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平臺經濟發展報告

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平臺經濟發展報告

平臺經濟發展報告范文第1篇

各位專家對工業經濟發展路徑與思路主報告及三個子報告已經給予了高度評價。我認為,這份報告的分析基礎是扎實的,從國內外宏觀背景和實際情況出發進行深入分析,深刻揭示了當前工業經濟發展所表現出的三大矛盾:即工業經濟快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業經濟平穩發展與產業結構相對失衡之間的矛盾、產業結構調整和升級的迫切需要與經濟創新能力相對不足之間的矛盾。這份報告提出的發展路徑是可行的,就如何破解上述這幾對矛盾,從區域經濟發展理論出發,著眼我市的現實基礎和要素稟賦,給出了內部提升傳統產業、外延拓展新興產業的集約發展之路。這份報告提出的發展思路是新穎的,我想在這里把它補充概括為“五個三”,即三個要求(增強企業內在素質、提高國際競爭力和工業經濟可持續發展);三個方向(紡織產業要加快提升,機械裝備與新型醫藥產業要努力壯大,技術密集的新型產業要大力發展);以及建設現代紡織、機械裝備、新型醫藥三大支柱產業;構筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產業;實現工業經濟的產品結構、產業結構、經濟增長方式三大轉變。這份報告提出的措施是很有針對性的,從政府導向服務、企業主體提升、生產組織協同三個層次構建起了促進工業經濟發展的強力三角。

下一階段,工業經濟的發展要圍繞報告提出的路徑和思路,著力于創新,努力走出一條發展新路。創新發展是工業經濟發展今后的主題。前段時間,基礎重化行業和電子信息業成為經濟增長熱點,我市對是否發展基礎重化業也出現了一些爭論,可以說這份報告也給出了解答,要解決產業結構不協調的問題,如果走發展當前增長和效益潛力大的基礎重化產業,對于有了原始資本積累的企業而言,資本門檻的影響不大,但我市的區位條件決定了無法克服能源和基礎性原材料的制約,也無法滿足“大進大出”的物流要求,重化產業發展有一定的資本基礎,但缺乏區位和資源稟賦,只能有選擇的適度發展;從現實出發,應著力發展的是具有一定資本和技術密集型的產業,也即高加工度化的產業,主要精力要放在現存產業特別是紡織業的提升上,同時創造條件發展一定規模的高新技術產業。

產業的提升要著力在研發和品牌方面的創新。中低檔勞動密集型輕工產品的一個顯著特點就是產品的需求彈性低,當前我市紡織等產業在生產率提高產量增加的后面,卻是“增產不增收”,因為這種生產率提高的只是同類產品的量,而沒有實現產品的差異性,量大了價卻低了。因此,如何通過研究開發促進產品升級實現產品差異,如何通過品牌建設實現產品差異,即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產業要走的路。

市委、市政府為解決制約經濟新一輪發展的深層次原因也及早采取了相應措施。早在20*年7月,在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優化創新、加快提升”的發展主線,在工業經濟領域實行六大創新,推進經濟增長方式由數量擴張性向質量效益型提升;在20*年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發展戰略,提出工業發展重在結構優化和集約發展,要實現產業的高級化;今年3月,市委市政府又出臺了扎實開展十大創新發展系列活動,進一步提高了對工業經濟創新發展的認識,深化了創新發展的舉措。

下一階段,我市工業經濟工作重點要做好以下幾方面:

一、要加強領導、優化服務。

要加快建立與國際接軌符合市場經濟要求的政府運作機制,實行政府經濟管理方式創新,以“加強服務、培育機制”為工作重點,把精力集中到服務企業、優化環境、化解矛盾上來,把工作重點放在搭建服務平臺和鼓勵創新上來。當前重點要通過搭建優化以創新型企業家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務平臺,以國家級技術中心、區域性技術中心兩級技術創新體系和技術轉移轉化中心為基礎的研發創新信息交流平臺,以網上政務為基礎的政府公共服務平臺,以銀企合作和中小企業創新基金為基礎的企業融資服務平臺,以協會轉型為基礎的行業服務平臺,加快我市工業經濟服務體系的建立和完善,形成極具優勢的工業經濟發展環境。要建立和完善政府對企業創新投入的補貼政策,逐步將政策引導轉移到對創新的引導上來,重點鼓勵企業進行技術創新和集成性創新,同時要加強對創新成果的保護。通過引導和保護,增強企業進行創新投資的意愿和信心。要解決行業信息不對稱問題,消除企業投資的盲目性,促使企業投資重點從擴大規模型向創新發展型轉變。要探索多種投資形式,建立公共技術中心、工業創新中心、技術轉移中心,形成多層次的創新服務體系,加快形成對提升塊狀經濟的技術支持,加快實現高新技術的產業化。

二、要整合政策、加強引導。

要把報告的路徑思路貫徹到“*”工業發展規劃上來,貫徹到下一階段工業經濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產業集群、重點培育企業、重點建設項目、重點技術中心、重點培育名牌、重點發展產品等導向目錄,同時出臺相應的扶持政策,有效整合企業資源和政府資源,形成合力,盡快實現產品和產業升級的突破,加快形成我市工業在上述方面的核心基礎和核心競爭力。重點要加強對紡織產業升級與轉型的引導,促使紡織業從不同產業環節特點出發,采取相應的競爭和發展方式,引導前導原料規模化、化纖差別化、織造印染品質化、服裝品牌化,進一步發揮紡織業的獨特優勢,打造先進紡織制造業基地。我市工業企業研究開發和營銷能力薄弱關鍵在相關生產行業的滯后,生產力其實不僅僅是個效率的問題,更是一個進行質量和差異創新的問題。要把政策引導的著力點從追求制造效率向追求制造品質轉變,從注重生產環節向注重研發和品牌環節轉變,從依賴價格競爭向品牌以至于標準競爭轉變,促使我市工業中間產品進入高端供應鏈,消費產品進入品牌銷售渠道。

三、要落實載體、加快轉型。

當前,我市工業經濟的轉型升級已經到了關鍵時期,下一階段要以工業經濟發展路徑和思路的確定為契機,努力“爭創工業發展新優勢”,切實抓好工業經濟的產業轉型升級和加快發展。一是抓重點項目促調整。有投入才有調整、有投入才有提升、有投入才有發展。要抓好重點工業技改投入項目建設,實施好我市第一批單體規模投資1億元以上的100只重點工業項目建設,實現工業經濟的存量提升和增量提質;二是抓重點企業促升級。要加快大企業大集團培育,著力抓好88家重點培育企業建設,通過管理創新、技術創新、品牌創新、人才創新等途徑,不斷增強企業的核心能力,不斷提高產品市場競爭力;三是抓科技進步提能力。要深入開展企業技術中心試點示范工作,在抓好現有國家、省和市級企業技術中心的同時,集中力量抓好20家重點示范企業技術中心。圍繞先進制造業基地技術創新體系支撐平臺建設,著力構建國家級技術中心支撐平臺和區域性技術中心支撐平臺兩級技術創新體系。四是抓管理創新提素質。積極引導企業運用信息技術開展制造過程信息化和管理創新,重點推動企業加快以erp為重點的信息化建設,以企業管理現代化為方向,有效引導企業運用信息技術開展管理創新,全面推進企業上網和電子商務。五是抓節能降耗促集約。全面開展以工業循環經濟為核心的節能、節水、節材活動,按照“減量化,再利用、資源化”的原則,集中抓好主要行業的節能、節水、節材工作;集中精力舉辦好節能產品展示和循環經濟示范大會和有關宣傳活動。

工業是我市經濟發展的主要支撐,20*年工業增加值占gdp的53.1%,對經濟增長的貢獻率高達60%。去年8月省委在視察時,要求在推進經濟增長方式轉變、優化經濟結構方面走在前列。工業經濟是經濟發展的支柱,經濟要率先發展,工業首先必須實現率先發展,的要求也就是對工業經濟發展提出的要求。讓我們以科學發展觀和省委“八八戰略”統領全局,以攻堅克難的信心和意志、創新發展的思路和舉措,優化產業結構、提升產業層次、轉變增長方式,著力謀求工業經濟的新一輪發展,努力爭取工業經濟走在全省前列。

平臺經濟發展報告范文第2篇

[關鍵詞]企業社會責任會計 可持續發展 XBRL

一、 本課題研究的背景及意義

作為注重未來發展的經濟增長模式,可持續發展指的是既滿足當代人的需求、又不損害后代人滿足其需求的能力。它是我國經濟發展的科學發展觀之基本內涵。構成為本課題研究的大背景,是本課題研究的理論支撐。

1982年4月,聯合國世界環境與發展委員會出版的研究報告《我們共同的未來》指出:“可持續發展能滿足現在的需要,但不損害后代滿足他們自身需要的能力。”它的直接含義是:在包括資源在內的廣義財富的傳遞上,每一代留給下一代的都應該是平等的,即代際間的交換應當是平等的。1987年聯合國世界環境與發展委員會的報告《我們共同的未來》,把可持續發展定義為“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”,在1992年聯合國環境與發展大會上取得共識。可持續發展理論包括三個子系統理論,即:(l)生態持續理論:經濟發展和社會進步,要建立在資源的可持續利用和良好生態環境基礎之上;(2)經濟持續理論:鼓勵經濟增長不僅要重視數量增長,更應重視質量。優化資源配置、節耗增收;(3)社會持續理論:改善和提高人類生活質量,滿足需要,促進社會公正、安全、文明、健康發展。

我國確立的21世紀初可持續發展的總體目標是:可持續發展能力不斷增強,經濟結構調整取得顯著成效,人口總量得到有效控制,生態環境明顯改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

泉州作為福建經濟發達地區,其經濟發展經歷了三個階段。第一階段主要是從1983年到1986年,其中1984年增長高達19. 8%;第二階段從1992年至1994年,其間1993年經濟增長高達66.2%;第三階段是從2003年至今,地區生產總值年增長率均在13%以上,高于同期全省、全國平均水平2-4個百分點。2006年全市生產總值占全省1/4強,連續8年穩居全省首位;財政總收入占地區生產總值比重達9.7%;規模以上工業產值占福建全省的1/4強,居全省首位;傳統產業規模持續擴大,層次不斷提升,新興產業都有主導性、關鍵性項目落地,列入省重點項目的數量、投資規模連續4年位居全省首位。

今天,泉州地方經濟發展面臨的同樣是如何進行可持續發展,通過可持續發展加快經濟的集聚速度、增強輻射帶動能力。泉州作為福建省經濟總量最大的三大中心城市之一,已經具備了率先發展、科學發展、和諧發展的必要條件,在“海西”經濟發展的大背景下,而通過推動企業社會責任會計,來尋找可持續發展的路徑就十分必要,并且具有前瞻意義。

二、 本課題研究的思路及觀點

企業社會責任會計的概念誕生在1968年。當年美國會計學家戴維?F?林諾維斯發表的《會計職業和社會進步》一文,首先提出了企業社會責任會計的概念,美國著名會計學者貝爾科伊在他所著的《會計史論》一書中,對會計的發展史作出歷史性的劃分中,將社會責任會計放在非常重要的地位。企業社會責任會計是前沿課題,是在傳統的會計模式上發展起來的一門新興的會計分支學科。它不單純屬于會計學范疇,其學科的邊緣性很強,是探討、研究如何更好地維護人類可持續發展,為企業管理當局、政府、社會公眾的相關利益集團和個人的決策提供特定企業社會責任履行情況;其直接目的是通過計算和記錄企業社會成本和社會效益,真實地反映企業對社會的貢獻和損害,向政府及公眾提供企業對社會的不良影響;它最終的目的是講求社會整體效益,實現社會凈貢獻最大化。其實質是把企業與社會之間的相互關系作為社會責任,并以此為中心而展開的會計。它可以為可持續發展提供一條有效的 途徑。其實質仍然是解決當代經濟發展的問題,而且由于其本身的邊緣性特點,決定了它能夠在經濟發展中提供新的思路,給予理論的指導。企業社會責任會計的 核算是以科學發展觀為前提的,著重要解決的就是提供可持續發展所需要的 信息。正因為如此,探討企業社會責任會計的推廣,在泉州地方經濟發展和領跑中,就具有實踐指導意義。

本文在介紹企業社會責任會計的核實指標的基礎上,提出了通過采用XBRL來推廣企業社會責任會計到新思路。

三、打造XBRL信息平臺,實現企業社會責任會計推廣,推動經濟可持續發展

2009年,泉州市GDP突破3000億元、財政總收入突破300億元,億元以上工業企業從804家增加到925家,實現逆勢增長。泉州經濟發展在經濟高速發展的同時,也產生了許多生態環境問題,成為經濟增長的副產品。可持續發展要求企業在追求利潤的同時必須兼顧其社會責任,以負責的態度處理企業的社會問題。因此盡快建立企業社會責任會計并借此揭示企業的社會責任信息,才能滿足企業利益相關者的需求。

而企業如實反映自身履行法律規定的社會責任的情況,不僅關系到企業的社會形象,從長遠看,對企業的生存和發展也是至關重要的。

我國學者吳長煜等人所做的調查表明,投資者對企業社會責任會計信息的需求已經成為社會大眾的代表。(如表1~4所示)

投資者及社會大眾之所以如此關注去社會責任會計信息是因為其核算的內容關系到企業的可持續發展。其內容可以概括為

(一)企業經濟責任:反映企業經濟狀況和效(包括總資產利潤率、凈資產利潤率、資本收益率、資本保值增值率、每股股利、股利支付率) 、企業對債權人經))、 企業經營者的經濟責任指標(包括資本增值額、投資報酬率、銷售利潤率等)。

(二)企業法律責任 :反映企業遵守社會公德和法律的指標。包括小時工資率(反映企業是否執行企業所在地政府的最低工資標準法律規定)、工資支付率(反映企業對國家相關勞動法規的遵守情況)、.法定福利支付率(反映按相關法律政策規定職工享有的醫療衛生、困難補助等福利)、社保提取率(企業對國家相關社會(反映企業是否有擠占挪用國家稅款的違法行為)等。

(三)企業生態責任 :反映企業在環境保護方面履行企業社會責任所做到工作。具體包括單位收入不可再生資源消耗量(反映企業生產對不可再生資源的消耗強度)、材料用廢率(反映企業對資源的珍惜和節約程度)、.單位收入耗能量(反映企業生產對能源的消耗強度)、單位收入耗水量(反映企業生產對水資源的消耗強度)、單位收入排廢量(為企業未達標“三廢”排放量與主營業務收入的比值)、環保投資率(反映企業對人類生存環境的責任感)、單位收入研發費(反映企業對人類社會技術進步的責任)等。

(四)企業倫理責任:反映企業在遵守企業倫理方面履行責任的情況。 具體包括員工人均年教育經費(反映企業對員工素質的提升和未來發展所承擔的社會倫理責任)、.員工工資增長率(反映在企業增長的利潤中企業員工的分享程度)、 就業貢獻率(衡量企業運用全部凈資產為社會公眾提供就業的能力)、捐贈收入比率等。

(五)企業其他社會責任 :具體包括職工勞動生產率(企業收(用于評價企業運用全部資產為國家或社會創造或支付價值的能力)、社會積累率(衡量企業社會貢獻總額中多少用于上繳國家財政和支持社會公益事業)等。

可以看出,如果企業要披露如此龐雜的內容,傳統的會計報告體系是很難實現的。因此有必要引入XBRL及時、動態的向社會提供企業社會責任履行的相關數據,以強化社會對企業的監督,實現全社會的可持續發展。

XBRL即商業報告語言,主要是指提供企業決策者的經營管理信息。XBRL是基于XML的會計報表標記語言,該語言可以),都可以通過XBRL在計算機互聯網上有效地進行處理。通過XBRL就可以很方便地轉換成書面文字、PDF文件、HTML頁面,或者其他相應的文件格式。通過XBRL獲取到的信息,可以方便快捷地運用于各種財務分析等領域。

XBRL在企業社會責任會計報告方面有著獨特的地位。XBRL是一種全新的企業財務信息報告形式,可以應用在企業的內部報告和外部報告兩個領域,在XBRL國際組織制定的XBRL體系中,它們分別被稱為XBRLGL(財務記賬) 和XBRLFR(財務報告)兩部分。企業在每一個社會責任事件發生之時加上相應的標識包括記錄每一筆交易的時間、相關人員、涉及的單據、供應商、銷售商等數據信息,并進行匯總,然后將匯總的會計記錄聯結至XBRLFR,即使是復雜的現金流量表也可以用直接法準確編制完成,除此之外附注和其他財務報告中存在相互勾稽關系的數量部分也基本能實現自動編制。XBRL能精確、迅速完成企業社會責任會計財務報表的編制工作。

社會大眾對企業社會責任會計的需求存在快速的要求,因此,利用XBRL提高企業社會責任會計信息傳遞的效率成為必需。XBRL提供規范的報表格式,能夠提高報表編制的效率及準確性,降低重新輸入資料的次數,增加資料的正確性。XBRL對每個財務信息添加相應的標簽,人們對標簽的涵義達成共識,讓不同公司的財務信息以相同的名稱或方式來呈現,并且通過XML來統一文件的結構、命名、語義、處理邏輯以及對異種信息及其文件格式進行轉換,從而實現不同的軟件運行平臺對XBRL標簽和實例文檔的自動識別和讀取,就可以達到網上信息的有效存取、交換以及分析功能。XBRL通過自動分類、匯總、檢索、傳遞和列示大大縮短從企業社會責任會計財務數據的發生到需求者利用這些信息的時間,有利于需求者更快地獲取相關的信息進行投資決策,提高信息傳遞的效率。XBRL便于不同系統之間數據的傳輸和交換,通過XBRL對數據進行標注,賦予數據以語義,使信息可以在不同的操作系統數據庫和應用軟件之間進行傳輸和交換,促使數據信息在互聯網進行傳輸。XBRL的文件是以ASCⅡ碼來存檔,只須利用支持ASCⅡ的簡單文本工具就可以讀取或修改,增加了資料自身的可讀性與維護性,非常適用于必須長期保存的企業社會責任會計信息資料。

XBRL可以提供更多明細化的企業社會責任會計財務信息。而XBRL特有的向下挖掘功能卻能輕而易舉地實現明細信息的提供。XBRL的出現讓分部信息的提供變的異常便利,因為它可以實現跨平臺,不同分部、不同信息系統財務信息的自動匯總綜合,自然也可以按照信息使用者的需求隨時分解出任何一個分部的明細信息。同時XBRL提供的企業社會責任會計信息可以使數據使用者能夠更方便快捷地檢索、讀取和分析數據,可以與Excel 2003、ExcelXP結合運行的文件格式,可以使數據處理變得更加容易。同時可以完善通常使用的企業社會責任非財務信息的披露方式。由于XBRL不僅可以標記數量化而且可以標記非數量化的元素,這樣就可以從不同的角度全面觀察經濟活動,得出經濟活動各方面不同的屬性特征,然后對不同的屬性特征予以標記,完整地表達出經濟活動的語義化信息,XBRL經營報告之分類標準可以提供包含企業的總體概況、管理層質量、管理層薪酬政策、新產品開發能力、銷售能力、公司文化、產品和服務質量、顧客滿意度、企業面臨的宏觀經濟環境、行業環境、控制環境、平衡計分卡、財務及非財務之績效評估報告等等非財務信息,能夠更好地滿足信息使用者對非財務信息的披露需求。XBRL能夠增加資料在未來的可讀性和維護性。應用XBRL,推廣企業社會責任會計,可以有效地提高企業社會責任會計報表編制的效率,能夠實現迅速更新數據,適應變化的會計制度和報表要求,為財務數據提供更廣泛的可比性信息需求者能夠及時掌握企業的社會責任履行情況,增加企業社會責任信息的透明度,滿足不同企業利益相關者的需要,減少了花費在人工錄入和重新核對信息上的成本。

企業社會責任會計在可持續發展中的作用顯而易見。因此,泉州地方經濟發展中表現高度重視,政府從思想認識上首先要能夠認識和了解其對地方可持續經濟發展的地位和作用,從地方立法上能夠現行一步,制定地方企業社會責任會計推廣的法律法規,利用政府強制力和公信力強制性推廣,逐步在泉州企業中推行企業社會責任會計報告體系。同時,XBRL作為一種新興的技術,將對企業社會責任會計的推廣應用產生深刻的影響。

因此,泉州市應該率先制定企業社會責任會計的XBRL技術研發計劃,由政府出資開發全社會共享的XBRL技術,推廣全社會進行使用,在全社會共用的IT平臺上公布企業社會責任會計信息,以加大企業社會責任會計披露的透明度,使社會公眾等能夠及時對企業進行監督。

同時,應由政府部門牽頭,投入一定的資金,研發應用于企業社會責任會計信息披露的XBRL 軟件,構建企業社會責任會計信息的XBRL平臺。應用這種技術,及時、迅速、動態、長久地將企業的社會責任履行數據進行存取、抽取、交換和分析,使得全社會能夠對企業進行監督,以此促進企業各方面的進步和改善,促進企業更好地履行社會責任,以達到全社會可持續發展之目的。

注:本課題系泉州市社會科學研究2009年規劃課題項目,項目批準號2009A-YZ02。課題組成員:于靜、洪震、許惠銘。

參考文獻:

[1]張炎地.用科學發展觀引領泉州經濟發展方式轉變。中國論文下載中心, 10-03-06,。

[2]王宇.泉州綠色經濟處處開花。泉州晚報,2010-03-18

[3]吳長煜.我國企業社會責任會計信息需求分析。中國論文下載中心[ 10-03-06。

[4]喻昊.我國企業推行社會責任會計的現實意義.當代經濟,2006年第2期

平臺經濟發展報告范文第3篇

關鍵詞:青島;互聯網+海洋經濟:發展

中圖分類號:F062.5 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)09-0238-02

2106年五四青年節之際,青島市委書記李群在中國海洋大學作了“中國夢和海洋強國”主題的形勢與政策報告,這不僅是對海大學子的教導和鼓勵,更是對青島市全體青年人的希望和要求。作為青島青年的一份子,發揮創新優勢,研究海洋經濟、投身海洋發展是義不容辭的職責。

在經濟發展新常態下,海洋經濟發展面臨重大轉型升級機遇。國家海洋局戰略規劃和經濟司司長張占海曾表示,“十三五”時期,有效創新將會成為推進海洋經濟可持續發展的主要動力,要積極推進“互聯網+海洋”,“大數據+海洋”等創新發展模式。強化創新驅動,依托互聯網,大力發展海洋經濟將是我國建設成為海洋強國,青島市建設海洋強市的重要戰略選擇。筆者本文主要對互聯網與海洋經濟融合發展談一點個人認識。

研究“互聯網+海洋經濟”的融合發展,首先要對“互聯網+海洋經濟”的概念的進行界定;再闡述“互聯網+”如何有效與海洋經濟發展融合;最后對“互聯網+海洋經濟”的現實意義進行具體的分析。

1 什么是“互聯網+海洋經濟”

海洋經濟是指開發、利用以及保護各類產業和相關活動的總和。目前,對“互聯網+”的內涵并沒有明確界定及說明,普遍認為“互聯網+”就是以互聯網為主體的新一代信息技術在經濟發展、社會生活等眾多領域的擴散及應用深度融合的過程,本質上來說就是將傳統的產業智能化、數據化、在線化,也可以將它們分別理解成“互聯網”和“+”,“+”所指的就是聯合及添加。所以,筆者認為,“互聯網+海洋經濟”就是利用互聯網技術創新出的新成果與海洋經濟各項領域深度融合,實現將海洋經濟發展中的各類資源進行合理有效組合及配置,形成依附互聯網技術的海洋經濟發展的新業態。

2 如何實現“互聯網”和“海洋經濟”相互融合

互聯網與海洋經濟的相融合重點體現在互聯網的創新成果在海洋經濟領域的應用,而互聯網創新主要包括互聯網的平臺、互聯網的企業、互聯網的營銷和互聯網的群體四個部分。

2.1 與互聯網平臺相+

互聯網的平臺是具有可以突破時空界限的開放性平臺,在互聯網平臺上,大眾或者個人將成為主體,可以對信息進行獲取和,并對此進行交易、分享、協作等等。相較于傳統經濟,海洋經濟的發展尚未被人們所熟知,也正因如此,海洋經濟發展才更加需要借助互聯網的平臺。互聯網平臺在海洋經濟領域中的有效運用是發展海洋經濟的一個重要手段,依附于互聯網平臺能夠更為有效的實現海洋產業創新、海洋技術創新和海洋經濟對外開放等。

2.2 與互聯網企業相+

運用互聯網來發展海洋經濟,建立海洋產業企業和互聯網企業兩者間的合作關系,可以實現海洋產業鏈條的進一步延展、打造海洋經濟發展新空間。隨著海洋經濟的不斷發展,海洋經濟和互聯網之間的深度融合將會進一步實現。

2.3 與互聯網營銷相+

目前,互聯網營銷已成為大眾普遍接受的一種新型營銷模式。采取互聯網營銷手段可以進一步實現海洋經濟發展的傳播、銷售以及供應鏈的互聯網化等。

2.4 c互聯網群體相+

由于地域限制,目前內陸地區的人們對海洋的認識還比較貧乏,甚至很多沒有見過海洋。隨著互聯網技術的普及和應用,互聯網平臺的群體數量越來越多,將互聯網技術成功運用到海洋經濟領域,可以打破人們海洋認識上的局限性,吸引更多的有志之士投身海洋建設之中。

除此之外,互聯網在其他發展的創新成果,如移動管理手段、移動支付等等互聯網技術都可以運用到海洋經濟發展上。青島市要依托地域優勢,建設海洋強市,必須注重海洋經濟發展和互聯網創新成果相融合,利用好互聯網平臺,加強與互聯網企業合作,擴大互聯網營銷范圍,使更多的互聯網群體了解海洋、認識海洋,充分發揮出互聯網的優勢,以實現海洋經濟的高速發展。

3 “互聯網+海洋經濟”融合發展的現實意義

“互聯網+”代表著海洋經濟的發展新趨勢,必將成為海洋經濟發展的新業態。互聯網和海洋經濟領域兩者的相互融合,對于發展海洋經濟有著至關重要的意義,在現實層面主要有三種:

3.1 統籌海陸的經濟發展,優化產業的結構

“海洋經濟”這一名詞早在1978年就提出了,幾十年來,對于海洋經濟的概念、特點和發展規律的研究從來沒有中斷過。海洋經濟和陸地經濟同樣都是國民經濟重要的組成,兩者相比,海洋經濟比陸地經濟更具有技術密集、資金密集以及資源豐富等等特征。由于陸地資源正在逐步減少,海洋經濟的出現在國民經濟中所占的地位開始有了明顯上升。“互聯網+”就是提供一種與外界交流合作的一個有效的工具,它更有利于海上絲綢之路的拓展,建設對外界開放的格局,推進海洋經濟能夠從保守轉換成向外發展。

3.2 加快由數字海洋轉化成智慧海洋

目前我國正處在數字海洋轉化成智慧海洋信息化發展的階段,“互聯網+”在對于海洋數據進行全方位的感知和理解的基礎上,可以進一步提供智慧交互的服務。智慧海洋就是在創新驅動的基礎上,利用互聯網,將海洋產業化和海洋信息化進行深入融合的一種發展模式,同時也將互聯網+的海洋形態,依附于先進的網絡通信、電子信息和海洋裝備等相關技術,實現海洋技術對其的全方位立體感知,廣泛的進行互聯互通,將海量的數據分享,形成智慧海洋信息的服務產業。

3.3 實現海洋經濟的綠色發展

“互聯網+海洋經濟”可以依附于互聯網來實現海洋經濟在生產中對資源的利用、污染以及排放等各種信息的匯總、對相關價值的核算。將海洋資源環境資產的價值納入到產品成本進行估算,及時海洋資源的存量信息和海洋環境的污染情況,有助于改善對于海洋資源的使用。如在智慧海洋的基礎上,依據海洋產品銷售市場需求信息對海洋產品進行生產,就可以更高效的對海洋資源進行開發利用,避免出現損失,實現產業節能。

4 結語

綜上所述,互聯網和海洋經濟的融合,使海洋經濟的發展得到了新的生機。但是,互聯網和海洋經濟的相互融合也存在著許多的問題,對海洋的相關數據及信息的獲取、傳輸的難度大;海洋信息產業具有的不確定性以及風險性;遠海和深海出的開發開發難度大、技術的要求過高等等,這些都需要我們深入研究,加大創新力度,真正實現海洋經濟發展各個關鍵點上與互聯網的真正融合。

在面臨困難的同時,“互聯網+”也為海洋經濟發展帶來了重要的機遇和挑戰,抓住他們使其成為海洋經濟發展的新的突破點,促使我國在海洋經濟發展上更進一步的轉型,可以為實現我國成為海洋強國的目標作出巨大的貢獻。

參考文獻

[1]潘娜娜.青島藍色文化建設研究[J].中國石油大學學報(社會科學版),2011,03:73-76.

平臺經濟發展報告范文第4篇

2011年6月27日,審計署公布了中國地方政府“債務賬單”:截至2010年底,全國地方政府性債務余額10.7萬億元,涉及37.4萬個項目、187.3萬筆債務。同時審計顯示,融資平臺公司是地方政府債務的第一大舉債主體,2010年末包括貸款、企業債等在內的全部債務余額為4.97萬億元,分布在6576個融資平臺公司。但根據央行6月1日的《2010年中國區域金融運行報告》稱,截至2010年末,全國共有地方政府融資平臺1萬余家,貸款余額超過10萬億元。央行的數據高于銀監會,將交通、教育等也納入平臺口徑,而鐵道部的貸款規模就超過萬億元。

以上情況表明,地方政府融資平臺是承擔著巨大的債務在運營,“貸款―建設―賣地―還貸”這是地方融資平臺的典型操作手法,使得許多人擔心未來平臺自身和政府的償債風險。但從另一個方面分析,地方政府投融資平臺負債經營有其必然性,要以理性、審慎的態度看待和處置地方政府融資平臺債務。本文對政府投融資平臺舉債經營必然性的原因進行分析。

二、內部因素:政府為主體舉債經營的經濟學合理性

首先,政府可以在不增稅甚至減稅的前提下籌措更多資金用于發展支出。我國地方政府發展經濟,一方面意圖提供一定的優惠稅率或者稅收減免來吸引項目落地投資;另一方面需要加大發展性財政支出,提供有利于企業投資的公共品和服務。這就面臨兩個難題,一是加大發展性支出就必須有更多的財政收入,而降低稅率卻會導致稅收減少。二是發展性支出增加導致再分配性支出被大大壓縮,影響民生問題,使政策難以為繼。地方政府通過組建政府投融資平臺進行負債經營,用以城市發展支出,是當前一個很好的解決方法。其次,根據時間受益原則,負債、特別是長期負債,能夠將償還壓力在時間上后移,使得現任政府和企業在享受好處的同時有可能逃避部分債務。

三、外部因素

(一)體制因素

1.財稅體制

1994年分稅制改革后,地方政府財權、事權不對稱,中央掌握大量的財力,財政集中度大為提高,中央財政占全國財政收入的比重由1993年的22%大幅度提高到2009年的52.4%(如圖1)。而地方政府在財政收入層層向上集中的同時,事權和財政負擔卻在層層下壓,省級以下政府收入大幅度減少,支出責任卻幾乎未變,許多事權下放后卻未有配套財權下放,中央政府的財政轉移支付不能解決地方政府財政支出的不斷增加,使地方出現了財力資金的匱乏(見圖2),給地方財政造成了巨大壓力。而1994年稅改時頒布的《預算法》明確規定地方政府不得發行地方政府債券,因此,地方政府不得不通過地方投融資平臺直接或間接地借入內外債務。

2.行政體制

現階段我國的行政體制也處在一個轉型期――從全能政府轉變為一個宏觀的、服務型的政府。但是,目前的行政體制仍存在很多問題,比較突出的就是體制臃腫,這就造成了剛性的職能財政支出,相對消減了必要的用于地方經濟發展的財政支出。

3.管理體制

由于當前政府債務管理沒有統一的機構,就形成了多部門共同管理政府債務的現狀,而各部門的權限和側重點都不同,所以達不到規范管理的效果,致使政府投融資平臺負債經營并且債務持續存在。

(二)經濟因素

我國現今正處在快速城市化時期,而快速工業化城市化形成巨額資金缺口。中國目前的經濟增長已發展到需要大量增加公共基礎設施投入來引導的階段。

一方面,從城建資金的需求來看,“十二五”期間,我國GDP增長速度計劃在7%,城鎮化水平增加4個百分點。《中國發展報告2010:促進人的發展的中國新型城市化戰略》認為,未來10年,城市基礎設施和公共服務的建設投資將大幅增長。報告從城市基礎設施建設需求和目前進行的規劃出發,預計到2020年,城市基礎設施投資總額最低約為16萬億元。如果從2010年開始每年按照GDP總量4%的比例投資城市基礎設施,到2020年累計總規模將超過24萬億元。另一方面,從城建資金以后的供給來看,世界銀行《1994年世界發展報告》調查統計,聯合國社會發展部推薦發展中國家市政公用設施投資占生產總值的3%-5%,占住宅建設投資的50%-100%。而我國“七五”期間,城市基礎設施投資不到GDP的1%,“八五”期間占1.3%,九五期間占1.8%,與聯合國推薦的水平有相當的差距。

從我國城市建設資金供給結構來看,主要依靠的是財政撥款、銀行貸款、外資、自籌資金等。從2009年我國全社會固定資產投資來源比重來看,大部分依靠自籌資金,國家預算內資金只占了很少一部分,而國家預算內資金在城建中的投資比例也相當有限。根據2010年城鎮500萬元以上項目投資統計,水利管理業投資資金來源中,國家預算內資金占28.5%,環境管理業占17.4%,道路運輸業占16.3%,鐵路運輸業占14.2%。如上海1992―1996年城建投資累計1143億元,同期財政撥款僅150億元,5年資金缺口高達近千億。可見,目前國家預算內投資、地方財政撥款以及城市建設維護稅和城市公用事業附加兩個專項資金全部加起來也遠遠不能滿足需要,政府投融資平臺負債經營,自籌資金的情況必然存在。

三、城建項目自身特點

平臺經濟發展報告范文第5篇

關鍵詞:融資;擔保;平臺;償債風險;基礎設施;項目建設

中圖分類號:F832.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01

受2008年經濟危機爆發后的四萬億刺激計劃影響,中國地方政府融資平臺加速發展,地方基礎設施項目融資形成的債務日益成為地方財政主要債務之一。

2012年11月, 國土資源部等四部委下發《關于加強土地儲備與融資管理的通知》要求,土地儲備總規模和融資規模將被嚴格控制。2013年4月10日,銀監會印發《關于加強2013年地方政府融資平臺貸款風險監管的指導意見》重申平臺貸要“控制總量”外,還提出“隔離風險”。由此可見,地方政府融資將變得更加困難,長遠來看,改革和完善地方政府投融資機制已刻不容緩。

雖然我們已經認識到了地方政府嚴重依賴投資拉動的畸形經濟不可持續,但在未來較長時期內,投資拉動仍將是地方經濟增長的主要推動力量。

一、地方財政面臨較大的償債風險

國際貨幣基金組織(IMF)4月的《財政監督報告》認為,大致平衡的周期性財政調整狀況和可觀的利率增長會使地方債務風險得以緩和,但一些欠發達地區的政府仍然處于極脆弱風險邊緣。根據2010年數據顯示,省級以下地方債務占到了全部的70%,暴露了更大的償債風險。

IMF報告同時指出,“地方政府償債能力很大程度上會受房地產市場影響。”報告調查發現,80%被調查的城市稱會以銷售土地來償付債務。這主要表現在以下兩點,一是土地出讓金、房地產稅費是地方政府的主要收入來源;二是很多地方政府融資平臺是以土地作價或抵押品,如果宏觀調控加碼,導致房地產市場下行,將對地方融資平臺償債能力產生較大的影響。

二、財政直接或間接擔保融資難以為繼

在地方政府融資平臺公司貸款的模式下,地方政府融資平臺公司作為借款主體,當地政府提供保證擔保,由政府財政兜底,政府一般將該種保證納入財政預算,可由當地人大常委會會議決議通過。政府擔保一般是以保證或承諾函的方式提供保證,而且往往是多頭承諾,其承諾償債金額已經遠遠超出其實際代償能力。

銀監會等五部委于2006年4月25日《關于加強宏觀調控整頓和規范各類打捆貸款的通知》再次重申,嚴禁各級地方政府及政府部門對擔保法規定以外的貸款和債務,提供任何形式的擔保和變相擔保。

姑且不論政府擔保是否合法合規,按照法律規定,政府不承擔還款責任的,銀行有權通過法院訴訟追償。但在我國,銀行的發展和業務開拓離不開政府的支持,較難,即使并勝訴,由于政府缺乏償債能力,往往也無法執行。

基于以上幾點,由于政策限制和實際操作中的困難,地方政府通過財政直接或間接擔保來融資的方式難以為繼。

三、設立省級國有融資擔保平臺為地方融資擔保可能是解決地方政府經濟發展資金缺口的重要途徑之一

1.解決財政不能為基礎設施等項目建設直接或間接擔保的問題

成立省級國有融資擔保平臺,可以把政府和市場結合在一起,在發揮政府財政的增信作用的同時,又遵循市場化的運作方式,規避財政擔保的法規限制,是基礎設施等項目建設市場化運作的必然選擇。

2.成立省級國有融資擔保平臺可保障重點項目建設,調動市縣政府積極性,加大信貸資金投入市縣基礎設施等項目建設

公路、水利、保障房等項目,國家和省級資金投入后,需市縣一級資金配套。通過提供融資擔保,可提高重點項目建設配套資金到位率,保障重點項目建設。

通過提供融資擔保,支持市縣融資平臺向銀行借貸,可以調動銀行的積極性,引導信貸資金流向地方基礎設施等項目建設,這將有助于放大財政資金效應、拓展支持領域、將引導效應和放大效應最大化。

3.成立省級國有融資擔保平臺可為中小企業提供擔保,保障重點項目建設

中小施工企業、材料供應企業一般需要的是流動資金貸款,還款來源是其獲得的基礎設施等項目撥付的工程款、材料款等等。目前該類企業向銀行融資非常困難,而其他擔保機構由于對這些客戶沒有有效的風險控制手段,一般也不愿意給其擔保。對于這類客戶,可先行由省級國有融資平臺提供擔保向銀行申請短期流動資金貸款,待工程或材料款撥付后償還,可在財政等資金未及時到位的情況保障重點項目建設。

四、設立省級國有融資擔保平臺有利于發揮優勢,搭建地方政府與金融機構良好互動的橋梁

1.省級融資擔保平臺有著市縣平臺無可比擬的優勢

省級融資擔保平臺的設立方一般都有著較強的實力背景,可能為省級財政部門,也可能為實力雄厚的省管企業,在設立的注冊資本金、政策支持上都有著市縣級融資擔保平臺無可比擬的優勢。

2.設立省級國有融資擔保平臺有利于搭建與金融機構良好互動的橋梁

銀行、信托公司等金融平臺審批權限一般集中在省級或以上,設立省級融資擔保平臺有利于利用在距離上的優勢,也有利于發揮對等協商的優勢,有利于搭建與金融機構良好互動的橋梁。

五、總結

地方融資融資面臨諸多的困境,而很多縣市的經濟發展目前還離不開投資拉動,通過財政擔保方式融資難以為繼,土地融資規模又被嚴格控制。設立省級國有融資擔保平臺可為地方融資提供擔保,有利于保障重點項目建設;有利于搭建地方政府與金融機構良好互動的橋梁,促進了地方經濟發展。

參考文獻:

[1]姚啟建.地方政府融資平臺公司貸款的擔保問題研究.北大法律信息網,2010.

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