前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇雪小禪范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

雪小禪范文第1篇

雪小禪范文第2篇

一、目標(biāo)任務(wù)

在4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)普查清理工作，并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。

二、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣，政策性強，工作量大，時間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視，精心組織，密切配合，切實保證各項工作任務(wù)按時完成。

（二）明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證，超過2007年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢，學(xué)校可重新辦理。

2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合，指定專人，協(xié)助做好學(xué)校《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實際情況，盡量簡化辦事程序，做好服務(wù)工作。

3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作，及時協(xié)調(diào)解決學(xué)校“兩證”辦理工作中的困難和問題，保證“兩證”辦理工作圓滿完成。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所（）的要求，積極主動做好學(xué)校“兩證”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作，真實、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。

（三）各學(xué)校《土地使用證》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理，村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理。縣國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外，不再收取任何費用。

（四）各學(xué)校《房屋產(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請，以村完小、中學(xué)為單位辦理，村小學(xué)、教學(xué)點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學(xué)校承擔(dān)，縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。縣房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料，進行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費（含表冊費、印花票）20元外，不再收取任何費用。

（五）全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》，做到不重不漏、真實可靠。

三、時間要求

2007年4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所，以確保“兩證”辦理工作的順利進行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣各學(xué)校按時完成校產(chǎn)清理工作，經(jīng)研究，決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

雪小禪范文第3篇

關(guān)鍵詞：小學(xué)美術(shù)教育；教學(xué)方法；教育特點

美術(shù)教育通過對美的感受，進化為對美與丑的分辨能力，潛移默化地使人的精神在愉悅和操作中得到升華，在學(xué)校教育中，它可以起到幫助學(xué)生樹立正確的人生觀的作用。

一、小學(xué)美術(shù)教育的特點

1.教學(xué)內(nèi)容的廣泛性

美術(shù)是以物質(zhì)材料為媒介，占據(jù)一定平面和立體空間的藝術(shù)，包括建筑、雕塑、繪畫、設(shè)計等各門類。而中小學(xué)美術(shù)教育除涉及到以上各門類外還不同程度地編寫了美術(shù)欣賞、美術(shù)史、書法、篆刻、手工制作等課程，新的《美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》將美術(shù)學(xué)科的課程內(nèi)容歸納為“造型與表現(xiàn)”、“設(shè)計與應(yīng)用”、“欣賞與評述”、“綜合與探索”等幾個板塊。豐富多彩的學(xué)科內(nèi)容使學(xué)生能在學(xué)習(xí)中全面地了解美術(shù)學(xué)科涵蓋的領(lǐng)域，開拓學(xué)生關(guān)注生活的視野，拓展學(xué)生思維想象的空間。毫無疑問，這對學(xué)生的全面發(fā)展有一定的積極意義，但如何把龐雜多樣的教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)與任務(wù)貫注于每一堂課的教學(xué)中，如何在教學(xué)設(shè)備有限的條件下強化課堂教學(xué)的可操作性，是我們每一位教師和教學(xué)管理者必須深入思考和解決的問題。

2.在美術(shù)教學(xué)中滲透審美教育

小學(xué)美術(shù)教育是以培養(yǎng)學(xué)生審美能力為目的，是對學(xué)生進行美育的重要途徑，除了傳授美術(shù)技能基礎(chǔ)之外，還可作為審美教育的主體，擴展學(xué)生的視野，提高學(xué)生的審美能力，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的審美觀念，激發(fā)他們對美的愛好與追求，塑造健全的人格和健康的個性，促進其全面和諧的發(fā)展，以達到思想品德、科學(xué)文化和身心等全面素質(zhì)提高的目的。中小學(xué)美術(shù)教育的任務(wù)和目標(biāo)經(jīng)歷了由注重美術(shù)教育的德育化、智育化的傾向到當(dāng)前課程改革后重新強調(diào)美術(shù)教育。這個轉(zhuǎn)變過程，提出了綜合學(xué)科的理念，將美術(shù)學(xué)科納入藝術(shù)領(lǐng)域的大環(huán)境中，與音樂、戲劇、舞蹈等藝術(shù)門類相互呼應(yīng)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中視野更寬闊、思維更活躍，在較大的藝術(shù)磁場中感受到審美欣賞和創(chuàng)造的愉悅。

3.側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)

社會的需要和人的發(fā)展這兩個方面決定了我國的美術(shù)教育應(yīng)以受教育者的全面發(fā)展為基本點。小學(xué)的素質(zhì)教育的主要環(huán)節(jié)還是在課堂里，學(xué)校的美術(shù)教育除了傳授美術(shù)的基A教學(xué)外，還應(yīng)向?qū)W生展開全面的人生素質(zhì)教育，在各個教學(xué)環(huán)節(jié)中向他們滲透思想品德教育、審美教育和愛國主義情感教育等。我們知道，素質(zhì)教育意味著人的知識的統(tǒng)一性和人的全面、和諧、自由發(fā)展，素質(zhì)教育的落實不能忽視學(xué)校的美術(shù)教育，這不僅是信息社會里我們需要更精致的審美眼光和更強的視覺形象，而且也是因為未來人類的社會生活品質(zhì)的提高將有賴于人們的審美意識的提高。

二、教學(xué)方法的改革

1.課內(nèi)外教學(xué)相結(jié)合

在小學(xué)美術(shù)教育中，課堂教學(xué)應(yīng)是教學(xué)的主要形式，但不是唯一形式。課堂教學(xué)的結(jié)構(gòu)不能只按一種傳統(tǒng)的模式，即先講后畫。有些課可以安排先畫后講、邊講邊畫、邊畫邊講，老師設(shè)問學(xué)生解答，學(xué)生自學(xué)老師總結(jié)等教學(xué)形式，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。因為學(xué)生解問和自學(xué)過程就是發(fā)展學(xué)生思維、提高能力的過程，有利于學(xué)生個性的發(fā)展。

2.突出學(xué)生的主體地位

一直以來，美術(shù)教學(xué)都是以學(xué)習(xí)知識技法為主要教學(xué)目的，教學(xué)內(nèi)容多以臨摹成年人作品為主，所以形成了一套模仿為主體的教學(xué)方法。而近年來，大家逐步認(rèn)識到兒童的稚趣和成年人是不一樣的，兒童的天性和個性不容抹殺，學(xué)生和教師必須建立民主平等的關(guān)系。教師還應(yīng)尊重學(xué)生的個性意識，培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長，倡導(dǎo)學(xué)生自己管理自己、主動學(xué)習(xí)，確立學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位。教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的改革，導(dǎo)致教學(xué)方法的深刻變化，逐步由注入式、滿堂灌向啟發(fā)式、活動式、創(chuàng)造式方向發(fā)展；從以教師教為主變?yōu)閹熒g教與學(xué)的結(jié)合。學(xué)生是學(xué)習(xí)活動的主人，教師要注意激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的獨立性、積極性，還要靈活地采用各種教學(xué)方法和教學(xué)手段，提高教學(xué)效果，不斷地進行教法上的改革和創(chuàng)新。教師既要研究如何教，同時也要研究學(xué)生如何學(xué)的問題，在教學(xué)中充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。

3.從寫實性教學(xué)向表現(xiàn)性教學(xué)靠攏

在小學(xué)美術(shù)教學(xué)中，我們應(yīng)當(dāng)提倡兒童發(fā)揮藝術(shù)直覺，鼓勵學(xué)生在觀察與表現(xiàn)中不拘泥于客觀事物本身，進行擴展與延續(xù)，讓學(xué)生在“創(chuàng)作式”的作業(yè)中完善造型技能和提高審美素質(zhì)。與傳統(tǒng)的寫實造型教學(xué)相比，表現(xiàn)性美術(shù)教學(xué)能較好地體現(xiàn)這一宗旨和要求，其借助客觀形象強調(diào)主觀感受，要求學(xué)生用最基本的美術(shù)技能結(jié)合自己的個性思維去觀察對象，要求學(xué)生進行大膽地想象與創(chuàng)造，抓住特征，夸張、超現(xiàn)實地表現(xiàn)，把與對象有關(guān)的人和事物聯(lián)系起來或自己與對象之間的某種聯(lián)系在創(chuàng)作中表現(xiàn)出來。

雪小禪范文第4篇

關(guān)鍵詞：小學(xué)體育；課堂教學(xué)；“磁化”效應(yīng)；教學(xué)

中圖分類號：G623.8？搖 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）19-0110-02

由于長期受到應(yīng)試教育升學(xué)率指揮棒的影響，各個學(xué)校都不同程度地存在對文化課厭學(xué)的現(xiàn)象。但是筆者發(fā)現(xiàn)，小學(xué)體育課竟然也在同學(xué)們的厭學(xué)之列。小學(xué)生本身好動，對體育課來說應(yīng)該是比較喜歡上的。因為在小學(xué)體育課中，體育游戲是最吸引小學(xué)生的，筆者從體育課上學(xué)生那種忘情玩耍的投入狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)小學(xué)生對體育活動和體育課，從內(nèi)心深處是并不抵觸的。使小學(xué)生產(chǎn)生厭倦感的來自體育課上的體育教師的教學(xué)內(nèi)容，來自體育教師使用的教學(xué)方法。由于教師的原因?qū)е铝梭w育教學(xué)中教師的教與學(xué)生的學(xué)兩者之間的對立。因此，筆者嘗試如何讓體育課吸引住學(xué)生，對學(xué)生產(chǎn)生“磁化”效應(yīng)。

一、體育課對學(xué)生產(chǎn)生“磁化”效應(yīng)，教師是關(guān)鍵

著名的教育家羅伯特·特拉費斯說過：“教學(xué)是一種獨具特色的表演藝術(shù)，它區(qū)別于其他的表演藝術(shù)，這是由教師與那些觀看表演的人的關(guān)系所決定的。”這就是在說教師是決定體育課是否對學(xué)生產(chǎn)生“磁化”的關(guān)鍵因素。為了增加體育課對學(xué)生的吸引力，筆者在體育課堂教學(xué)的過程中，非常注重動作的技巧性、動作之間的和諧性的研究，在給學(xué)生做示范表演的過程中，突出動作的美的特點，讓學(xué)生在欣賞和體驗的過程中，進行審美教育。筆者吸取演員在舞臺表演中的聲、神、行等方面的藝術(shù)修養(yǎng)，在體育課上給學(xué)生做動作展示的時候，流露出人格魅力和自己的真實情感。學(xué)生對體育課缺乏興趣，體育課堂教學(xué)不見實效的關(guān)鍵因素在于教師，而不是學(xué)生的錯。

二、消除學(xué)生的顧慮，“磁化”學(xué)生的心靈

如筆者在小學(xué)三年級體育課水平二《前滾翻》一課時的教學(xué)中，明確這一課的教學(xué)目標(biāo)：一是讓學(xué)生樂于開動腦筋，表現(xiàn)自我，充分展示學(xué)生個性；二是在體育活動中有一定的觀察和模仿能力；三是在體育活動中表現(xiàn)出合作行為，培養(yǎng)創(chuàng)造能力。前滾翻的教學(xué)，學(xué)生由于擔(dān)心自己被摔，對這節(jié)課的教學(xué)存在畏懼心理，多數(shù)學(xué)生不敢做、不想去實踐體驗。筆者在介紹本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容后，問學(xué)生：“同學(xué)們，冬天來了，誰最喜歡出去玩？”這可激起了全班學(xué)生的興趣。都紛紛舉手示意，表示喜歡參加。筆者接著問：“能告訴老師，冬天你們想去哪兒玩嗎？”同學(xué)們開始發(fā)揮自己的想象力了。有幾個同學(xué)說要去野生動物園玩。筆者借此開始引導(dǎo)：“今天，老師帶你們到動物園里玩一玩，看看動物園里的小動物是怎樣過冬的，好不好？但是，到了動物園，一定要注意，必須聽從老師的指揮，注意安全！”學(xué)生的興趣一下子就被調(diào)動了起來。有趣的導(dǎo)入，將學(xué)生的心放松下來，別著實地“磁化”了。為下一步的體育課堂內(nèi)容教學(xué)做好了情感鋪墊。

三、體育課對小學(xué)生的“磁化”效應(yīng)體現(xiàn)在結(jié)果的“變化”上

對于學(xué)生是否喜歡體育課，看他們是否被體育話的“磁化”效應(yīng)所吸引過來，關(guān)鍵是要看最后的結(jié)果是否發(fā)生了“變化”。筆者在體育課的教學(xué)過程中，就是根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)有狀態(tài)，結(jié)合本節(jié)課要講述的教學(xué)內(nèi)容，通過適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法的選擇，讓課堂教學(xué)能夠達到最佳的教學(xué)效果。如三年級體育課《投擲與游戲》輕物投準(zhǔn)的練習(xí)。一般的體育課教學(xué)只重視運動技能的傳授，學(xué)生練一會兒就會反感了。筆者通過營造情感交融的良好氛圍，把更多的“情”和“愛”注入在課堂教學(xué)中，在注重技能的基礎(chǔ)上更關(guān)注學(xué)生的體育學(xué)習(xí)中情感的注入和培養(yǎng)。讓體育課通過學(xué)生的參與體驗在學(xué)習(xí)的過程中享受到運動的快樂。在學(xué)習(xí)的結(jié)果上見變化。為了讓學(xué)生能投準(zhǔn)能，筆者讓學(xué)生在活動中與同伴友好交往與合作為主要目標(biāo)，選擇了以投準(zhǔn)與游戲中的“沙包投準(zhǔn)”和游戲“趕小豬”為教材內(nèi)容。從有助于小學(xué)生的發(fā)展為根本，筆者創(chuàng)設(shè)了一個“戰(zhàn)士趕跑大灰狼救回農(nóng)民伯伯小豬”的情境，通過讓學(xué)生模擬練習(xí)來激發(fā)學(xué)生的運動興趣，學(xué)生很自然地參與到準(zhǔn)確投擲的動作練習(xí)中。為提高學(xué)生手指、手腕的控制能力，利用情境教學(xué)方法有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，順應(yīng)學(xué)生崇拜戰(zhàn)士這一特性，學(xué)生盡力去模仿戰(zhàn)士，為順利完成任務(wù)（教學(xué)目標(biāo)）奠定了基礎(chǔ)。筆者還組織學(xué)生進行“趕小豬”游戲比賽，培養(yǎng)學(xué)生集體協(xié)作精神。學(xué)生玩的非常的開心，投準(zhǔn)動作是方法多的很，有單足跪地投的，有并足單臂投的，單手由下向上拋的占多數(shù)。筆者讓做的比較好的學(xué)生為大家做經(jīng)驗交流，集合學(xué)生，請個別學(xué)生演示并簡要說明動作，給學(xué)生提供互助互學(xué)的機會。學(xué)生練習(xí)更加起勁了，基本上每個同學(xué)都有給大家分享經(jīng)驗的機會，一堂課圓滿地完成了教學(xué)任務(wù)。

總之，教師要通過多種方法和手段，創(chuàng)設(shè)積極的教學(xué)情景、創(chuàng)設(shè)和諧、寬松、民主的課堂教學(xué)氛圍，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性和聰明才智，使學(xué)生在逼真的角色扮演中，全身心投入游戲競賽中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。讓體育教學(xué)對小學(xué)生產(chǎn)生“磁化”效應(yīng)，從而提高體育課堂教學(xué)的實效性。

參考文獻：

[1]教育部.體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)及解讀（實驗稿）[M].北京師范大學(xué)出版社，2002.

[2]季瀏.論體育的地方課程和校本課程的開發(fā)[J].體育教學(xué)，2006，（3）

[3]李大春.中小學(xué)體育課程理念與實施[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2003.

[4]潘洪建.活動教學(xué)界說[J].教育改革，1997，（4）.

[5]李曉文，等.教學(xué)策略[M].北京高等教育出版社，2000.

雪小禪范文第5篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)；消費者權(quán)益；高校學(xué)生；權(quán)益保護

中圖分類號：F649．21 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291X（2008）02－0109－02

目前，由于高校學(xué)生管理日趨法制化和規(guī)范化，大學(xué)生的權(quán)益保護也被逐漸提上日程。隨著公眾法制觀念的普及以及學(xué)生的法律意識的提高，越來越多的高校學(xué)生意識到了要合法保護自己的權(quán)益。學(xué)生與高校之間的法律糾紛，其實質(zhì)是高校的自主管理權(quán)與學(xué)生擁有權(quán)利之間的沖突。本文擬從產(chǎn)權(quán)理論入手，結(jié)合消費者權(quán)益保護的有關(guān)內(nèi)容，探討高校學(xué)生的權(quán)益保護問題。

一、產(chǎn)權(quán)、教育產(chǎn)權(quán)與高校的學(xué)生管理

關(guān)于產(chǎn)權(quán)理論，國內(nèi)外學(xué)者都做了大量研究。《牛津法律大辭典》認(rèn)為：“產(chǎn)權(quán)也稱財產(chǎn)所有權(quán)，是指存在于人和客體之中或之上的完全權(quán)利，它包括占有權(quán)、使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、租借權(quán)、用盡權(quán)、消費權(quán)以及其他與財產(chǎn)有關(guān)的權(quán)利。”在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)權(quán)研究的視角延伸至各個領(lǐng)域，于是出現(xiàn)了關(guān)于教育產(chǎn)權(quán)的定義和理論。以往學(xué)者在明確教育產(chǎn)權(quán)的歸屬和其定義域的同時，也對其權(quán)利束進行了更廣泛更深層次的研究。學(xué)者崔玉平認(rèn)為：“教育領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)權(quán)都可以成為教育產(chǎn)權(quán)。它既包括教育機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)，也包括教育的和學(xué)生的人權(quán)等”[1]。而在近幾年的學(xué)術(shù)研究中，幾乎沒有學(xué)者將產(chǎn)權(quán)的思想延伸至學(xué)生的人權(quán)方面，尤其是學(xué)生的人權(quán)等權(quán)益保護方面。

二、高校學(xué)生的價值實體問題

在我國，學(xué)生起碼具備除自身以外的兩個價值實體，即公民和消費者。現(xiàn)實中，很少有觀點認(rèn)為學(xué)生是消費者，而認(rèn)為學(xué)生是學(xué)校管理中的被管理者，這就為學(xué)生的權(quán)益保護造成了很大的障礙。學(xué)生本身的權(quán)益和作為消費者的權(quán)益都沒有受到合理合法的保護，侵犯學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象屢見不鮮。

（一）從受教育者或者公民的角度

1．侵犯學(xué)生的受教育權(quán)。根據(jù)《教育法》及《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，大學(xué)生的受教育權(quán)應(yīng)包括聽課權(quán)、活動權(quán)、建議權(quán)、考試權(quán)、學(xué)位權(quán)、擇業(yè)權(quán)等。近幾年，全國許多高校管理者不恰當(dāng)行使教育權(quán)和懲戒權(quán)，在學(xué)籍處理、學(xué)位授子、后勤管理等方面出現(xiàn)了一些侵犯學(xué)生受教育權(quán)的現(xiàn)象。

2．侵犯學(xué)生的名譽權(quán)。很多高校都在學(xué)生違紀(jì)處理條例中規(guī)定，對在校學(xué)習(xí)期間發(fā)生不正當(dāng)或結(jié)婚者給予退學(xué)處理或勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等處分。這種禁止大學(xué)生婚前和結(jié)婚的規(guī)定與社會發(fā)展和現(xiàn)實之間存在著某種背離，具有明顯的滯后性，其合理性與合法性值得關(guān)注與探討。

3．侵犯學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。與其他公民一樣，學(xué)生依法享有財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。但有些高校為了謀取利益擅自動用或者克扣學(xué)生財產(chǎn)，如獎學(xué)金、助學(xué)金等?鴉還有些高校沒有經(jīng)過物價局等有關(guān)部門的批準(zhǔn)向?qū)W生“亂收費”或私自提高學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)用品價格等。

（二）從消費者的角度

以往學(xué)者研究的消費者涉及到了讀者、婦女、農(nóng)民等，但卻很少將學(xué)生列入其中。從消費者角度看，學(xué)校向?qū)W生收取學(xué)費并提供教育服務(wù)，學(xué)生繳納學(xué)費、接受教育服務(wù)并享有各項權(quán)利，事實上就是在承擔(dān)消費者的角色，學(xué)校則是作為固定的消費場所和產(chǎn)品、服務(wù)的提供者。我國《消費者權(quán)益保護法》中明確規(guī)定消費者有九大權(quán)利：安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得有關(guān)知識權(quán)、人格尊嚴(yán)和民族習(xí)慣受尊重權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。從消費者角度出發(fā)，學(xué)生的權(quán)益受到侵犯主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1．高校侵犯了學(xué)生的安全權(quán)。在有些高校的后勤管理中，尤其是宿舍的管理存在很多隱患，學(xué)生的人身安全或者財產(chǎn)安全受到侵犯。既然高校錄取了學(xué)生，并收取學(xué)費，就應(yīng)該對其承擔(dān)法律上的責(zé)任，對學(xué)生的安全有一些保障。

2．學(xué)生不具備知情權(quán)。高校的很多決議，尤其是一些與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等各個方面密切相關(guān)的條例條文的規(guī)定，很少征求過學(xué)生的建議和意見，管理過程缺乏民主機制。學(xué)生擁有的只是事后知情權(quán)。

3．自主選擇權(quán)。學(xué)生作為消費者，自主選擇權(quán)往往被強制剝奪。例如，蘇州某高校在研究生的住宿管理中，強制學(xué)生必須統(tǒng)一住宿在校內(nèi)，學(xué)校在貫徹統(tǒng)一管理的“政策”時，其實犧牲的是學(xué)生的利益。

作為消費者，學(xué)生的很多權(quán)益不同程度上受到損害，對于高校的管理者而言，若要做到高校的后勤管理科學(xué)化和規(guī)范化，如何協(xié)調(diào)學(xué)校與學(xué)生權(quán)益之間的利益關(guān)系，是值得思考的問題。

三、理順高校與學(xué)生之間的利益關(guān)系

（一）明確高校與學(xué)生之間的關(guān)系

關(guān)于學(xué)校與學(xué)生之間存在的關(guān)系，主要有三種觀點：第一，兩者之間應(yīng)該是一種平等的民事法律關(guān)系。學(xué)校根據(jù)國家法律的規(guī)定，制定招生計劃、進行招生，向?qū)W生收取學(xué)費并提供教育服務(wù)，學(xué)生繳納學(xué)費、接受教育服務(wù)并享有各項權(quán)利，因而兩者間的關(guān)系實際上是一種平等的民事關(guān)系。第二，兩者之間是一種行政法律關(guān)系。我國的《教育法》和《高等教育法》及學(xué)位條例通過法律授權(quán)的方式，明確規(guī)定了學(xué)校對學(xué)生具有管理權(quán)（包括處分權(quán)），從而使高等院校成為由法律、法規(guī)授權(quán)的組織。于是，高等院校在學(xué)籍管理、學(xué)位授予等方面和學(xué)生之間自然就形成了一種管理與被管理、命令與服從的關(guān)系，從法律上講即屬于行政法律關(guān)系。第三，兩者之間是一種準(zhǔn)行政關(guān)系。學(xué)校作為一種教育機構(gòu)，雖然受到國家法律的授權(quán)對學(xué)生進行某些方面的管理（諸如學(xué)籍、學(xué)位等），但學(xué)校與學(xué)生之間仍然不屬于純粹的行政管理關(guān)系。同時，學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系又不能簡單從平等民事關(guān)系的角度進行分析，畢竟學(xué)校在某種程度上帶有法律授權(quán)管理的職能。學(xué)校對學(xué)生承擔(dān)的教育、管理和保護職責(zé)屬于一種社會責(zé)任，類似于行政管理，即準(zhǔn)行政關(guān)系[2]。

（二）把握高校與學(xué)生之間的關(guān)系

一方面，高校是一種教育機構(gòu)，大學(xué)生是受教育者，因而高校與大學(xué)生之間是教育和受教育的關(guān)系。我國《教育法》、《高等教育法》、教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對于學(xué)校和學(xué)生在教育活動中的權(quán)利義務(wù)都分別作出了規(guī)定，為高校和大學(xué)生享有其法定權(quán)利、履行法定義務(wù)提供了依據(jù)。另一方面，高校是組織管理系統(tǒng)，學(xué)生是該系統(tǒng)中的一個要素，也就是說，高校是組織者，學(xué)生是被組織者，因而高校和學(xué)生又是管理與被管理的關(guān)系。高校作為履行特定職能的特定主體，依法享有在其特定職能范圍內(nèi)自定規(guī)章、自主管理的特別權(quán)利，《教育法》、《高等教育法》都明確規(guī)定了高校“依法自主辦學(xué)”和“按照章程自主管理”的權(quán)利，教育部《規(guī)定》對學(xué)校的辦學(xué)自的具體內(nèi)容作了細化。法律也規(guī)定大學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校的各項管理制度，承擔(dān)和服從學(xué)校管束的義務(wù)，否則高校將有權(quán)依據(jù)自定規(guī)則限制甚至剝奪學(xué)生的某種法定權(quán)利。這樣的公法規(guī)定與私法約定并存的狀態(tài)決定了學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系既有平等的民事法律關(guān)系又有不平等的行政管理關(guān)系。從實際運行的情況來看，學(xué)校對學(xué)生給予處分、進行學(xué)籍管理就屬于行政關(guān)系，雙方之間不存在自愿、平等協(xié)商等問題；而此外的諸如收取學(xué)費、提供教學(xué)與生活服務(wù)、給予人身財產(chǎn)安全保障等就屬民事關(guān)系。

高校不是純粹的管理機構(gòu)，對學(xué)生的管理不是簡單的行政命令和服從與被服從的關(guān)系，而是在承擔(dān)一個組織機構(gòu)和職能行駛機構(gòu)的角色，這個機構(gòu)在行駛職能的過程中，無論是制定、修訂自己的管理制度，還是具體行使管理權(quán)和處分權(quán)，都應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和規(guī)章的授權(quán)范圍之內(nèi)進行。無論是從產(chǎn)權(quán)的角度還是消費者的角度，都應(yīng)該重視學(xué)生的權(quán)益保護，在管理過程中體現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)性和人性化，力爭使學(xué)校的管理井然有序，并且照顧到個別學(xué)生的實際情況，原則性和靈活性相結(jié)合。

四、高校學(xué)生管理中學(xué)生權(quán)益保護的對策

首先，從產(chǎn)權(quán)理論出發(fā)，確立以人為本，依法治校的辦學(xué)理念[3]。遵循產(chǎn)權(quán)理論中有關(guān)人權(quán)的有關(guān)內(nèi)容和要求，尊重學(xué)生的人權(quán)，維護學(xué)生的利益。要促進人的全面發(fā)展，促進個性的健康成長，高校就必須樹立以“學(xué)生為本”的思想。

其次，完善學(xué)校的管理法規(guī)和規(guī)章制度。學(xué)校的規(guī)章制度必須與國家的高等教育法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、相銜接，不能與現(xiàn)有的法律、行政法規(guī)相抵觸。要保障和維護學(xué)生的合法權(quán)利，必須從健全制度規(guī)范入手，必須以學(xué)生是權(quán)利的主體、尊重學(xué)生的權(quán)益、保障學(xué)生的受教育權(quán)利為出發(fā)點和歸宿，建立尊重學(xué)生權(quán)益的規(guī)章制度。

最后，強化學(xué)生管理，建立充滿生機與活力的高校學(xué)生管理機制。強化學(xué)生管理，實際上就是要轉(zhuǎn)變學(xué)生管理理念，變管理為服務(wù)。根據(jù)消費者理論的有關(guān)規(guī)定，學(xué)生不是簡單的被管理者，而是擁有消費者權(quán)益的消費者，既然學(xué)生是消費者，所以，學(xué)校就有責(zé)任和義務(wù)去提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，不論是對學(xué)生的學(xué)習(xí)方面還是生活都要力爭做到“以消費者為出發(fā)點”，建立高校和學(xué)生之間融洽和諧的關(guān)系。

綜上所述，在處理高校和學(xué)生之間關(guān)系的過程中，在維護學(xué)生權(quán)益的過程中，無疑高校起到了決定性的作用。高校在統(tǒng)一管理和特殊問題的處理上，要盡量做到“以人為本”，在“法”的范圍內(nèi)更好地行使高校的職能，促進高校與學(xué)生之間的和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1] 崔玉平．高等教育制度創(chuàng)新的新制度經(jīng)濟學(xué)分析[D]．北京師范大學(xué)博士論文，2000．