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關鍵詞:新型農村金融機構;村鎮銀行;小額貸款公司;資金互助社
引言
我國農村貨幣資金存在稀缺性與特殊性,難以完全按照市場供求有效配置。據調查,目前至少10000億元的農村資金需求得不到滿足,預計2020年新農村建設需要新增資金15萬億元到20萬億元。另據中國社科院農村發展研究所統計,全國納入統計范圍的中小企業有4200萬家以上,而沒有納入統計范圍的個體商戶遠超這個數字,其中90%以上難以得到貸款,針對農村金融機構發展需要制度的創新。
2006年,銀監會了《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》,批準了新型農村金融機構試點,包括村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助社三類,從經營狀況上看,截至2009年,已開業新型農村金融機構存款余額為269億元,貸款余額為181億元。新型農村金融機構有效緩解了中小企業與農戶小額融資難問題,填補了農村金融市場服務空白,進一步滿足了“三農”對資金和服務多樣化的需求,目前各類新型農村金融機構正在蓬勃發展。
二、各類新型農村金融機構發展現狀及問題
(一)、 村鎮銀行
銀監會2007年1月頒布的《村鎮銀行管理暫行規定》定義,村鎮銀行是指經中國銀行業監督管理委員會依據有關法律、法規批準,由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資,在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。
村鎮銀行主要服務對象是中小企業、縣域經濟,它是商業性銀行,不是政策性扶貧機構,所以它既堅持服務“三農”,支持社會主義新農村建設,又要堅持商業存在原則,達到資本保值增值的目的。目前,村鎮銀行已初步形成資本構成多元化、民間資本過半的局面。
表1村鎮銀行分布表(單位:家)
地區分布 2009年 2010年 2011年
東部地區 120 105 161
中部地區 100 103 103
西部地區 92 136 107
合計 312 344 371
根據中國銀監會2009年《新型農村金融發展計劃表》整理
村鎮銀行發展迅速,并且占據新型農村機構設置的重要地位,但是其繼續發展仍面臨許多亟待解決的問題,首先,從村鎮銀行股權設置方式來看,《村鎮銀行管理暫行規定》明確規定,村鎮銀行的最大股東或唯一股東必須是銀行業金融機構,并且最大銀行業金融機構股東持股比例不得低于村鎮銀行股本總額的20%,民間資本雖然也有參與,但是大股東的絕對控股地位,導致村鎮銀行成立之初更像隸屬于大銀行的分設機構,無論是人員管理還是業務經營都受到約束,難以自主運營;其次,村鎮銀行設立于廣大的農村貧困地區,這些地區受地域自然條件和開放程度的限制,居民收入水平的限制等,使得村鎮銀行普遍存在資金來源不足的問題;再次,我國村鎮銀行主要采取“一般貸款”模式,后來也嘗試過“季節性貸款”和“短期貸款”,但是在產品開發方面的創新少,使得信貸產品的期限與生產周期不協調,結構上也滿足不了農戶的需要。
(二)、 小額貸款公司
中央關于小額信貸的有關規定主要有三點:一是“只貸不存”,小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金,以及來自不超過倆個銀行業金融機構的融入資金;二是在服務于“三農”的原則下自主選擇貸款對象,并且規定70%以上的貸款要用于“三農”;同時限定小額信貸公司只能在縣域內經營;三是開放小額信貸利率上限,但不能超過法定利率的四倍。目前人民銀行六個月貸款年息是5.04%,其四倍應是20.16%,下限為人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍,具體浮動幅度按照市場原則自主確定。
表2貸款公司分布表(單位:家)
地區分布 2009年 2010年 2011年
東部地區 2 17 11
中部地區 14 17 18
西部地區 5 12 10
合計 21 46 39
根據中國銀監會2009年《新型農村金融發展計劃表》整理
小額貸款貸款公司在效益性原則下涉足了小額貸款的各項業務,并且業務模式大都效仿農信社或農業銀行等正規金融機構,但是實際操作中存在不規范之處,并且其客戶許多具有不良信用記錄,他們在農信社等正規金融機構貸款被拒而與小額貸款公司發生業務關系,這就為小額貸款公司埋下了信用風險和隱患;其次,小額貸款公司也普遍存在資金短缺的問題,受到各種規定的限制,小額貸款公司業務狹窄,無法吸引存款,自有資金有限,面對旺盛的貸款需求,出現了相當大的資金缺口。
(三)、 農村資金互助社
按照銀監會2007年初出臺的《農村資金互助社管理暫行規定》,農村資金互助社是指經銀行業監督管理機構批準,由鄉(鎮)、行政村農民和農村小企業自愿入股組成,為社員提供存款、貸款、結算等業務的社區互銀行業金融組織。農村資金互助社在鄉(鎮)設立的,注冊資本不低于30萬元人民幣,在行政村設立的,注冊資本不低于10萬元人民幣。注冊資本應為實繳資本。
表3農村資金互助社分布表(單位:家)
地區分布 2009年 2010年 2011年
東部地區 5 10 10
中部地區 24 26 26
西部地區 20 20 20
合計 49 56 56
根據中國銀監會2009年《新型農村金融發展計劃表》整理
農村資金互助社在設計理念上有明顯的商業化傾向,不符合農民的金融需求偏好,并且很多資金互助合作組織存在產權不明、權責不清及收益分配機制不完善等問題,沒有嚴格的財務管理和審計稽核制度,成員向組織借貸有時只是打個借條,這樣不規范的操作加之沒有明確的經濟目標定位,業務規劃不科學等問題,使得資金互助社的持續經營存在很大的風險。
促進新型農村金融機構發展的對策
針對目前我國農村經濟和金融發展形勢,結合各地區各類機構發展現狀及問題,為實現新型農村金融可持續發展應采取以下對策:
首先,政府應大力扶持,出臺相應政策以奠定農村金融業發展良好基礎。政府應大力構建農村金融體系,發展各類農村金融機構,針對縣域經濟特點,出臺優惠政策,通過降低稅率、補貼利率等措施,降低農村金融機構經營成本。通過減免農村金融機構營業稅、所得稅等鼓勵和引導金融機構增加對“三農”的信貸投入。
其次,凈化農村信用環境,降低新型農村金融機構貸款風險。政府在信用環境整治中要發揮核心作用,減少短期行為,增加行政和司法透明度,杜絕執法隨意性;要強化農村征信系統的建設,積極發揮工商、稅務年檢系統;強化失信懲罰力度,建立相關機制,完善部門制裁制度和法律保障機制。
最后,積極拓展資金來源,加強金融服務業務創新。應加大對新型農村金融機構開放力度,摸索更多融資途徑;利用媒體及各種平臺加大宣傳力度,增強公眾存款信心;積極探索,加大業務創新力度,探索多種擔保、抵押方式幫助客戶解決資金需求。
參考文獻
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0 引言
隨著我國市場經濟的實行并逐漸走向成熟,我國銀行領域的競爭結構出現了很大的改變,我國銀行市場中的銀行數量逐年增多,既有外資銀行,也有國內民營銀行、地方性銀行。總之,銀行領域的市場競爭早已經脫離了國有四大銀行的壟斷局面,朝著多元化的發展方向發展,并且在市場競爭當中,除了國有四大銀行之外,其他組織銀行也顯示出了強大的市場競爭能力,銀行領域的壟斷時代已經結束,國有四大銀行想要更好的發展,必須提升自身企業實力,重新占據市場。
本文就我國農業銀行品牌管理進行了研究,就農業銀行如何通過有效的品牌管理工作提升市場競爭能力提出了有效措施。
1 農業銀行在實施品牌管理戰略中存在的普遍問題
1.1 品牌意識淡薄
市場競爭隨著經濟和社會發展而變化,并不是一成不變的,傳統的競爭當中更多的是對市場占有率進行競爭,并沒有完善的品牌文化意識,雖然當前一些銀行已經認識到品牌意識對提高自身市場競爭能力的重要性,但是在具體的管理工作中,還沒有認識到怎樣利用良好的品牌文化提升企業市場競爭能力,在產品營銷中,還停留在單一片面的品牌觀念當中,并沒有形成全面的品牌管理意識;有效的品牌管理措施不單是良好的營銷措施,還能夠將銀行的整體經營理念上升到新的高度,隨著市場競爭的逐漸激烈,品牌管理工作已經得到農業銀行的關注,但是這種新的管理方式在實際操作中存在很多的問題,這些問題產生的原因既有決策者的也有執行者的,在實行品牌管理的時候還沒有形成科學性、完整性和系統性;雖然近年來農業銀行在品牌創新上取得了不錯的成績,但在互聯網時代,品牌建設、品牌管理和品牌傳播的方式、手段都發生著巨大變革,審視農業銀行在互聯網時代背景下的品牌建設及管理,仍然存在不少問題。
1.2 品牌核心價值雷同,沒有足夠的獨特性
品牌核心價值具有很強的獨特性,是品牌個性和內涵的特性,也是有別于同類競爭品牌的重要特征。例如,瑞士銀行的品牌就是“穩妥、可靠”,這個品牌效果得到了世界的認可,成為了世界各地資金的安全存放港灣,為每位用戶提供最安全的服務,確保資金的安全性,得到了很多政客和商人的青睞。但是,相比較中國農業銀行,已在客戶中建立獨特的品牌認識,但這也成為它在互聯網時代前進滯后的阻力。一方面,農業銀行品牌形象仍然較為“沉舊”。受過去國有專業銀行印象影響,部分客戶特別是政府、機構和城市客戶對農行“三農”品牌的認識較為固化,仍停留在農行只為農業生產服務的原點上,缺少對現代商業銀行應有的認識。另一方面,品牌形象較為低端。部分客戶特別是縣域高端客戶對農行業務的認識仍局限于基本的存貸款和結算業務上,很難將農行“三農”品牌與投行等新興投融資業務相聯系,缺乏品牌聯想度。
1.3 品牌戰略缺乏有效的管理措施
當前農業銀行在管理品牌戰略方面還存在很多不足之處,并沒有對品牌戰略進行系統的管理,只注重對自身產品的宣傳,而忽視了在宣傳過程中同品牌的有機結合,導致品牌宣傳資源效率還需要提升。同時,中國農業銀行當前還存在一些總行和分行之間形象不一致的現象,這種現象對企業的品牌形象的傳播和樹立產生了不利的影響。
1.4 品牌管理體系還沒有建立
開展的品牌推廣工作更多的是依賴于業務部門,例如零售部門、信用卡部門、國際業務部門等等,各業務部門在管理過程中更多的是注重對自身業務的推銷,很難從農業銀行宏觀角度出發;當前的品牌營銷工作中還停留在單一的某個產品當中,并沒有形成整套的系列產品,并沒有利用自身點多面廣、統一法人的體制優勢。農業銀行品牌架構是基于業務和部門分類搭建,沒有以實現客戶細分價值為導向,導致品牌價值過于寬泛和模糊,無法產生專屬性的客戶認同。與此同時,企業品牌對產品品牌的統領力稍顯不足,兩者在名稱、視覺表現上缺乏應有的聯系和呼應。產品品牌的農業銀行屬性不強,容易與其他銀行同類產品混淆。
1.5 品牌面臨邊緣化危險
雖然我國在銀行領域并沒有完全開放,但是市場競爭已經拉開了帷幕,用戶之間的爭奪已經日漸激烈。同其他銀行相比,農業銀行長期處于國有四大銀行之一的地位,長期以來都將國有企業作為用戶,城市中優秀的客戶群體出現邊緣化的趨勢。相對比較外資銀行,農業銀行在激勵機制方面還存在很大差距,在人力資源管理方面還存在一定距離,很容易導致優秀人才流失,還會帶走一些原有客戶。
2 完善農業銀行品牌管理的有效措施
2.1 強化品牌意識,重新認識品牌的戰略地位
在經營理念上必須認識到品牌文化的重要性。改變傳統策劃中只注重行為和視覺系統的策劃忽視品牌文化理念的策劃建設。在企業文化層面上塑造更加明確的企業形象;把銀行品牌策略納入到銀行的整體經營戰略中,如果銀行推出的創新產品不能夠跟上同類銀行的品質,那么品牌的有效性和合理性就無從說起,在市場上根本沒有競爭能力和生存價值。所以,在規劃品牌的時候,必須充分結合銀行現有的能力和資源,將品牌策略納入到銀行整體經營戰略當中。
2.2 建立完善的品牌管理體系
銀行內部要成立專門的品牌管理部門,首先在總行、省行要建立品牌管理委員會,專門對品牌管理工作指導性文件,對品牌管理形成統一的領導,強化品牌管理組織領導能力。在省行以下的機構可以由公司業務部、國際業務部和個人金融業務部三個部門組建品牌營銷機構,具體負責開展品牌戰略方面的各種事宜;專門的品牌管理部門成立之后,要通過招聘、晉升、借調等多種方式網羅大量人才充實部門崗位,形成強大的工作團隊,形成工作合力開展品牌管理工作;加大對外品牌的宣傳力度,利用廣泛分布的業務網點,對銀行品牌進行廣泛宣傳,并且能夠將各種產品第一時間推向全國市場,相同的包裝和廣泛的網點自身的廣告效應就很強。
2.3 依托同一法人品牌優勢,塑造強勢主流品牌
要對銀行品牌的定位進行進一步明確,按照“二八定律”的原則對所有用戶進行細化分組,對不同級別的用戶提供具有差異化的服務。通過有效途徑打造自身強勢品牌,要有效體現有品牌產品,要重點推薦優勢品牌,客服價值鏈的邊緣化;根據銀行自身情況和同業競爭對手情況,建立科學的人才激勵機制,實現人才品牌戰略,減少人才流失,提升企業的人才儲備。
2.4 實行品牌管理必須與銀行整體戰略有機結合,打造品牌管理長效機制
要結合當前我??銀行領域當中的總行、分行管理模式,設立專門的管理品牌部門,專門負責銀行自身的品牌運作,提供工作的專業性,確保品牌管理工作專項開展。要建立領導小組專門負責品牌建設工作,小組領導必須是銀行第一負責人,強化組織領導。要對銀行當前的所有資源進行有效整合,強化內部部門的協調合作,做好品牌管理工作。要積極引進此領域的先進人才,加大對人才的投入力度,建立完善的人力資源管理機制,通過有效的培訓工作,不斷提供工作人員的專業性和綜合素質,進而提供品牌管理隊伍的整體水平。
關鍵詞:農村;小學英語;教育現狀
在這個不斷發展的21世紀里,為了搞好素質教育,就必須認真仔細地搞好小學英語教育。據了解,小學教育在2001年左右小學英語課程就得到了逐步地開展,同時,這門課程也得到重用與肯定,也對小學的教育起推動作用。但是,當把城鄉之間的小學英語做比較的同時,就會發現這其中存在著較大的差距,農村小學英語存在著跟不上時展的步伐及教育部門的要求等現狀,這就是本文分析的重點。主要體現在以下幾個方面:
一、從課程開設情況及課程完成效果方面進行分析
對于農村來說,在2000年之前或是更早的時間,在小學義務教育的課程中都沒有開設英語這門課程。在2000年以后,英語課程在小學就慢慢地展開,在學校的教育及學生的發展方面都達到了非同尋常的效果。以下就從課程開設情況及課程完成效果方面來分析農村地區小學英語教育的現狀。
1.從農村地區小學英語課程開設情況方面來看
隨著教育水平的提高,大部分農村地區已經將小學英語課程作為“小升初”的考試課程之一,由此看來,英語課程也成為小學課程中重要的組成部分之一。然而,其的課時安排也全部都是從小學三年級開始開設,每個星期大多都是2-3個課時,每個課時都是以40分鐘為準。據了解,目前經過調查,各個農村地區小學英語教育的開設的情況都不是很一樣,像沿海地區及北方農村地區開設小學英語較為普遍,然而,西南及偏西的農村地區就開設較晚及不均勻。例如,湖南有很多農村地區開設小學英語情況就不均勻,像雙溪等地都是在五、六年級才開始開設這門課程,像沿海浙江、上海等地就開設較早,三年級就開設了英語課程。鑒于這種情況,目前小學英語就呈現著不太理想的現狀。
2.從小學英語課程任務完成效果方面來看
根據人教版課程的規定,大多數農村地區開設的小學英語課程目標歸納起來表現在以下幾個方面:首先是以培養學生學習興趣及學習積極性為基礎,但從實際的學習情況來看,學生隨著年級的增加對英語課程的興趣就越來越少,也就越來越不愛學,有少部分學生就純粹不聽課,對英語已經持著放棄的心態。其次,就是能更好地培養學生的表達能力與語言溝通能力。但實際現狀卻是很多高年級學生的口語表達都還只停留在幾句簡單的日常用語上,沒有一定的作用與效果。例如:Good afternoon,Hello,How do you do,Excuseme等等,都只是停留在低年級的水平上。所以,農村地區小學英語教育的現狀并沒有達到其預期所想達到的效果及目標,針對這方面,是值得教師在教學實踐中思考的問題。
二、分析農村地區小學英語教學師資方面的現狀
俗話說:“嚴師出高徒”,于是一支好的、素質高、知識文化水平高的師資隊伍,一定能教授出一批又一批英語水平強的學子。據調查表明,目前大多數農村地區的小學英語教師的數量不多,普遍都是一所學校大概有2-5名的英語教師,如果學校條件好的學校則會站到10-20之間,這是農村地區師資數量上所體現的現狀。然后,從師資來源方面看,大多農村地區的小學英語教師都只是中專、高職,甚至還有些自學成才的教師等,很少有從高等院校畢業的教師。于是,這樣的師資隊伍注定讓農村地區小學英語教育的發展止步不前。所以,改善師資隊伍也是目前農村地區想搞好小學英語教育最應該重視的問題之一。
三、農村地區小學英語教學輔助工具方面的現狀
隨著時代的發展,要想提高該校的教學水平、教學質量,那么其教學輔助工具是必不可少的條件。目前,多媒體就是各個地方都喜歡運用的教學輔助工具,這項輔助教學工具既能結合自身的特點將教學內容以各種各樣的方式直觀地展現在學生眼前,又能為學生延伸一些課外的興趣知識。例如,教師在教學生日??谡Z的時候,可以利用多媒體生動形象的圖片及聲音讓學生學習,還可以尋找一些短小口語給學生做練習等。這些都是學校必備的教學輔助工具,但是,據了解,有很多農村地區小學英語教育并沒有普及這項技術,大多數地區都是通過教師的字體語言或是黑板板書來學習,這種簡單、傳統而又單一的教學方式在很多農村地區存在,于是,就導致了農村地區小學英語教學水平、學生學習成績一直提不高的現狀。
總之,目前很多農村地區小學英語教育在一些地方都還存在著缺點與不足,只有采取措施及舉措將其改進與完善才能提高小學英語的教學水平,才能培養出一批又一批全面發展及跟上時展步伐的人才。
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烏東峰,湖南農業大學經濟學院教授,博士生導師(湖南 長沙 410128)
國務院在2010年10月頒布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,確定將節能環保等七個產業作為戰略性新興產業重點發展。農業是我國三大產業的基礎,為了提升農業競爭力,優化產業結構,將農業與新興產業結合發展勢在必行,涉農戰略性新興產業便應運而生。我們認為:涉農戰略性新興產業,就是以重大農業技術、生物技術和能夠應用在農業領域的節能環保、新材料、新能源等技術的突破和重大發展需求為基礎,使這些技術在農業領域實現產業化,形成一些新的對農業經濟發展具有引領作用、具有良好的市場前景和強大生命力的農業產業??梢灶A見,在政府重點發展新興產業的政策扶植下,涉農戰略性新興產業在技術、資金、政策的支持方面會面臨前所未有的發展機遇。
為了發展涉農戰略性新興產業,實現在重點農業經濟領域的跨越發展,不僅政府制定了許多金融支持政策,同時,受到新興產業高利潤預期的驅動,我國金融部門的各構成主體也逐漸開始主動探索進入涉農戰略性新興產業領域。21世紀以來,國外的研究成果為我國的涉農戰略性新興產業發展金融支撐策略研究提供了有價值的參考。艾倫?格雷(Allan W. Gray,2007)將推動農業產業化發展的因素歸納為五個方面:科技支持、金融支持、人力資本、人類消費方式的改變以及產業價值鏈的升級。格雷認為,農業產業化發展道路上的重要障礙是資金短缺和融資問題,構建農業產業化的金融支持體系非常必要。1964 年,美國經濟學家費景漢和拉尼斯(John Fei & Gustav Ranis)在《勞動剩余經濟發展之理論與政策》一書中提出農業產業化經營需要相應的資金支持和制度保障,才能實現提高農業生產率、促進農村經濟快速健康發展的目的。克洛澤(Klose S.L.,2005)建議推出一種金融及風險管理的援助計劃,旨在為產業農民提供長期的金融咨詢和服務,主張建立多元化農村金融體系,為產業農民提供多渠道的融資服務,力爭從根本上解決農業產業化發展中的資金短缺問題,為欠發達國家推動現代農業發展提供了有益啟示。Mazure,G(2007)提出,為解決農業產業化發展過程中出現的資金短缺問題,首先需要建立健全農村金融供給體系,包括改革完善農村信用體制和農業保險機制;其次要充分發揮民間金融的積極作用,增強資金的可得性;最后需要加強政府的資金支持和政策扶持,制定有利于農業產業化發展的優惠措施等。國內學者凌捷和蘇睿(2014)也認為,發展涉農戰略性新興產業必須以基本產業發展規律為指導,建設高新農業技術示范區,以示范區的典型發展來引導區域涉農戰略性新興產業快速發展,促進農業經濟穩定發展,應通過優化農業產業制度,鼓勵農業科技創新,創新涉農組織管理模式,而這些必須建立法律、財政、金融等多層次的支撐體系等。
綜上所述,農業金融對于促進涉農戰略性新興產業發展具有積極作用,能夠有效減少產業發展的不確定性,并控制和分散風險。因此,金融支撐對涉農戰略性新興產業成長具有十分重要的影響。
一、金融支撐政策
我國政府一直很重視高新技術產業的金融支持政策,早在“十一五”期間中央政府就已經開始對高新技術產業投融資進行引導和扶持,其中也頒布了很多涉及農業產業領域的政策,這些政策措施在實踐中產生了良好的效應。通過一段時間的執行,為未來涉農戰略性新興產業的培育和發展奠定了一定的基礎。在“十二五”期間,我國政府總結經驗和教訓,進一步探索金融部門與戰略性新興產業更深層次的結合方式,國務院、財政部、國家發改委、人民銀行、證監會、銀監會等分別頒布了相關政策文件,通過金融服務、創業投資等方式直接提供信貸支持,同時放寬了民間資本和外資的準入條件,從多方面為戰略性新興產業發展提供金融政策支持。中國銀監會2015年監管工作會議提出,要大力支持科技創新活動,切實加大對各戰略性新興產業特別是節能環保項目的金融支持力度。銀行業金融機構要將自身短、中、長期的發展戰略規劃和經營計劃與國家宏觀調控政策緊密結合,積極響應國家政策的引導,積極完善針對戰略性新興產業的信貸結構。目前政府和金融部門最關鍵的職責是如何提高政策執行力,將有限的資金投入到優質的新興產業項目,讓這些金融支持政策能夠真正落地生根,發揮出應有的作用。
1. 銀行的金融支撐
銀行是我國金融體系的主導,銀行信貸也是最主要的融資渠道。近年來,國家出臺經濟結構調整方針,各商業銀行金融機構將自身經營計劃與國家經濟調整方針有機結合,采取了各種方式來支持戰略性新興產業的發展。如:增加戰略性新興產業和節能減排領域的貸款,2012年中國工商銀行在這兩個領域發放的貸款金額超過6.1萬億元,增長幅度超過17%;2013年中國銀行重點支持清潔能源和節能環保行業,頒布實施了《支持節能減排信貸指引》;中國建設銀行也出臺貸款措施,表示要優先支持戰略性新興產業和新興制造業;中國農業銀行亦提出將擇優支持戰略性新興產業,包括循環經濟、環保和低碳產業等。這些支持措施出臺之后,各大商業銀行針對戰略性新興產業的資金投入大大增加。以戰略性新興產業細分的節能環保領域為例,自2010年以來,我國銀行業金融機構節能環保項目貸款余額增長率一直維持在20%以上。
同時,除了各大商業銀行積極關注和布局戰略性新興產業領域的信貸投入以外,以國家開發銀行為代表的政策性金融機構也在大力支持戰略性新興產業的發展。國家開發銀行對于生物產業的信貸投向,就集中在涉農戰略性新興產業領域,生物醫藥、生物農業、生物環保等領域都是國家開發銀行發放信貸的重點領域。此外,從2007年開始,國家開發銀行大大提高了對生物產業的信貸額度的預算,計劃每年達到80~100億元。國家開發銀行表示在“十二五”期間將大力支持生物產業的發展,承諾投入該產業的信貸資金平均每年將達到200億元,五年內該行在節能減排和環保產業的貸款余額增長8倍,累積超過1 000億元。另外,各地銀行也?紛出臺了支持戰略性新興產業發展的金融政策。以重慶市為例,2016年前三個季度,重慶銀行業投向十大戰略性新興產業的貸款余額高達704.7億元,占全部制造業貸款的22%,占全部制造業貸款增量的47.9%。很顯然,政策性金融機構是為戰略性新興產業發展提供金融支持的重要來源。
此外,受“三農”政策和國家對戰略性新興產業扶持政策的影響,銀行業金融機構投放在農業領域的貸款也有很大的增長,涉農戰略性新興產業更是其中的焦點。截至2015年年底,銀行業金融機構涉農貸款余額26.4萬億元,涉農新增貸款在全年新增貸款中占比為32.9%,新增貸款中超過1/3的款項投向了涉農戰略性新興產業。
2. 資本市場支撐
在國家政策的積極引導下,戰略性新興產業已經成為資本市場的重點支持對象。因為新興產業起步較晚,多數企業發展還處于初創期,因此這些領域的企業進入資本市場主要還是通過創業板和中小板。按照產業細分、產業切入深度、技術創新能力、商業模式、對外依存度五個因素,深圳證券交易所綜合研究所對戰略性新興產業內企業情況進行評價研究,從中提煉出三個篩選戰略性新興產業上市公司的必要條件:第一,按照產業門類劃分,企業所處的產業部門必須屬于《決定》中七大產業部門或其細分行業之一;第二,按照技術類別劃分,企業技術發展目標要與國家技術發展路線圖規劃方向相吻合;第三,按照經營方式劃分,企業經營收入最多的主營業務必須屬于戰略性新興產業。根據這些標準,深交所統計了三大板中歸屬于戰略性新興產業領域的上市公司的數量和分布情況。統計發現,截至2015年12月31日,我國A股上市公司共有2 809家,其中戰略性新興產業公司有871家,比例達到30%。其中,主板企業中戰略性新興產業領域的企業占比最小,不到總企業數的7%;中小板是數量最多的板塊,企業數量占比超過20%;創業板的企業絕對數量雖然不如中小板多,但其占比超過50%,而且這一比例還在繼續增大。這一現象也說明創業板市場對戰略性新興產業發展正在逐步發揮越來越重要的促進作用。
2010年證監會遵循國家對戰略性新興產業發展方向的規劃,出臺了針對創業板的工作指導,明文規定將新能源、新材料、信息、生物與新醫藥等領域作為創業板重點支持的對象 [1 ]。截至2015年年底,在所有的戰略性新興行業的上市公司中,涉農戰略性新興產業領域內的企業的數量僅次于信息產業:生物行業的企業是繼信息產業之后數量第二多的企業,占比約為18.6%。
3. 股權投資支持涉農戰略性新興產業發展的現狀
我國政府為了引導股權投資的方向,采取以政府為主導發起設立風險投資基金的方式來吸引更多社會資金,投入戰略性新興產業部門。在實際操作中,有不少成功的事例,影響較大的典型事例是國投高科和盈富泰克協助地方政府創設了“國家引導基金”,這兩家都是由國家控股的產業投資公司。國投高科公司與上海市設立了5只高新技術創投基金,涵蓋了新能源、生物醫藥、新材料等領域;盈富泰克與北京、吉林、安徽和深圳四省市共同發起設立了10只基金,主要針對信息技術領域投資。
在各級政府的積極引導下,風險投資(VC)和私募股權投資機構(PE)也漸漸將目光投向戰略性新興產業領域。根據清科研究中心公布的統計數據表明,2011~2015年我國VC/PE機構的投資行業分布主要集中在少數幾個行業。相比較而言,我國VC機構的投資行業更加偏好高新技術和新產業領域,其投資交易主要集中在互聯網、生物技術/醫療健康、清潔技術等9大高新技術領域;這9大行業的投資交易項目數量和金額占到了年度總投資項目數量和金額的七成以上,其中對于消費行業和互聯網行業的投資比重最高。而與涉農戰略性新興產業相關的生物技術或醫療健康產業雖然并不特別受VC機構的青睞,但在其獲得的投資金額也在逐年穩步增長 [2 ]。具體情況見圖1、圖2:
不同于VC機構的投資偏好集中于互聯網行業,我國PE機構投資行業的范圍明顯更為廣闊,對新興產業也更為關注,PE機構除了關注傳統的機械制造和房地產行業以外,更側重消費、生物技術、清潔技術以及互聯網行業,而且這些行業投資總和占比也超過了PE機構當年投資總量的60%(見圖3、圖4),其中消費行業的投資交易項目數量和金額占比都是所有行業里最高的。即便如此,從我國PE機構的投資情況還可以分析出,PE機構比VC機構更關注涉農戰略性新興產業,與農業產業相關的生物技術、清潔技術等領域的投資項目數量和投資金額占比總體呈上升趨勢。
二、涉農戰略性新興產業金融支撐體系的實施要務
盡管國家制定了一系列金融政策來強化金融對涉農戰略性新興產業的支撐,也積極引導資本市場支持涉農戰略性新興產業的發展,并取得了較好的效果。但要使金融支撐落到實處,更好地發揮金融對涉農戰略性新興產業的支撐作用,還需要采取一些更具體的措施。
1. 搭建農業金融市場的產權基礎
產權是經濟所有制關系的法律表現形式,它的存在是實現金融產品交易的前提。同時也是金融“誠信”的基礎:沒有產權關系就沒有“信用”。正是因為有了從產權關系中衍生出來的信用,才實現了金融市場的誠信化發展。要構建規范的農業金融體系,必須首先構建農業金融市場的產權基礎。首先,政府及其所代表的產權應從競爭性行業中退出。根據農業經濟發展與金融發展的本質要求,按照憲法對產權的界定,市場經濟順利發展的前提是產權主體人格化。在市場經濟條件下,政府的基本職能是供給公共產品,而不能過度干預市場運行。其次,按“抓大放小”“先易后難”原則,深化農村金融機構的產權改革,在現有基礎上不斷進行所有制結構優化。最后,要構建與市場經濟相適應的公平競爭的金融法律體系,“這種金融法律體系應該遵循自由選擇、公開透明、自愿交換、產權平等的原則” [3 ]。只有嚴格按照這一原則行事,才能確保不同的產權主體具有平等的市場博弈的權利與機會。
2. 實施向涉農戰略性新興產業傾斜的新型信貸政策
培育和發展涉農戰略性新興產業需要大量資金投入,提高商業銀行對農村和新興產業的資金投入,是解決資金問題最重要的途徑。中央采取一些向涉農戰略性新興產業傾斜的信貸政策,會有利于對商業銀行信貸資金流向進行引導。對涉農戰略性新興產業的貸款除了執行基本的優惠利率政策之外,還可以從以下幾個方面著手:第一,放寬準入條件,適當降低對涉農戰略性新興產業建設項目資本金的限制。按照中央政府規定,商業銀行不能對建設項目資本金達不到中央政府規定比例要求的項目發放貸款,這使得部分因為財政資金的限制、不能滿足條件的涉農戰略性新興產業項目流產。所以為了讓商業銀行信貸資金能更充分地參與區域項目投資,中央政府可以適當降低針對這些建設項目投入資本金的門檻要求。第二,延長時限,即延長對涉農戰略性新興產業貸款期限。中央政府規定的中長期貸款期限一般為5年、7年或10年,但是多數農業基礎設施建設項目的投資回收期在15年以上,因此該規定會制約商業銀行對涉農戰略性新興產業的信貸投放。為了鼓勵更多的資金流入涉農戰略性新興產業基建項目,建議中央政府可以考慮適當延長商業銀行對這些項目的貸款期限。第三,成立中小鄉鎮企業擔保公司。中小鄉鎮企業是涉農戰略性新興產業發展初期的主要力量,而融資困難是這些中小鄉鎮企業發展面臨的主要問題之一。如果由政府出面幫助建立區域中小企業信用擔保公司,專門為鄉鎮企業提供擔保服務,商業銀行就可以向中小企業提供更多貸款。此類擔保公司可以通過發債、參股等渠道廣泛籌集資金,由中央政府和地方政府共同籌建。
3. 完善專業的農業產業保險體系
我國的涉農戰略性新興產業多數還處于發展初期,更容易受到自然與市場雙重風險的影響。要為發展中的涉農戰略性新興產業提供保護,就需要建立一套農業產業保險體系。但我國涉及農業的險種很少,至今沒有形成完整的農業產業保險體系。各大保險公司對農業相關的財產保險、人身保險等業務開展得也不多。保險行業相關法律法規的不完善,增加了農業信貸資金風險系數。一旦實施針對涉農戰略性新興產業的保險業務,就意味著自然風險、技術開發的風險與貸款的風險都集中在了金融機構本身,所以金融機構對于涉農戰略性新興產業企業的貸款十分謹慎。當然,建立專業的農業金融保險體系并不僅僅只是為了規范信貸市場、提高金融機構運營效率,它本質上還是為了協調經濟轉型時期農村金融環境建設和農業金融發展之間的關系。建立農業金融保險體系是一個涉及面很廣的問題,不能僅僅只是在金融業領域內部想辦法。提高農業產業金融服務質量也不只是依靠金融行業內部調節就可以成功,還需要政府提供政策幫助和制度供給 [4 ]。所以,為了促進農業金融機構體系的完善,使之能更好地為農業經濟發展服務,政府應該積極建立政策性的農業保險機構,采取立法的手段規范保險市場、擴大農業險種,還要加強引導農業科研機構、涉農企業或農村專業合作社等組織增強保險意識,積極主動參保,分散?c降低農業信貸風險。
除此之外,金融機構還要進行貸款擔保方式的創新。金融機構應該根據農業產業的經濟特征,依照相關法律、法規,擴大農業企業、農業科研機構和農戶可用于擔保的財產范圍,可以在有條件的區域開展大型農用生產設備和權利質押貸款。完善貸款擔保財產的評估、管理及業務操作流程并發展股權、應收賬款、存單、倉單等權利質押貸款。
4. 實施維護農業金融運行安全的保障機制
維護現代農業金融運行安全,必須依靠有效的農業金融監管和保障制度。隨著農業金融市場化進程的日漸深入,準入政策會逐漸放寬,越來越多的金融主體將會出現,未來可能出現村鎮銀行、農村資金互助社等形式,金融市場競爭的加劇為區域金融創新帶來新的機遇的同時,也給區域金融秩序帶來了新的挑戰。為了應對未來可能出現的種種新的危機或挑戰,農業金融監管制度必須與市場化的農業金融相適應,擺脫行政式監管的慣性影響 [5 ]。
(1)建立嚴格的金融監管機制
為了適應農業金融的發展,應對市場中出現的種種新情況,需要創新金融監管模式,建立起多樣化、規范化、分層級、嚴格的金融監管體系。所謂分層級的監管體系是指中央與地區兩級的分級監管,同時也授予存款保險公司一定的監管權力。中國農業金融需求的多樣性和地區差異性決定了以中央政府為主導的監管,難以在全國各地落到實處,因此必須將現有的監管體制轉變為以地區政府為主導的區域性監管。地方金融監管部門在解決地方現實問題時,比中央政府的金融監管部門更了解實際情況,更有優勢,因此應充分發揮地方金融監管部門對農村民間金融的監管作用,授權地方控制農村金融準入標準以及實施金融監管,強化地方金融監管部門防范金融風險的責任心。同時,還可以分散金融風險,最終達到降低區域金融系統風險的目的。
(2)建立高效的農村金融機構內部控制制度
金融監管的最終目的是通過金融機構內部控制來防范與規避風險。內部控制制度是相對于外部監督制度而言的,是實施有效金融監管的根本,也是貫徹落實各種外部監管政策的基礎。農業金融機構處于高風險的行業環境之中,只有做到從內部加強風險控制與風險管理,完善管理層的自我監督,貫徹落實內部審計人員監督制度,嚴格按照操作程序進行監督等,建立高效的內控制度,建立現代公司制度,才能有效規避風險。
(3)強化農業金融監管法律體系建設
只有在健全的法制環境中,金融監管才能有效地發揮作用?!盀樨瀼匚覈r業金融監管有法可依、有法必依的原則,必須逐步將對農業金融產業的監管從一般性行政監管轉變為依法監管” [6 ]。隨著農業產業轉型步伐的加快,涉農戰略性新興產業在一些地方迅速崛起,農業對金融的需求越來越大,金融對農業的支持力度也在日益增強,二者的關系也日漸緊密。在具體操作中,農業金融領域遇到了許多新問題,如有的涉農企業以發展涉農新興產業名義立項,向銀行申請貸款,但在中途又偷偷將部分資金用于其他項目,致使原有項目實施受阻。此時,如果銀行斷貸,則會影響新興產業項目的實施。不采取相應措施,則又違背了銀行的貸款原則,使得銀行左右為難。因此,健全和完善農業金融監管法律體系成為當務之急。但目前我國還沒有一部專門的農業或農村金融監管法律,導致監管時無法可依。針對這種現狀,目前可對現有的相關法律法規進行適當的修訂或制定針對地區金融合作和與社區銀行相關的法令條例,以應現時之需。
關鍵詞:新型城鎮化;農業現代化;港口物流;農產品集裝箱;系統動力學
中圖分類號:U169.6 文獻標識碼:A
Abstract: In the process of new-type urbanization, the agricultural modernization results in more and more products enter the port logistics system. This is a new source of container cargo. This paper establishes a system dynamics model of port logistics and agricultural development in Zhanjiang area, as empirical case. The running of the model could prove that the development of container flow would reduce the operation cost of supply chain, and promote back the agricultural modernization. Finally the new-type urbanization would be realized through proper port container logistics of agricultural products.
Key words: new-type urbanization; agricultural modernization; port logistics; container logistics of agricultural products; system dynamics
0 引 言
以港口為核心的物流產業是驅動沿海港口城市經濟快速發展的重要戰略資源。作為特殊形態下的綜合物流體系,港口物流是沿海區域經濟發展的晴雨表和動力源。而集裝箱運輸是現代港口物流的核心業務。作為目前世界主流的物流方式,以港口和集裝箱場站為主要物流節點的集裝箱多式聯運是實現貨物遠距離流通、實現貨物空間價值的低價高效途徑。
在工業發達地區,產業聚集形成的大量工業產品可使用港口集裝箱物流服務進行高效流通,而業務量的提升會促進港口本身進一步發展。但相對于工業品,農產品受到傳統分散產銷模式的束縛――運輸批量小、適箱率低,更多使用散裝和小包裝形式來加工儲運,效率低、損耗大。
雷州半島是一個工業欠發達地區,位于我國大陸最南端。該地屬于湛江市行政管轄,分布著以湛江港為龍頭的港口群。由于其經濟腹地的工業品貨源不足,農產品貨源又不適箱,導致了集裝箱業務量少、業務規模難以擴大、港口運營成本較高的局面。新型城鎮化進程中,農業現代化――即農業生產經營的專業化、標準化、規?;图s化,使越來越多農產品以集裝箱形式進入港口物流體系、為其提供新的貨源,使傳統上為工業品流通服務的港口集裝箱物流得到新的發展動力。而充足的貨流會降低港口供應鏈的綜合運作成本、促進農業現代化的進一步發展。
近幾年,隨著湛江地區農業產值的不斷增長,湛江港口的農產品集裝箱物流業務也有了長足發展。原因如下:
(1)隨著湛江地區城鎮化和農業現代化的推進,原先分散落后的農業生產模式逐漸向規?;l展。這使得農產品的集約化儲存和長距離運輸成為現實,對集裝箱物流的開展提出了需求。
(2)農業現代化要求農業生產經營的專業化和標準化,包括生產過程準時化、包裝形式標準化、物流機械專用化等,這都為農產品集裝箱物流運輸提供了便利。
(3)農業現代化實現了農產品在保鮮儲運、物流信息、流通加工和組織管理方面的技術創新進步,使農產品集裝箱物流成為了未來的發展趨勢。
為了進一步揭示港口物流與農業發展的內在關聯,本文擬構建雷州半島港口物流與農業發展的系統動力學模型。通過模型的運行模擬,可分析該地區農產品集裝箱物流現狀的合理性,探討有效的改革措施,為當地經濟的優化發展提供研究參考。
1 模型設計
系統動力學基于過程導向,是一種適用于多變量、高階非線性系統的研究方法。它通過系統內各要素的互相作用關系,形成環環相扣的因果反饋結構。作為系統科學和管理科學的分支,它的創始人為美國麻省理工學院(MIT)的福瑞斯特(J.W.Forrester)教授。系統動力學現在是系統科學理論與計算機仿真緊密結合、研究系統反饋結構與行為的一門重要學科,主要以系統動力學軟件VENSIM為平臺建立模型、描述系統動力學模型結構、模擬系統的行為,并對模型模擬結果進行分析和優化。
1.1 系統因果圖分析
農產品港口物流的發展正是一項復雜的系統工程,其影響因素是多方面的,如區位、腹地(經濟)、政策、技術、人才等。應該把港口物流與農業發展置于整個港口城市大社會系統中,以此為基礎來建立系統動力學模型,描述各影響因素之間的相互關系和作用。因果反饋環能夠清楚地表達系統中各要素之間的定性關系,說明系統內各變量的因果關系及其變化,系統動力學即是通過系統中各反饋回路的動態因果關系,描述與解釋現實社會中的現象。因此,因果反饋環的確定是系統動力學研究中的關鍵。包含港口物流與農業發展的湛江地區大經濟系統因果圖如圖1所示。
圖1的主要反饋環有:
(1)地區經濟水平提高區域商貿流通發展港口物流需求增加港口吞吐能力不足造成短缺制約地區經濟發展。
(2)地區經濟水平提高固定資產投資增加港口吞吐能力提高港口吞吐量提高物流產值增加地區經濟進一步發展。
反饋環(1)和(2)可反映地區經濟與港口物流產業的互動影響機制。地區經濟發展必須與港口物流產業相適應。地區經濟發展會帶來更高的貨運要求。為了滿足這些需求,就要通過固定資產投資來升級完善港口城市的基礎設施、物流機械和產業管理水平。如果港口物流能力不足,會限制地區經濟的進一步發展。
(3)地區經濟水平提高固定資產/農業科技/農業資源投資增加農業產值提高農產品物流運輸需求增加物流產值增加地區經濟進一步發展。
反饋環(3)可反映地區經濟與農業發展的互動影響機制。如果該地區的支柱產業是農業,在經濟發展成果的再分配中需要偏重對農業相關資源的投資,如農村基礎設施、農業科技、農業機械等。通過這些措施提高農業產值,會帶來更多的農產品物流需求。這也會刺激地區經濟再次發展。
(4)地區經濟水平提高農業/物流業產值增加就業需求增加勞動力不足/城市承載力限制制約地區經濟進一步發展。
反饋環(4)可反映整個港口城市經濟與人口資源的互動影響機制。包括農業和物流業都是湛江的支柱產業。它們的發展會帶來相關就業機會,提升人口就業率。但如果產業發展比就業覆蓋快,就會造成勞動力不足的局面。而過多勞動力涌入又會對城市承載力提出更高要求,這都會制約地區經濟的發展。
1.2 系統動力學流圖分析
除了使用因果圖來反映系統內各要素變量的相互定性關系外,系統動力學模型還使用特定的流圖符號來描述各要素的相互定量關系。把要素劃分為狀態變量、速率變量和輔助變量。以各基本要素在實際研究中可取得的數據為基礎,按照圖1對要素間各個反饋機制的分析,可建立該系統的動力學流圖,如圖2所示,用以描述港口物流與農業發展的內在聯系。
該模型基于湛江地區的實際情況,由四個子系統組成,分別為湛江地區的經濟與國內外貿易發展子系統、港口物流產業子系統、農業發展子系統和區域人口發展子系統。系統模型中涉及的主要方程是:
(1)港城GDP=INTEG(GDP增加量,GDP初始量);
(2)固定資產投資額=城市GDP*資產投資系數+常量;
(3)進出口總額=港城GDP*外貿依存度;
(4)國內貿易額=港城GDP*外貿依存度;
(5)港口吞吐量需求量=進出口總額度*外貿吞吐量生成系數+國內貿易額*內貿吞吐量生成系數+常量;
(6)港口吞吐能力=INTEG(港口吞吐能力增量,港口吞吐能力初始量);
(7)港口吞吐能力增量=DELAY1(港口投資額*投資貢獻率,港口建設周期);
(8)港口吞吐量=港口吞吐供給量*港口生產負荷;
(9)港口吞吐量缺口=IF THEN ELSE(港口吞吐量需求量>港口吞吐量,港口吞吐量需求量-港口吞吐量,0);
(10)港口GDP阻礙率=港口吞吐量缺口*港口費率/城市GDP;
(11)港口就業貢獻率=港口拉動就業人口/社會就業人口;
(12)港口投資率=港口就業貢獻率*就業增長促進投資系數+港口GDP阻礙率*經濟發展促進投資系數;
(13)港口投資額=基礎設施投資額*港口投資率+港口收入*投入再生產系數;
(14)港城貨運周轉量=DELAY1(基礎設施投資額*物流設施改善系數,1)+港口吞吐量*港口業務帶動系數;
(15)物流產業產值=INTEG(物流產業增加值,物流產業初始值);
(16)物流產業增加值=港城貨運周轉量*貨運促進系數+集裝箱吞吐量*集裝箱業務提升系數+常量;
(17)農業產值=農業機械總動力*機械化帶動產業系數+農業科技投入*科技提升產業系數+化肥施用折純量*化肥投入帶動產業系數+農村用電量*電力支持產業系數+常數;
(18)總人口=INTEG(人口凈增加量,初始人口);
(19)人口凈增加量=總人口*凈遷入率;
(20)凈遷入率=人均GDP*人口吸引系數+人口承載力*承載限制系數;
(21)就業率=農業產值*農業就業系數+物流業產值*物流業就業系數+常量;
(22)社會就業人口=總人口*就業率。
1.3 模型檢驗分析
通過系統動力學因果圖和流圖,從定性和定量兩方面來研究雷州半島港口物流與農業發展的內在聯系。模型的建立是否合理,需要通過模型結構和模型行為的適合性檢驗來確定。
從所建立的模型來看,它是建立在系統分析雷州半島大社會系統的基礎上,包含了區域經濟、人口、產業等諸多因素。而分屬于不同子系統的反饋環可以反映各因素之間的互動影響關系。這證明了雷州半島港口物流與農業發展互動的系統動力學模型基本滿足了結構的適應性檢驗。
而模型行為是否可以反映系統運行的現實狀況,則需要通過模擬值與實際值的對比偏差分析來完成。為了更精確地設置該模型的各參數,最好選擇社會背景變化差異較小的歷史數據來作比較。2008年世界經濟危機后,整個國際與國內社會環境有了非常大的變化,對于港口城市的影響尤其顯著。因此本文采用我國出臺具體應對經濟危機政策后的2009~2013年具體數據來進行歷史性檢驗。數據來自《湛江市統計年鑒》,仿真步長為1年。根據已建立的模型流圖,對模型進行模擬運行,得到主要變量的模擬結果。與實際值進行對比,情況如表1所示。
由表1所示,雷州半島社會系統中大部分主要變量的歷史偏差不大于10%,這證明了該模型的模擬值與實際值基本吻合。經過了有效的參數設置后,模型具有良好的可行性和有效性。它可以模擬湛江地區社會大系統運行時港口物流與農業發展的變化趨勢,有助于研究兩者的內在關聯機制。
1.4 模型運行預測
模型結構和模型行為通過了適合性檢驗,可以用該模型來模擬未來相關產業發展趨勢,以提出合理的改進措施。該模型的歷史取樣區間為2009~2013年,用于對未來的短期預測、其可信度更高。因此,運行模型進行2014~2016年的預測,其結果如表2所示。
由表2可看出,按照目前的經濟模式運行,湛江地區未來幾年的總體發展呈現良好態勢。作為區域經濟指標的城市GDP、作為沿海城市指標的港口吞吐量、作為中高端物流指標的集裝箱吞吐量均有不同幅度的增長。由于高層次物流業務的不斷發展和基礎設施的不斷完善,物流產業不斷深化發展。這會優化農產品物流資源配置,顯著提升農業總產值。在總人口和社會就業人口小幅增長的前提下,人均產值會大幅度增加。而且農村用電量的穩步增長可以保證,未來一定時期,農村居民的生產和生活水平均得到改善,保證了農業現代化的順利進行。
2 結束語
集裝箱是一項已經在工業領域廣泛使用的物流共性技術。探討集裝箱物流在農業領域的適用性,可以為其它產業共性技術在農業現代化進程中的創新發展所借鑒。這是拉近湛江地區工業與農業的距離、提高新型城鎮化效率的有效途徑。由雷州半島港口物流與農業發展的系統動力學模型可證明,通過該地區港口集裝箱物流與農產品流通的穩步協同增長,區域經濟總體呈現出良好的發展態勢。這有助于建設新型城鎮化、最終實現整個區域的城鄉協調發展、共同富裕。
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