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后勤綜治工作總的指導(dǎo)思想是以學(xué)校工作目標(biāo)為指針,本學(xué)期。繼續(xù)堅持以“安全”為核心,以“教學(xué)”為中心,以“服務(wù)”為宗旨,以“落實”為重點。堅持管理育人,服務(wù)育人的工作方針,工作中發(fā)揚“四勤”精神(即:腿勤,深入學(xué)校各個部位;眼勤,注意發(fā)現(xiàn)問題;口勤,及時安排部署;手勤,及時解決問題)實行動態(tài)管理,注重過程性管理,針對后勤工作多、雜的特點,確保做好后勤常規(guī)工作和階段性工作外,還要及時處理好突發(fā)性事件,進一步完善應(yīng)對各種突發(fā)事件的緊急“預(yù)案”制定及防治措施的落實。整個學(xué)期的后勤綜治工作中,抓常規(guī)、突重點、嚴(yán)要求、重落實,實現(xiàn)本學(xué)期后勤綜治工作“四化”即:科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、服務(wù)化)工作目標(biāo)。
加強后勤隊伍建設(shè),
一、堅持學(xué)習(xí)。統(tǒng)一思想,提高認識,要求后勤人員做到后勤工作分工不分家。
檢查落實上周工作情況,1繼續(xù)堅持每周一的后勤人員工作、學(xué)習(xí)例會制度。落實各項過程性管理資料的積累,安排部署本周工作重點,與會人員要互相學(xué)習(xí),借鑒先進管理經(jīng)驗,提高自身素質(zhì)。更新觀念,提高思想認識,要求后勤工作者樹立師生利益和學(xué)校需要至上的服務(wù)觀,并以此作為各自開展工作的出發(fā)點和歸宿。
明確責(zé)任要求,2明確職責(zé)。強化崗位意識,愛崗敬業(yè),要做到自尊,自愛,自強,工作中有熱情、有耐心。
充分發(fā)揮后勤人員的智慧和力量。發(fā)揮工作主動性、積極性,3規(guī)范后勤綜治管理。改進工作作風(fēng),發(fā)揚各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào),團結(jié),配合的工作風(fēng)格,提升服務(wù)質(zhì)量。
保穩(wěn)定,
二、抓安全。落實“安全”工作責(zé)任制
堅持安全工作中的四不放過”原則,層層簽訂安全責(zé)任狀。即:排查安全隱患不徹底不放過,安全教育不落實不放過,安全措施不到位不放過,安全責(zé)任不明確不放過。繼續(xù)實行安全工作一票否決制和責(zé)任追究制。形成全校上下人人想安全、人人查安全、人人抓安全、人人管安全的氛圍、維護并保持學(xué)校安全穩(wěn)定的大好局面,實現(xiàn)學(xué)校全年安全無事故的安全綜治目標(biāo)。
最重要的環(huán)節(jié)就是學(xué)校的門衛(wèi)保衛(wèi)工作,1嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的封閉式管理制度。這一制度執(zhí)行的好壞。因此,門衛(wèi)保衛(wèi)人員一定要做到按時上崗、嚴(yán)格值崗,重點做好外來人員的登記核查工作,和住宿學(xué)生的私出校查處,及住宿學(xué)生請假留條存檔和周六日住宿學(xué)生的管理。實行住宿生離校請假“三聯(lián)”制。加強對租住黨校宿舍的外來人員的管理,要明確其身份,關(guān)注其行為,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常。2提高認識,高度重視,確實做好甲型h1n1流感的防控工作。秋冬季是甲型流感的高發(fā)期,青少年是易感人群,當(dāng)前,甲型流感的防控是最大的任務(wù),為確保我校不發(fā)生一例甲流感感染者,采取外堵輸入,內(nèi)環(huán)擴散的防控方針,成立了防控領(lǐng)導(dǎo)組,及時購置了體溫計、口罩、消毒液等防控器材藥品,制定一系列的防控制度措施,實行晨檢制度和缺勤、缺課登記制度,發(fā)熱學(xué)生的登記,處置跟蹤調(diào)查制度,并進行了廣泛的宣傳教育,落實各項防控措施,扎實有效地開展甲流防控工作。
嚴(yán)格禁止外來車輛入校,3規(guī)范車輛管理。送貨車輛要按規(guī)定時間進入,并限定校內(nèi)行駕速度,學(xué)生的自行車,繼續(xù)實行定時,定點管理,落實上牌,上鎖制度,充分發(fā)揮學(xué)生自行車管理隊伍的作用,繼續(xù)保持一直以來學(xué)生自行車無損壞、無丟失的管理目標(biāo)。同時,繼續(xù)同本校教師及黨校家屬機動車車主簽定交通安全責(zé)任狀,確保學(xué)生的校園交通安全。
各班要在學(xué)期初上好安全第一課,4加強班級安全工作。開好“安全”主題班會,普及安全常識,提高安全意識,繼續(xù)開展安全知識競賽或征文活動,重點強調(diào)學(xué)生的交通安全,住宿安全。
繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度落實“安全值班全天式”和“誰值班,5落實安全隱患派查制度。誰負責(zé)”誰的崗誰負責(zé)“責(zé)任追究制”做好安全日志的填寫和安全月報工作,加強晚間巡邏,排查一切可疑的人或事,做好應(yīng)對突發(fā)事件的緊急處置及矛盾調(diào)處工作,確保我校的安全與穩(wěn)定,建設(shè)“平安”和諧”學(xué)校。
落實各項管理措施,
三、加強后勤常規(guī)管理。更好的為教育教學(xué)服務(wù)。
關(guān)鍵詞:年度營銷規(guī)劃 統(tǒng)一性 差異性 可執(zhí)行
年度營銷規(guī)劃是公司的一個可操作的年度計劃,是公司研發(fā)、生產(chǎn)、組織架構(gòu)、財務(wù)管理的原點,公司的一切運營都是圍繞年度規(guī)劃展開的,所有工作內(nèi)容都指向年度營銷規(guī)劃的目標(biāo);但隨著時間的推移,加之國內(nèi)東西部經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,當(dāng)?shù)氐南M習(xí)慣,人口年齡結(jié)構(gòu),競爭狀況等各種影響制約因素,導(dǎo)致市場區(qū)域發(fā)展不平衡,公司年度規(guī)劃的統(tǒng)一性和差異性并存已經(jīng)成為不爭的事實,一刀切的模式肯定無法滿足市場發(fā)展的需要,在各種影響因素的制約下,把年度規(guī)劃從計劃變?yōu)榭蓤?zhí)行的,可落地的措施絕非易事
一、影響年度營銷規(guī)劃的主要因素
(一)宏觀因素
1.全球經(jīng)濟影響,影響消費者的收入從而導(dǎo)致消費力和消費意愿變化;
2.人口數(shù)量和人口年齡及性別結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致的消費變化;
3.政治法律環(huán)境的變化:禁酒令會導(dǎo)致含酒精的快速消費品消費下滑;進出口限制,稅收等;
4.社會文化環(huán)境的差異,,消費習(xí)俗,教育程度等;
5.重大事件影響,質(zhì)量事故,生產(chǎn)事故,環(huán)境污染等。
(二)微觀環(huán)境因素
1.供應(yīng)商穩(wěn)定性及原材料價格和供應(yīng)穩(wěn)定性;
2.企業(yè)內(nèi)各部門協(xié)調(diào)配合程度;
3.金融機構(gòu)、中間商、咨詢公司的要求和支持;
4.消費者的分析;
5.股東、社會輿論、員工及社會公眾對企業(yè)的要求和心理認知;
6.競品動向,有實力可以和競品短刀相見,實力弱要避其鋒芒,要抓住競品軟肋,方能取勝。
二、年度營銷規(guī)劃的起點
營銷的4P、4C理論是我們的規(guī)劃的大綱:4P即產(chǎn)品(Product)、價格(Price)、渠道(Place)和促銷(Promotion),4C即消費者(Consumer)、成本(Cost)、便利(Convenience)和溝通(Communication)。把產(chǎn)品導(dǎo)向和消費者導(dǎo)向有機的結(jié)合起來。即要重視產(chǎn)品渠道的推力,也要重視消費者對產(chǎn)品渠道的拉力,這樣才能夠把推力和拉力有機的結(jié)合起來,形成合力。
因此我們把營銷規(guī)劃中費用的投放分成的了兩個大的模塊:產(chǎn)品渠道推力和消費者拉力兩個部分,根據(jù)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的過程我們又把它分為渠道成員、零售終端和消費者三個層。
渠道成員對應(yīng)的是渠道費用,零售終端對應(yīng)的是終端促銷和終端包場費用,針對消費者的是有獎蓋和贈飲,各種抽獎以及廣告費用;運作費用是辦公費、人力資源、公關(guān)費用
渠道成員和零售終端促銷都是產(chǎn)品渠道推力的部分,消費者促銷是產(chǎn)品渠道拉力的部分;
產(chǎn)品(Product)的選擇,公司戰(zhàn)略產(chǎn)品,也是公司將來發(fā)展壯大的核心競爭產(chǎn)品;其次是競爭產(chǎn)品,再次是渠道通路大眾化產(chǎn)品,而后是公司的特殊產(chǎn)品或者叫消費者偏好產(chǎn)品小眾產(chǎn)品,最后是公司的研發(fā)實力與科技象征的高端產(chǎn)品;
公司研發(fā)實力與科技象征的高端產(chǎn)品是公司形象產(chǎn)品,是樹立公司在消費者心目中地位的產(chǎn)品,重在宣傳增加消費者美譽度;
公司小眾產(chǎn)品主要抓住小部分對產(chǎn)品有差異要求的消費者,一方面是細分市場的必要性,另一方面是小眾產(chǎn)品的競爭性相對低,如果控制得當(dāng)單位產(chǎn)品利潤較高,也體現(xiàn)了一個大公司對消費者的關(guān)注,也是增進和消費者溝通的一種方法;
大眾化通路產(chǎn)品是保證公司基本銷量的產(chǎn)品,這類產(chǎn)品往往處于產(chǎn)品生命周期的成熟期,為公司分?jǐn)偞罅康墓袒杀荆瑔挝划a(chǎn)品利潤低,銷量基數(shù)大,需要維護好渠道通路的合理利潤,保持銷量平穩(wěn),但隨著競爭的加劇,此類產(chǎn)品的銷量往往是逐漸下降的,所以我們的關(guān)注重點和投入重點不在此類產(chǎn)品,重點在于維護。
競爭產(chǎn)品,為了保護戰(zhàn)略產(chǎn)品,拖住競品,而設(shè)立的應(yīng)對競爭需要的產(chǎn)品,此類產(chǎn)品往往銷量也比較大,但是單位利潤低甚至是沒有利潤,其目的在于消耗競品實力,影響競品的決策,保護公司戰(zhàn)略產(chǎn)品,規(guī)劃的重點在于保證渠道成員的合理利潤,壓縮不必要的開支,精簡渠道的中間環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品的競爭力,相當(dāng)于一個城市的護城河,如果競爭產(chǎn)品設(shè)計的沒有競爭力,那么很快競品就會兵臨城下,戰(zhàn)略產(chǎn)品得不到有效的保護,很快就會變成利高量少,被邊緣化了。
戰(zhàn)略產(chǎn)品是公司的核心產(chǎn)品,也是公司的未來,以上提到的各種類型的產(chǎn)品的生命周期相繼步入成熟,而后到衰退期,核心產(chǎn)品要從成長期過渡到成熟期,而后再有新的戰(zhàn)略產(chǎn)品,核心產(chǎn)品出來,周而復(fù)始,一個企業(yè)才能夠生生不息。既然戰(zhàn)略產(chǎn)品的如此重要,那么我們策劃的重點在哪里呢?
1.要適應(yīng)時代的潮流;
2.要有足夠利潤空間;
3.銷售人員和促銷人員拉動;
4.要有獨特的賣點和消費者訴求;
5.消費者的溝通;
6.產(chǎn)品定位要準(zhǔn)確,不是滿足所有消費者,有所取舍。
價格(Price)這個因素很重要,因為快速消費品的規(guī)模相對較大,其制造成本相差不大,定位什么樣的價格就決定著你有多少錢可以投入市場,關(guān)于定價小眾產(chǎn)品和高端產(chǎn)品多采用消費者價值認定定價法,通路產(chǎn)品多采用總成本定價法,競爭產(chǎn)品多采用主動競爭定價法,而主導(dǎo)產(chǎn)品多采用滿意定價法,撇脂定價法和滲透定價法之間的一種方法。
渠道(Place)根據(jù)不同的渠道特點設(shè)計不同的產(chǎn)品滿足渠道需求,這里不再贅述。
促銷(Promotion),隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,促銷策略往消費者一方轉(zhuǎn)移成為一個不爭的事實,快速消費品中再來一瓶中手機電腦大獎等促銷手法獲得了消費者的青睞,渠道扁平化的趨勢明顯。
站在消費者的角度考慮問題,把降低消費者成本(提供送貨上門,物美價廉,縮短渠道,讓利消費者等),提高消費者便利性(隨處看得見,方便拿),消費者溝通(廣告、演唱會、公益活動等)費用在年度規(guī)劃中所占的比例逐年增加。
三、年度營銷規(guī)劃的統(tǒng)一性,可持續(xù)性和相對性
先談?wù)劆I銷規(guī)劃的統(tǒng)一性,產(chǎn)品的統(tǒng)一,價格的統(tǒng)一,渠道的統(tǒng)一和促銷的統(tǒng)一;產(chǎn)品的統(tǒng)一性,當(dāng)今社會是信息社會,各種交通工具把地球變的很小,消費者的流動性大,設(shè)想一下消費者喜歡消費一樣產(chǎn)品,到另外一個地方想去消費該產(chǎn)品,卻找不到該產(chǎn)品,好不容易建立起的品牌忠誠度,一下子就被摧毀了,公司統(tǒng)一的廣告覆蓋,有廣告卻沒有相應(yīng)的產(chǎn)品賣,是不是廣告費又浪費了,這只是產(chǎn)品不統(tǒng)一的帶來不利影響的很小一部分,所以說產(chǎn)品要統(tǒng)一。
接下來的是相應(yīng)產(chǎn)品的價格要統(tǒng)一,我們先不說產(chǎn)品價格不統(tǒng)一造成市場混亂的惡果,就設(shè)想下對一個消費者來說,在不同地方買到的同樣的東西價格不同,漸漸的你的產(chǎn)品的價值就下降到最低成交價,顯然這不是我們所期望的。
渠道的統(tǒng)性,渠道還可以細化為通路渠道,分銷(直銷)渠道,零售終端。通路產(chǎn)品和直銷產(chǎn)品是不能夠混亂的,通路產(chǎn)品對理論要求相對低,主要以帶貨批發(fā)為主,以坐商為主,終端要什么就給什么,以貨全價低為訴求點,對終端的依賴大;直銷渠道商以專賣一個產(chǎn)品為主,一方面價格穩(wěn)定,另一方面由于其渠道層級短,利潤相對高,通過穩(wěn)定價格提高終端利潤,主要通過消費者拉動和終端服務(wù)提升銷量,掌控終端。
一般情況下快速消費品將終端渠道分為兩個類型:現(xiàn)飲渠道,非現(xiàn)飲渠道;現(xiàn)飲渠道又分為酒店酒樓,夜場KTV夜總會酒吧,大排檔夜宵檔三種類型,非現(xiàn)飲又分為KA商超、便利店,士多店(小賣部,代銷點)三種類型,不同類型的渠道對利潤的要求不一樣,消費者的消費訴求不同,所以其產(chǎn)品的費用設(shè)計也不盡相同;現(xiàn)飲場所消費者以體驗服務(wù)方便為主對價格敏感度不高,但這些場所的服務(wù)員卻掌握產(chǎn)品的銷量,服務(wù)員開蓋拉動就顯得特別重要;士多店之類的非現(xiàn)飲店,消費者自己消費,價格敏感度高,物美價廉很重要,如果再加點中獎就更能夠吸引消費者;總之,更具不同的渠道,設(shè)計適合的產(chǎn)品和費用投放方法,起到有針對性,把費用投放到最能夠帶來銷量的那個環(huán)節(jié)。產(chǎn)品要有一定的區(qū)隔和搭配,避免消費者同一個產(chǎn)品現(xiàn)飲非現(xiàn)飲價值認識偏差過大,導(dǎo)致消費者心理不平衡而轉(zhuǎn)向競品。
促銷的統(tǒng)一性,包括時間的統(tǒng)一性和促銷大小的統(tǒng)一性;促銷大小不同等于客戶大促銷提貨,小促銷不提貨,最后等于全部是大促銷。
可持續(xù)性,這一點至關(guān)重要,如果說一個規(guī)劃由于各種因素不能夠持續(xù),最好不要做;一個新產(chǎn)品投入力度很大,渠道也利潤大,終端利潤大,消費者拉動足,就是公司不賺錢,銷量上去了利潤下來了,甚至還虧損,這種規(guī)劃是沒有辦法持續(xù)下去的,公司最基本的生存之道就是要賺錢,如若不然,肯定無法持續(xù);成了一個匆匆過客,沒有任何沉淀,恰如“揮一揮衣袖,不帶走一片云彩”。
相對性,我們講的統(tǒng)一也是相對的,一個區(qū)域的經(jīng)濟水平和消費習(xí)慣不同,宏觀經(jīng)濟環(huán)境和微觀經(jīng)濟環(huán)境差異很大的區(qū)域,肯定也是不同的,我們說的統(tǒng)一性是相對的;大統(tǒng)小不同。
四、自上而下的目標(biāo)和自下而上的反饋融合
公司根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合市場實際和行業(yè)發(fā)展所處的時間段不同,制定公司年度銷售目標(biāo),銷售部再按照各個區(qū)域的發(fā)展階段和實際市場情況制定各個區(qū)域的銷售目標(biāo),主要包括銷量,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及財務(wù)指標(biāo);區(qū)域經(jīng)理根據(jù)市場實際結(jié)合公司目標(biāo)制定好區(qū)域客戶、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等細分指標(biāo),圍繞達成這一目標(biāo),需要公司提供什么樣的資源和支持;一切以數(shù)據(jù)說話,避免的經(jīng)驗主義和拍腦袋,建立起以數(shù)據(jù)為支撐的年度規(guī)劃鏈條,自上而下的目標(biāo)和自下而上的反饋相融合,形成最終的版本,從規(guī)劃到可執(zhí)行的碰撞。
年對規(guī)劃到定版最重要的環(huán)節(jié)就是這個環(huán)節(jié),公司需要區(qū)域經(jīng)理完成什么樣的任務(wù)指標(biāo),為了達成這一目標(biāo)需要公司配置相應(yīng)的資源;如果資源無法匹配,那么照當(dāng)前資源配置所能夠完成的目標(biāo)就作為實際目標(biāo),年度規(guī)劃也隨之調(diào)整。
總的來講,規(guī)劃的要和能夠執(zhí)行的相匹配,不搞虛假任務(wù)指標(biāo)。
五、年度營銷規(guī)劃的可操作性需要的支撐條件評估
一份可執(zhí)行落地的年度規(guī)劃需要各方匹配資源,往往年度規(guī)劃中從研發(fā)、采購、生產(chǎn)、運輸、人力資源、客戶資源,財務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)都需要相匹配。
研發(fā)部門要完成年度規(guī)劃的要求需要如何調(diào)整、能否按時調(diào)整到位,采購部門需要如何調(diào)整、能否按時調(diào)整到位,運輸部門需要如何調(diào)整、能否按時調(diào)整到位,組織人員架構(gòu)需要如何調(diào)整、能否按時調(diào)整到位,客戶資源需要如何調(diào)整、能否按時調(diào)整到位,財務(wù)管理制度需要如何調(diào)整、能否按時調(diào)整到位。
如果有一個不能夠匹配都需要重新審定年度規(guī)劃,這個環(huán)節(jié)是年度規(guī)劃落地實施的最后一個環(huán)節(jié)。所有支撐條件全部評估審定完之后我們就可以把這份年度規(guī)劃按照既定的時間表實施了。
年度規(guī)劃不單單是一份計劃,而且是一份能夠?qū)嶋H執(zhí)行落地的措施的集合。只計劃,不執(zhí)行或者說無法執(zhí)行,會使得計劃變成一紙空文,所以說年度規(guī)劃的關(guān)鍵不是看你的計劃有多么完美,而是看你的計劃能否執(zhí)行,能否落地,把計劃轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
一、減輕病人負擔(dān)。為抑制醫(yī)療費用不合理上漲,降低醫(yī)藥費用。降低藥品價格,醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標(biāo)采購、降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。院對各科的藥比進行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經(jīng)濟處罰。院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
二、提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控,強化質(zhì)量監(jiān)控。院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長,組員為和。并且將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
三、改善服務(wù)態(tài)度,改進服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)水平。為強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育的同時,認真落實已制定的規(guī)范與制度,對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務(wù),幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一,努力改變“臉難看”惜話如金”現(xiàn)象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風(fēng)的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成一種病人不送,醫(yī)生不收的氛圍和風(fēng)氣。
一、以強化收入質(zhì)量為基礎(chǔ),著力促進財政收入持續(xù)快速增長。市委、市政府高度重視財政收入質(zhì)量問題,去年出臺了專門辦法,各縣區(qū)利用近兩個月時間進行整改規(guī)范。我們一定要貫徹落實好市委、市政府決策部署,在組織收入上堅持做到質(zhì)、量并重,確保財政收入在真實合法的基礎(chǔ)上實現(xiàn)健康快速增長。
一要落實依法征管措施。足額兌現(xiàn)市政府對稅務(wù)部門的獎勵政策,充分調(diào)動稅務(wù)機關(guān)的積極性和主動性。按照市委、市政府要求,配合有關(guān)部門組織開展縣鄉(xiāng)收入質(zhì)量檢查活動,堅決制止財政虛收行為。組織開展房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭開采等重點行業(yè)納稅質(zhì)量檢查活動,有效堵塞征管漏洞。認真做好契稅、耕地占用稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作,確保“兩稅”征管順利交接、平穩(wěn)過渡。
二要加強財政收入調(diào)度。在繼續(xù)執(zhí)行日調(diào)度、周調(diào)度工作機制的同時,要全面、及時、準(zhǔn)確掌握涉稅信息,加強財政經(jīng)濟形勢分析,注重發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性問題,及時加以解決,確保應(yīng)收盡收。
三要妥善應(yīng)對稅制改革。我市的稅收征管要以營業(yè)稅為重點,強化征管力量,深入排查稅源,挖掘征收潛力,全面征足征齊,確保營業(yè)稅稅款不流失,確保營業(yè)稅逐步取消后地方財力基數(shù)不下降。
四要強化預(yù)算外資金監(jiān)管。要加大監(jiān)督力度,確保有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,嚴(yán)防財政資金體外循環(huán)。同時要做好預(yù)算編制工作,切實做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”,實現(xiàn)真正意義上的綜合預(yù)算。
二、以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為核心,著力支持經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)。
首先,要加大財政投入促發(fā)展。充分利用中央和省實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機遇,按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、上水平的要求,采取預(yù)算內(nèi)列支、爭取上級支持、靈活調(diào)度國庫資金等方式,多渠道籌集資金,不斷加大財政投入力度。要進一步加大經(jīng)營城市力度,管好用好土地收益資金,著力支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
其次,要減輕企業(yè)稅負促發(fā)展。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,督促稅務(wù)部門落實好對高新技術(shù)企業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、出口企業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護以及文化旅游產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔(dān),幫助企業(yè)輕裝上陣。
第三,要破解融資難題促發(fā)展。要充分發(fā)揮財政政策和資金的杠桿作用,幫助企業(yè)盡力解決融資難問題。要合理分配財政閑置存款,充分利用財政杠桿調(diào)動商業(yè)銀行貸款,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
三、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著力支持民生和社會事業(yè)發(fā)展。在支持社會保障事業(yè)發(fā)展方面,把城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月220元提高到240元,人均月補差達到150元。把農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1200元提高到1400元,人均月補差達到90元。把城鄉(xiāng)大病救助標(biāo)準(zhǔn)由4000元和3000元,提高到4500元和3500元。在支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由15元提高到25元。在支持教育事業(yè)發(fā)展方面,把中小學(xué)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)從由500元和700元提高到600元和800元。
要加大資金使用監(jiān)管力度,嚴(yán)防資金截留、挪用,最大限度發(fā)揮資金的使用效益。
四、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,著力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,進一步加大“三農(nóng)”投入力度,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要支持加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐。最大限度爭取上級支持,逐步解決我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬問題。要按照市委、市政府的要求,足額落實抗旱資金,加快資金撥付進度,確保抗旱保苗工作順利實施。
二要支持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要管好用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。繼續(xù)支持開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作,增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。
三要支持拓寬農(nóng)民增收渠道。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各項補貼政策,加大監(jiān)督檢查力度,確保補貼資金及時足額發(fā)放到位。加大對新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的支持力度,幫助農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
四要支持提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。進一步整合各類財政支農(nóng)資金,重點支持52家農(nóng)業(yè)支撐企業(yè)、30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速膨脹發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射和帶動能力。大力支持農(nóng)村合作社發(fā)展,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民的市場競爭力和話語權(quán)。
五、以堅持改革創(chuàng)新為動力,切實提高財政理財水平。
一是要深化各項財政改革。大力推進預(yù)算管理制度改革,完善預(yù)算編制制度,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,切實提高預(yù)算資金使用效益。抓緊啟動市級公務(wù)卡改革,著力規(guī)范接待和出差等公務(wù)活動。繼續(xù)推進政府采購改革,全面落實政府采購專家評審制度,切實提高政府采購效益。進一步加強對城市公共資源和無形資產(chǎn)的經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)安全完整,最大限度實現(xiàn)保值增值。
二是要加大監(jiān)督檢查力度。牢固樹立“大監(jiān)督”理念,加快完善覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。要進一步建立健全財政項目支出投資評審機制,努力做到“先評審、后預(yù)算,先評審、后招標(biāo),先評審、后采購,先評審、后支付,先評審、后決算”,逐步實現(xiàn)投資評審和預(yù)算管理的有機融合。
今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是我省公路事業(yè)加快發(fā)展的一年。按照局黨委的統(tǒng)一部署,我處認真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、“三個代表”的重要思想和十七屆三中全會精神,以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨,指導(dǎo)各項工作的開展:繼續(xù)深入學(xué)習(xí)了《公路法》、交通部新的《路政管理規(guī)定》、《高速公路管理條例》等法律法規(guī);全面學(xué)習(xí)貫徹了國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關(guān)文件,配合相關(guān)處室對全省超限運輸專項治理工作作了統(tǒng)一部署和要求,加大措施,狠抓落實,確保超限運輸治理工作的順利開展;按照省廳統(tǒng)一部署,積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓(xùn)班、省工委安排的干部培訓(xùn)班和辦公自動化系統(tǒng)培訓(xùn)班,不斷提高政治、業(yè)務(wù)和法律素質(zhì),適應(yīng)依法治路的需要。
二、建章立制,從制度上保證執(zhí)法規(guī)范
建章立制是路政管理的一項基礎(chǔ)工作,是實現(xiàn)路政管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要保障。根據(jù)高速公路運營管理工作的實際,我處積極協(xié)調(diào)相關(guān)處室起草了《全省公路系統(tǒng)高速公路運營管理辦法》(討論稿),并提交局辦公會進行了討論;起草了《公路系統(tǒng)高速公路路政管理辦法》和《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》(初稿),并與省廳體改法規(guī)處、局辦公室共同修改完善,于月日出臺試行;參與省廳關(guān)于公安廳《高速公路交通安全條例》(會簽稿)與(會簽修改稿)的修改意見征詢工作;參與起草了省廳《關(guān)于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統(tǒng)對惡意堵塞交通的突發(fā)性事件處置預(yù)案》、《關(guān)于保留我省交通行業(yè)標(biāo)志服裝的報告》。
三、調(diào)查研究,為各項工作的開展提供第一手資料
為進一步加強高速公路運營管理工作,我局對全省高速公路管理處、路政管理機構(gòu)、收費站、服務(wù)區(qū)以及監(jiān)控分中心和養(yǎng)護部門的設(shè)置等其他基本情況做了全面的實地調(diào)研,對存在的問題進行了客觀的分析,對下一步的管理提出了具體的建議和要求,并整理出《公路系統(tǒng)高速公路管理處設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路收費站設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路監(jiān)控分中心、養(yǎng)護處設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置情況一覽表》、《公路系統(tǒng)高速公路路政管理機構(gòu)設(shè)置情況一覽表》。
四、加強行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證各項工作的有序進行
根據(jù)省廳的有關(guān)文件精神,我處作為行使高速公路路政管理職能的機構(gòu),切實擔(dān)負起了對全省高速公路路政行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。
按照省廳、省局的統(tǒng)一部署,我處加強了春運、元旦、春節(jié)期間高速公路運營管理工作,加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制,加大巡查力度,保障了高速公路安全暢通;按照省廳統(tǒng)一部署,對三市的安全生產(chǎn)工作進行了全面督查;
組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統(tǒng)信息系統(tǒng)管理進行的座談,下發(fā)了高速公路信息管理系統(tǒng)人員培訓(xùn)文件,協(xié)調(diào)組織有關(guān)市公路局、高速公路管理處培訓(xùn)信息系統(tǒng)管理、操作人員共8期100人;
籌備并參與主辦了“年全省公路路政工作會議”和“全省公路系統(tǒng)高速公路運營管理暨車輛超限運輸治理工作會議”,并組織與會人員到江蘇就其高速公路管理處、收費站、路政支隊、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護中心、排障中心、監(jiān)控調(diào)度中心等進行了學(xué)習(xí)考察。印發(fā)了《高速公路管理文件匯編》(《公路系統(tǒng)高速公路惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》、《公路系統(tǒng)高速公路路政管理辦法》、《公路系統(tǒng)高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》);
年度工作計劃 年度審計 年度總結(jié) 年度工作意見 年度訓(xùn)練總結(jié) 年度行動計劃 年度活動總結(jié) 年度審計報告 年度個人述職 年度審計計劃 風(fēng)險防控論文 廉潔教育 裝飾工程 戰(zhàn)略營銷