他各項工作中的作用。要重視人員培訓和隊伍管理，不斷提升群測群防工作的基本能力。

三、震災預防工作

（一）依法加強建設工程抗震設防要求監(jiān)管。認真落實《省防震減災條例》相關要求，縣地震主管部門要加強與縣發(fā)改、建設等相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不斷完善管理措施，扎實做好縣內(nèi)建設工程抗震設防要求備案工作和抗震設防要求監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責任制，不斷加強地震行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動配合中小學校舍安全工程實施，確保新建校舍達到抗震設防要求。

（二）推進地震安全農(nóng)居示范工程建設。按照市政府《關于進一步加強防震減災工作的意見》（市政發(fā)78號）和《關于農(nóng)村民居地震安全工程建設的實施意見》（市政發(fā)121號）的要求，主動加強與縣發(fā)改、建設等相關部門的溝通聯(lián)系，結合新農(nóng)村建設、城中村（棚戶區(qū)）改造、移民搬遷等工程，大力推進農(nóng)村民居地震安全示范工程建設，以點帶面，逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防水平。年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3個地震安全工程示范點。

（三）積極創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。借鑒先行試點區(qū)的經(jīng)驗，按照省、市城市地震安全示范社區(qū)建設指標體系要求，積極探索創(chuàng)新，結合我縣城中村改造項目，大力推進地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

四、地震應急工作

（一）修訂完善地震應急預案，加強應急戒備。根據(jù)新修訂的《市地震應急預案》（市政辦發(fā)173號）文件，完成縣政府地震應急預案和地震工作部門地震應急預案的修訂，并組織有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、居委會、學校、醫(yī)院、大型商場、影劇院、體育場館、車站等企事業(yè)單位開展地震應急預案的編制和修訂工作。加強預案的備案登記、管理。年內(nèi)至少組織2次地震應急演練，不斷熟悉預案內(nèi)容和工作程序，確保應急工作有序開展。

（二）加強應急避難場所建設。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要進一步加大工作力度，積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)應急避難場所基礎設施，切實將應急避難場所建設落到實處。

（三）加強地震應急志愿者隊伍建設工作。按照市地震局、市文明辦和團市委聯(lián)合下發(fā)的《市地震災害救援志愿者隊伍建設實施意見》（市地震發(fā)26號），不斷加快我縣地震應急志愿者隊伍建設。

五、防震減災宣傳工作

（一）建立防震減災宣傳教育長效機制，加強防震減災知識宣傳教育，增強公民防震減災意識，提高全社會防震減災能力。根據(jù)省、市防震減災宣傳要點，制定具體工作方案，在“防災減災日”、“防震減災宣傳活動周”和“科技之春”宣傳月等重要時段，開展集中宣傳教育活動，采取系列電視片、報告會、講座、播放錄音錄像、發(fā)放資料等方式，利用電視、網(wǎng)絡、報刊、廣播等平臺，扎實有效地開展系列宣傳活動，進一步提升公眾的自救互救能力。加強縣地震部門門戶網(wǎng)站建設，使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災知識的重要平臺。

（二）主動督促、協(xié)助、指導社會組織開展防震減災科普宣傳，有針對性地開展防震減災知識“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”活動。加強與黨校等黨政干部培訓機構的聯(lián)系，把防震減災知識教育納入干部培訓計劃，不斷提高領導干部應急指揮決策能力。完善制度，健全機制，加強突發(fā)性地震事件新聞宣傳工作，及時準確震情災情信息，加強輿論引導，維護社會穩(wěn)定。

（三）按照國家、省、市有關建立防震減災科普示范學校的文件要求，縣教育、科協(xié)等有關部門，要積極推進科普示范學校創(chuàng)建活動，年內(nèi)至少建成2所防震減災科普示范學校。

（四）加快防震減災科普教育基地建設，逐步形成層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋全縣的防震減災科普教育網(wǎng)絡。

六、重點項目實施工作

縣地震主管部門要配合市地震局，完成“市地震應急指揮技術系統(tǒng)軟件平臺建設”項目的實施，積極配合做好地震應急基礎數(shù)據(jù)收集工作。

七、防震減災規(guī)劃編制工作

“十二五”時期是防震減災事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期，也是攻堅時期。縣地震主管部門要根據(jù)市防震減災“十二五”規(guī)劃，盡快完成我縣“十二五”防震減災規(guī)劃制定工作，并做好規(guī)劃項目的啟動實施。

防災減災宣傳工作方案范文第3篇

一、上半年工作情況

（一）強化考核督查，逐級落實工作任務

為了今年的防震減災工作目標順利完成，市局防震減災工作會議之后我局及時召開會議研究部署2013年度防震減災工作，以防震減災工領導小組名義下達了2013年度防震減災工作考核指標任務，把防震減災工作納入了縣上目標責任制考核體系。

（二）突出監(jiān)測預報，加強群防體系建設

我們始終堅持把地震監(jiān)測預報作為防震減災工作的重要內(nèi)容，以建立群測群防體系為重點，扎實做好各項工作。一是地震信息節(jié)點及系統(tǒng)運行良好。初步實現(xiàn)了省、市、縣之間廣域網(wǎng)絡互聯(lián)，地震信息的實時傳遞和數(shù)據(jù)資源共享，便于在較短時間內(nèi)掌握震情。二是對全縣的宏觀監(jiān)測點實地進行了檢查，落實了監(jiān)測人員，明確了職責，對宏觀監(jiān)測點監(jiān)測人員進行了業(yè)務培訓，建設了3個規(guī)范化宏觀觀測點、觀測點達到了“七有”要求。切實按照“寧可千日不震，不可一日不防”的原則，各宏觀觀測點開展動禽、井水變化、氣象等宏觀異常觀測，為準確預測預報震情提供了依據(jù)。加強了西河村廟嘴山測震臺的監(jiān)測環(huán)境維護工作，堅持每季度開展一次全面檢查，確保電力暢通、環(huán)境整潔，確保測震臺正常運轉(zhuǎn)。三是制定下發(fā)了《縣2013年度震情跟蹤工作方案》，采取電話詢問、月報表等形式，加強震情監(jiān)視和跟蹤，密切關注地震前兆異常事件，完成了地震趨勢會商報告形成有價值的震情趨勢會商意見。四是制定了“三網(wǎng)一員”管理辦法和職責，全縣9個鎮(zhèn)、2個社區(qū)以正式文件的形式明確了主管領導和鎮(zhèn)上的防震減災助理員，完善更新了“三網(wǎng)一員”信息，形成了橫向到邊、縱向到底的群測群防網(wǎng)絡體系，建立了穩(wěn)定的群測群防工作隊伍。

（三）強化機制建設，提升震災防御力度

認真落實《省工程建設場地地震安全性評價管理辦法》、《建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》等文件精神，將抗震設防要求納入了城市規(guī)劃以及建設工程項目可行性論證、工程設計、施工審批的重要內(nèi)容，強化了建設工程抗震設防的監(jiān)督管理。一是加大建設工程抗震設防監(jiān)管力度，將建設工程抗震設防要求備案工作納入基本建設管理程序，要求一般建設工程凡沒有縣地震辦的備案手續(xù)，不得進行規(guī)劃定點、工程招投標和辦理施工許可證。上半年備案4項。二是加快農(nóng)村民居地震安全示范點創(chuàng)建步伐，今年創(chuàng)建示范村一個。三是開展了地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，按照《縣創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)工作實施方案》，建苑、宜祿等社區(qū)積極開展了創(chuàng)建工作。四是開展了建設工程抗震設防檢查工作，縣地震辦聯(lián)合縣住建局、教育局、衛(wèi)生局對全縣建設工程抗震設防情況進行了檢查，及時成立了聯(lián)合檢查組，按照從嚴從實從細的原則，從2013年5月22日開始至6月17日結束，歷時27天對我縣教育系統(tǒng)的83所中小學校、8所（不含民辦幼兒園）單設幼兒園的198棟單體建筑物和13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的35棟單體建筑物及4棟保障性住房進行了全面檢查。對不能滿足抗震設防要求的建筑物給出了意見，以確保人民生命財產(chǎn)安全。

（四）深入宣傳教育，增強防震減災意識

為了切實提高公民防震減災意識和應對地震自然災害的能力，我們組織專門人員，采取多種方式，廣泛宣傳防災減災科普知識，人民群眾防震減災意識得到明顯增強。一是“科技之春”、“5.12”汶川地震紀念周、“安全生產(chǎn)月”等活動期間，采取上街設點、現(xiàn)場講解、發(fā)放資料、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災條例》等法律法規(guī)及防震減災科普知識、避險自救互救知識，切實增加群眾對防震減災科普知識的了解。截止目前，共開展防震減災宣講及演練活動8（場）次，懸掛橫幅7條，制作宣傳板面20塊，散發(fā)宣傳資料5000多分。二是充分發(fā)揮媒體、通訊網(wǎng)絡平臺的作用，利用在大屏幕播放防震減災知識專題宣傳片、發(fā)送手機短信等形式，使群眾進一步了解地震科普知識，增強防震減災意識，提高自救互救能力。三是扎實開展了防震減災知識“進機關、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭”為主題的“六進”活動，在昭仁中心校、巨家中學、巨家中心校開展了地震應急疏散演練和防震減災科普知識講座，提高了師生的防震減災意識和應急避險能力。為金宇社區(qū)、建苑社區(qū)、宜祿佳苑、冉店社區(qū)上孟村、丁家鎮(zhèn)張代河村等社區(qū)居民發(fā)送了防震減災科普知識以及《省防震減災條例》等宣傳資料，增強了群眾防震減災意識和避險常識。結合“改作風、抓落實、促發(fā)展”及“抓黨建、暖民心、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動,進村入戶宣傳農(nóng)村民居抗震設防知識及避震、自救互救知識。四是深入開展防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作。按照開展創(chuàng)建防震減災科普示范學校活動的文件要求，昭仁中心校今年開展市級防震減災科普示范學校創(chuàng)建活動，巨家中學開展縣級防震減災科普示范學校創(chuàng)建活動。

（五）加強應急救援，提升防災工作水平

一是完善應急預案。制定下發(fā)了《縣地震應急預案》，我縣73個縣級部門、9鎮(zhèn)2個社區(qū)、160個行政村，80%的中小學校和衛(wèi)生院、按照地震應急預案修編要求，結合各自實際，根據(jù)自身職責，完成了破壞性地震應急預案修編工作。各學校開展了應急疏散演練活動，檢驗了地震應急預案的可行性，及時更新了地震應急基礎數(shù)據(jù)庫。

二是建設應急平臺。宜祿街文體廣場為縣城地震應急避難場所。在應急避難場所周圍及入口處設置明顯指示標志牌，并制作了應急避難場所平面圖和周邊地區(qū)居民疏散通道圖。合理劃分應急避難場所，設置了應急指揮中心、應急供電區(qū)、應急棚戶區(qū)、應急物資供應區(qū)、應急水源區(qū)等功能區(qū)，確保地震應急避難工作有序、高效開展。

三是壯大應急隊伍。加強縣、鎮(zhèn)、村三級地震應急救援隊伍建設，建立了有效的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高了應急能力。目前，我縣有地震應急救援中隊各鎮(zhèn)、社區(qū)均成立了20人的地震應急救援隊伍，各村分別成立了15人的地震應急救援隊伍。成立了防震減災志愿者協(xié)會，會員40人。

二、存在問題

1、防震減災基礎薄弱、機制不夠健全。

2、廣大干部群眾防震減災意識不強、知識匱乏、自救互救能力不強，宣傳工作還需進一步加強。

3、各級的應急預案還需進一步完善，在應急組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等方面還需進一步加強提高。

4、“三網(wǎng)一員”人員的業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高，監(jiān)測網(wǎng)絡還需進一步健全，群測群防機制的作用還沒有得到充分發(fā)揮。

三、下半年工作打算

下半年我局進一步貫徹落實好省、市防震減災工作會議精神，繼續(xù)按照年初工作計劃，進行全面的查缺補漏，重點圍繞考核目標任務，進行認真地檢查和落實，確保全年的工作完成，下半年要繼續(xù)做好以下工作：

（一）重點做好防震減災知識宣傳工作。利用“7.28”唐山地震紀念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時段，繼續(xù)做好防震減災科普知識、自救互救知識、抗震設防知識的宣傳活動。進一步做好我縣防震減災科普示范學校、社區(qū)、村、企業(yè)的創(chuàng)建工作。

（二）繼續(xù)推進地震監(jiān)測預報工作。認真做好震情值班工作，利用宏觀資料，切實做好月、年會商各項工作。加強地震宏觀異常現(xiàn)象的觀測、調(diào)查核實工作，加強對群眾的宣傳培訓，在提高群眾宏觀現(xiàn)象的觀測、識別能力的基礎上，廣泛引導和發(fā)動群眾開展地震宏觀異常的觀測，發(fā)現(xiàn)異常及時向政府或地震辦報告，為地震部門判定震情提供及時而有價值的信息。

（三）進一步抓好“三網(wǎng)一員”隊伍建設工作。加強對宏觀觀測員、防震減災助理員、災情速報員工作的業(yè)務培訓指導，推進全縣群測群防體系建設。

防災減災宣傳工作方案范文第4篇

一、主要工作

(一)認真當好宣傳隊

聯(lián)通“三送”小組是2014年6月開始由金坑鄉(xiāng)安排到鄉(xiāng)參加“三送”工作。活動初期，駐村工作組及時進駐村組，并迅速組織召開了村干部、村民代表動員大會，組長上官尉歆親自在村“三送”動員會上作動員報告和政策宣傳，并組織駐村工作組和村“兩委”向鄉(xiāng)村小組公布了每位“三送”工作組人員聯(lián)系電話。同時，各工作隊員結合走訪，認真向走訪群眾解釋“三送”活動的有關工作，做到“三送”活動的目的、意義、內(nèi)容和要求家喻戶曉，人人皆知。在活動開展過程中，工作組緊緊圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問題，注重做好解釋宣傳工作，及時釋疑解惑。

(二)深入調(diào)查謀發(fā)展

工作組一駐村，立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議，并組織老黨員、老干部和有公心、有名望、敢于為群眾說話的民意代表進行座談，累計收集了黨的建設、村級班子建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生問題、基礎設施建設和目前急需解決的問題等5個方面的問題，同時制定了2014年工作組工作方針，即圍繞毛竹、油茶、生豬、通組公路、橋梁建設、安裝路燈、水渠建設、土壩房改造等8各方面開展工作。

(三)真情服務解民難

工作組每個工作隊員認真按“三送”工作要求，對每戶包扶對象都一一走訪到位，特別加強了五保戶、低保戶、孤寡老人、家庭變故、家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度，向他們噓寒問暖，了解實際困難。籌集資金6800余元，（用于土坯房改造工作5000元、通訊線路改造工作1800元），土坯房改造點走訪慰問了生活困難、急需救助的困難戶。開展“三送”活動以來，對群眾電話、來信或當面反映的問題，每個工作隊員都能高度重視，對群眾合理的要求，我們能及時協(xié)調(diào)解決，對有些不符合政策法規(guī)規(guī)定的問題，我們都能及時作出解釋，使群眾心中疑問及時得到消除。

(四)狠抓落實求實效

結合“三送”工作要求，及時制定了《聯(lián)通干部下基層開展“送政策釋民惑、送溫曖聚民心、送服務解民難”活動工作方案》，健全了責任包干、工作聯(lián)動、公開承諾、民情臺帳、銷號公示、考勤考核、責任追究等7項制度，幫助村“兩委”健全民主監(jiān)督機制，積極推行黨務村務公開標準化、集體“三資”管理規(guī)范化和干部監(jiān)督制度化工作，指導村委抓好春節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、“中秋”節(jié)期間等重要時期的安全穩(wěn)定工作，積極化解村民與村民之間、村民與干部之間、村民與政府有關部門之間的個人或工作上的矛盾，有力有維護了全村安全穩(wěn)定。并且在特殊時期：根據(jù)縣委“三送”辦對臺風的防范要求，緊急通知各幫扶點人員做好防災減災知識，提高防汛意識，并加強巡查力度，及時排除安全隱患；加強通信設備巡檢力度，保證防汛工作通信暢通；天氣干燥及年終了，做好防火防盜工作的宣傳，并協(xié)助村民除草巡查，排除火災隱患。只要發(fā)現(xiàn)或有村民反映的問題，工作組都能及時登記、及時解決銷號。目前，全村各項工作有序進行。

存在的主工問題：一是有時工作隊員原工作與“三送”工作之間的矛盾處理得不夠好，駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，下一步需要進一步深入和加強。

二、明年工作打算

繼續(xù)在縣委和鄉(xiāng)黨委的具體領導下，在年初制定的“三送”活動工作方案的基礎上，按照常態(tài)化、全覆蓋要求，進一步抓好“三送”活動各項工作的落實。

一是及時收集群眾反映的意見、建議，加大解決實際問題的力度。特別是群眾和村委無法解決的問題，工作組要加強收集整理上報，并提出解決問題的意見、建議，讓更多的群眾享受到黨和政府的關心、溫暖，得到更多的實惠。

防災減災宣傳工作方案范文第5篇

構建漁業(yè)船舶安全監(jiān)管長效機制，為進一步加強漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)基礎工作。杜絕漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就我區(qū)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作提出以下意見。

一、增強安全監(jiān)管意識,認清形勢。

全市漁業(yè)船舶安全事故頻頻發(fā)生。在今年相繼發(fā)生涉及漁業(yè)船舶安全事故6起，近年來。共死亡（失蹤）10人，其中安全責任事故兩起。區(qū)現(xiàn)有漁業(yè)捕撈船舶448艘，持證漁船船員1093人，涉及32個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，加上近年來災害性氣候頻繁，部分船員安全意識淡漠，漁船多次出現(xiàn)走錨、傾覆等重大險情，因組織搶險及時，避免了人員傷亡事故發(fā)生。但全區(qū)漁船安全形勢仍不容樂觀，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級相關部門務必高度重視漁船安全監(jiān)管工作，進一步強化落實責任，采取有效措施，確保我區(qū)漁業(yè)船舶無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。

二、全面落實安全監(jiān)管責任,加強領導。

全面落實我區(qū)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作責任。特別是各涉漁鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道必須成立漁船安全監(jiān)管機構，按照“一崗雙責”和“行業(yè)牽頭、屬地為主”原則。確定一名領導分管漁船安全，落實管理機構和人員，認真履職。并將落實情況于2011年9月10日前報區(qū)農(nóng)委和區(qū)安監(jiān)局備案。

一）區(qū)農(nóng)委

督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實到村（居）社，一是制定全區(qū)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作方案；二是加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作的指導和監(jiān)督。落實到船主；三是負責漁業(yè)船舶的檢驗和船員培訓工作；四是組織漁業(yè)執(zhí)法人員開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查、查處違法違規(guī)案件；五是制定全區(qū)漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應急預案，并負責漁船安全事故搶險工作；六是及時災害信息及避險措施；七是其他安全監(jiān)管工作。

二）區(qū)交委

一是宣傳貫徹水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章；二是協(xié)助漁業(yè)主管部門抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作；三是負責查處交通船與漁船發(fā)生的安全事故；四是及時參加漁船安全事故的搶險工作。

三）區(qū)安監(jiān)局

一是監(jiān)督指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和相關部門抓好漁船安全監(jiān)管工作；二是組織相關部門參加漁船安全事故的搶險工作；三是負責漁船安全責任事故的調(diào)查與處理工作；四是其它監(jiān)管工作。

四）鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道

落實安全監(jiān)管人員，一是負責本轄區(qū)漁業(yè)船舶的日常安全管理和安全法規(guī)宣傳工作；二是建立和完善轄區(qū)漁船安全管理監(jiān)管機構。制定監(jiān)管機構工作職責、監(jiān)管人員職責；三是落實鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道包干責任制，將漁業(yè)船舶的監(jiān)管職責落實到每個監(jiān)管人員頭上；四是建立漁船船員安全守則等管理制度，把船主安全生產(chǎn)主體責任和駕長水上作業(yè)第一責任落到實處；五是建立本轄區(qū)漁船和船員檔案，督促漁業(yè)船舶所有者、經(jīng)營者和船員按規(guī)定辦相關手續(xù)；六是及時災害風險信息，組織漁船和漁民及時避險；七是及時研究和解決轄區(qū)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的重大問題和隱患，協(xié)助有關部門處理漁業(yè)船舶的違法行為和交通事故；八是建立健全轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)重特大安全事故救援預案和演習工作；九是及時反饋重要信息。

五）漁船船主及駕機員

并對在其所有或者經(jīng)營的漁業(yè)船舶上工作的船員的合法性和安全承擔全部責任；三是船長（駕機員）漁業(yè)船舶水上作業(yè)第一責任人，一是船舶所有人或者經(jīng)營人對其所有或者經(jīng)營的漁業(yè)船舶的合法性和安全承擔全部責任；二是應當采取措施保證其船舶符合安全航行、停泊和作業(yè)條件。對漁業(yè)船舶和船員水上生產(chǎn)作業(yè)安全負直接責任，不得違規(guī)航行、停泊和作業(yè)，作業(yè)時船員必須按規(guī)定穿戴救生衣。

提高防災減災能力三、加強監(jiān)管能力基礎建設。

一）加快漁港基礎設施建設

區(qū)已經(jīng)開工建設了新田漁港碼頭，目前。責任單位必須在今年年底基本完成主體工程建設。同時，按照區(qū)政府《區(qū)主城區(qū)域岸線調(diào)整及港口碼頭關閉搬遷實施方案》有關要求，區(qū)農(nóng)委和區(qū)交委要加快恒太河漁船專用碼頭的建設工作，力爭在2012年12月30日完成主城水域漁業(yè)船舶規(guī)范停泊工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按照市政府《關于加強三峽庫區(qū)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管的會議紀要》專題會議紀要2011-19有關要求，根據(jù)本地漁船停泊的實際需要，做好群眾性漁港的籌建工作，確保在區(qū)盡快建成以重點漁港為支撐、小型漁港為主體、群眾漁港為補充的漁港防災減災體系，解決漁業(yè)船舶安全停泊和禁漁期間難以集中管理的問題。

二）提高漁船安全技術水平

使?jié)O業(yè)船舶救生衣、救生圈配備率達到100％。同時，強化漁船安全設施設備配置。漁政部門要嚴格做好漁業(yè)船舶法定檢驗工作，確保漁船安全質(zhì)量，加強老舊漁業(yè)船舶管理，積極推薦使用標準船型，鼓勵漁民淘汰不適應現(xiàn)有水域航行作業(yè)條件的漁業(yè)船舶。

三）完善漁船安全監(jiān)管工作機制

形成漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。區(qū)氣象局要及時將災害氣象預警信息通報區(qū)農(nóng)委及區(qū)漁政處。區(qū)漁政處要利用手機短信平臺，區(qū)農(nóng)委、區(qū)交委、區(qū)安監(jiān)局等部門要建立漁業(yè)船舶安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作機制。及時將氣象信息和避險信息傳遞給每位漁民，確保漁船安全航行作業(yè)。同時，要完善和加強漁政執(zhí)法艇和漁船的輔助救助能力建設，增加漁政執(zhí)法裝備，配備必要的救助設備，建立應對突發(fā)事件緊急備航制度。

嚴格執(zhí)法監(jiān)督四、強化漁船安全管理。

一）做好漁業(yè)證件換發(fā)工作

對現(xiàn)有漁業(yè)船舶和船員進行全面清理，區(qū)農(nóng)委要加快推進漁業(yè)船舶“三證合一”工作。開展“證照大換發(fā)”活動，所有漁船重新?lián)Q發(fā)牌照，實行漁船檢驗證書、登記證書和捕撈許可證“三證合一”所有船員換發(fā)新的內(nèi)河漁業(yè)船員證書，徹底清除“三無漁船”和“四無船員”同時進一步完善漁船及船員監(jiān)管檔案，做好數(shù)據(jù)錄入，建成漁船監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)正規(guī)化和電子化。證件換發(fā)過程中，對漁業(yè)船舶有違法違規(guī)記錄的主體責任不落實的不符合船檢要求的新建漁業(yè)船舶無夜航設備的沒按規(guī)定安裝船名牌，標寫船名號、警示標語的沒有參加漁業(yè)互助保險的一律暫緩換發(fā)證照。