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損害群眾利益典型案例剖析范文第1篇

立足基層實際，突出學習教育。組織集中學習《厲行節約反對浪費》、《論群眾路線》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等材料，同時結合我鄉工作實際，突出抓好涉農法規、服務技能及蘇區振興發展政策的學習，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

著力解決“四象”，突出問題導向。堅持開門搞活動，注重問題導向，堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風，進一步轉變干部作風。結合實我鄉實際，“”突出問題表現在重點解決“鄉村四象”即：工作責任心不強的現象；工作落實不徹底的現象；不能正確對待批評的現象；不能正確處理公與私的現象，進一步樹立為民務實清廉形象。

傾聽群眾訴求，突出領導示范。科級干部做表率，深入“三送”聯系點，尤其是邊遠的村、組、戶，深入農戶家中宣講教育實踐活動及惠農政策，做到活動知曉、政策宣傳全覆蓋；同時為大力推進農村安全飲用水、農田水利、鄉村道路等項目建設，全面改善農村基礎設施條件廣泛向群眾征求意見建議，旨在解決關系群眾切身利益的突出問題。

損害群眾利益典型案例剖析范文第2篇

一、加強組織領導，制定活動方案。

我公司支部按照縣局開展活動的文件精神和動員會議精神要求，及時成立了縣自來水公司支部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。支部書記任組長，副書記任副組長，其他支委為成員。領導小組負責對整個活動的組織領導和組織實施分工明確，任務清楚。同時，支部制定《縣自來水公司黨支部關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，通過召開全體中層以上干部、黨員大會，認真學習研究實施方案。活動方案對活動目標任務、內容、總體安排以及方法步驟做了具體的說明和規定。為推動活動有效開展，活動領導小組給每個黨員、干部下發了專用學習筆記本，并下發了18篇精讀和必讀篇目文檔，便于黨員干部開展集中學習和自學。

二、動員部署，統一思想認識。

按照主管局《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，我公司支部高度重視，于3月14日上午召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對深入開展教育實踐活動進行了動員部署。在動員會上，宣讀了《縣自來水公司黨支部關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，支部副書記進行了動員講話，宣講了活動資料，并詳細解讀了開展此項活動的重大意義、目標任務、活動節點、活動要求、活動安排、方法步驟，主管局督導小組對大會進行了指導和總結，并就開展黨的群眾路線教育實踐活動提出了具體要求。通過動員會的召開，使大家統一了思想認識，準確把握了目標任務，為活動的開展奠定了良好的基礎。

三、組織集中學習，提高學習成果。

為深入貫徹落實《縣自來水公司支部關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，確保公司支部全體黨員干部保持高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，更加自覺、主動的參加到教育實踐活動中來，支部制定了第一階段學習計劃，并分別于2014年3月17日、18日、19日，4月1日，5月23日和26日學習了《論群眾路線重要論述摘編》、《和自治區黨委彭清華同志系列講話精神》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》和《損害群眾利益典型案例剖析》等精讀和必讀篇目，同時，支部書記結合公司實際，于4月1日給全體黨員上黨課，解讀了《認真把握供水企業開展黨的群眾路線教育實踐活動的立足和落腳點》。要求支部全體黨員在完成本職工作外積極進行自學，并就自學內容撰寫學習心得體會。通過集中學習和自學，深刻領會各級領導的講話精神，統一思想認識，提高學習成果，堅定自覺踐行群眾路線的決心。

四、多渠道征求群眾意見和建議。

損害群眾利益典型案例剖析范文第3篇

把關心和服務群眾作為第一職責，把群眾的評價作為衡量工作政績的第一尺度，建立健全各項規章制度，不斷提高醫療服務水平，以黨的十六大、十六屆六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧衛生為目標，結合今年開展的“醫院管理年活動”、“治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”，以解決突出問題為重點，以“服務創優質、滿意在衛生”為主題，始終把維護人民的健康權益放在第一位，把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號，建立一支政府放心、百姓滿意、適應時代要求的政治強、作風正、業務精的高素質的醫療衛生隊伍，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛生行業形象。

二、組織領導

為切實加強全院職業道德建設工作，特成立醫院職業道德建設工作領導小組：

組長:略；副組長：略；成員：略。

領導小組下設辦公室在院辦，同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

三、目標

㈠加強職業紀律、職業責任教育，增強服務意識。通過組織醫務人員深入學習“三個代表”重要思想，開展以社會主義榮辱觀為主要內容的一系列活動，進一步增強全院職工全心全意為人民服務意識。

㈡加強正反典型教育，筑牢思想道德防線。通過開展向林成龍等先進人物的學習活動，弘揚白求恩精神，引導醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等形式，認真開展警示教育，使廣大醫務人員以案明紀、引以為戒，增強道德約束力。

㈢加強法紀教育，提高群眾滿意度。加強醫務人員遵紀守法意識，努力杜絕醫療事故，減少醫患糾紛，提高服務質量，規范服務行為，群眾滿意度達95％以上。

在教育活動中，要切實解決好以下問題：一是損害群眾利益問題，如大處方、濫檢查、亂收費等；二是違法違紀問題，如收紅包、拿回扣等；三是傷害群眾感情問題，如服務態度差、服務意識淡薄等。要通過此項活動的開展，使衛生行業的形象得到較大幅度的改善。

四、方法步驟和內容

㈠宣傳動員階段。各科室要根據實施方案，制定相應的工作計劃，在職工中進行宣傳動員，使廣大職工認識到職業道德教育的重要性、必要性。

㈡學習階段。組織醫務人員認真學習“公民道德建設實施綱要”、“醫務人員道德規范”、“八條紀律”、“三條禁令”和“六不準”以及《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療事故處理條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等相關法律法規，增強職工的責任感，增強道德約束力、筑牢思想道德防線；全面落實“三基三嚴”、“三查七對”、“三級查房制度”、“首診負責制”等核心制度，努力杜絕醫療事故，減少醫患糾紛。

㈢組織實施階段。

1、有針對性地進一步健全完善“精神文明和醫德醫風建設考核標準”、“職業道德考核辦法”、“醫德醫風規范及實施辦法”、“醫德醫風建設獎懲措施”、“職業廉潔自律規定”等符合實際、便于操作的制度和規定，形成加強醫德醫風、職業道德建設考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。

2、開展以“愛心、耐心、細心、責任心”為主題的服務理念教育和醫務人員“學禮儀、講素養”百日競賽活動，建立完善以人為本的誠信服務體系，構建和諧的醫患關系，最大限度的尊重患者，關心患者，加強醫患溝通，做到文明服務。同時，強化后勤保障，加大方便患者就醫的基礎設施建設力度，努力為患者營造舒適、整潔、安靜、方便、安全的就醫環境。

3、建立各科室、醫務人員醫德醫風檔案，院考核領導小組每月按照“精神文明和醫德醫風建設標準”對各科和醫務人員的職業道德建設、廉潔從業情況進行考核，將拒收紅包或收受“紅包”、“回扣”、“吃請”的情況，患者投訴的情況和其他有關醫德醫風建設等方面的內容納入考核范圍，認真進行登記，并與個人效益工資掛鉤。凡有違規記錄的科室和人員，在提職考查、職稱評審、評先選優時，實行“一票否決”制。

4、醫院繼續與各業務單位、科室以及各科主任與醫務人員簽訂“醫藥購銷、醫療服務廉政責任書”，主管醫生與病人簽訂“醫德醫風雙向建設責任書”，規范行為，杜絕以醫謀私的不法現象。同時加大對制度的落實，若經明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現象，一經查實，將按照“三條禁令”和醫院有關規定嚴肅處理。

5、繼續聘請、同志為醫院長年行風評議代表，授予檢查權、監督權和表決權。二位同志到門診、住院部發放問卷調查表300余份，月上旬，還將去社區和出院病人家中進行回訪調查，對征求到的意見建議醫院將制定相應的整改措施積極進行改進。院護理部、辦公室組織，院領導參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級和各科室行風建設座談會，征求意見建議并及時解決。

6、各科根據醫院實際，組織全體醫務人員以治理醫藥購銷領域中商業賄賂問題為重點，深入開展自查自糾工作，尤其是對藥品、醫用器材生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的不正當交易行為認真查改，找出的問題要逐條分析產生的原因，提出切實可行的整改措施，認真落實整改責任，嚴格把關，防止“走過場”。對能主動自查自糾的，按照中央和衛生部的有關規定可以從輕、減輕或免予處分。

7、建立健全群眾投訴接待機制，認真受理和接待患者的投訴來訪，并及時辦理答復。

8、繼續在門診大廳、住院部大廳處對醫療收費項目、藥品價格等明碼標價并上墻公布，若有變動及時調整；全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單，滿足患者查詢醫療費用的需要，嚴禁分解收費、重復收費、搭車開藥、搭車檢查等增加患者經濟負責的做法，接受社會和患者的監督。

㈣總結表彰階段。各科要將此項工作進行全面總結并以文字形式上報活動辦公室。同時，醫院還將評選出開展此項活動先進科室、“十佳醫生”、“十佳護士”等典型人物進行表彰獎勵，營造“比學趕超”的良好氛圍。

五、工作要求

㈠切實落實領導責任制和工作責任制，明確分工，落實責任，將目標任務細化、量化，做到責任到位、措施到位、工作到位。各科主任、護士長是此項活動的第一責任人，要集中精力安排部署、組織實施，檢查督導，保證該活動的深入發展。

損害群眾利益典型案例剖析范文第4篇

二、當前非法集資的主要形式和特征。非法集資情況復雜，表現形式多樣。有的打著“支持地方經濟發展”、“倡導綠色、健康消費”等旗號，有的引用產權式返租、電子商務、電子黃金、投資基金等新概念，手段隱蔽，欺騙性很強。從目前案況看，非法集資大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生產經營等四大類。非法集資的主要特征：一是未經有關監管部門依法批準，違規向社會籌集資金。如未經批準吸收社會資金；未經批準公開、非公開發行股票、債券等。二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金，承諾以收購或包銷產品等方式支付回報；有的則以商品銷售的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。

三、切實擔負起依法懲處非法集資的責任，確保社會穩定。國務院成立了處置非法集資聯席會議，由國家銀監會牽頭，相關部辦委組成，按照這一模式，去年年底省政府也相應建立了處置非法集資聯席會議制度，由省銀監局牽頭，省直相關部門組成，省政府處置辦設在省銀監局，由于*市比較特殊，省銀監局沒有在*設立銀監分局，下一步我們要建立*市處置非法集資聯席會議制度和工作機制，由省銀監局、省證監局、省保監局、中國人民銀行*中心支行、市政府辦公廳、市政府金融辦、市公安局、市工商局、市新聞辦、市應急辦、市維穩辦、市局、市發改委、市財政局、市建設局、市商務局、市農業局、市林業綠化局、市檢察院、市中級人民法院等相關部門作為成員單位。聯席會議將不定期召開，防范和打擊*市重大非法集資案件。

四、各司其職，建立健全監測預警。一是加強監測預警。對非法集資問題要時刻保持高度警惕，加強全程監測，主動排查風險，做到早發現，早預警，防患于未然。二是及時調查取證。發現問題后，公安、工商等部門要提前介入，開展調查取證工作。對社會影響大、性質惡劣的非法集資案件，要采取適當預防措施，控制涉案人員和資產，保護證據，防止事態擴大和失控。同時，要制定風險處置預案，防止引發。三是加強行業監管。工商部門要加強對廣告的監督管理，依法落實廣告審查制度，加強監督檢查，對檢查發現、群眾舉報、媒體披露的線索要及時調查核實，對非法集資廣告的當事人和有關責任人要嚴肅查處。市部門要在接待來信來訪過程中，注意收集發現反映非法集資的苗頭的情況，一旦出現類似情況，要在第一時間按渠道及時報告。

損害群眾利益典型案例剖析范文第5篇

一、指導思想

全面落實科學發展觀，以增強執行力、提升公信力為重點，以促進發展、人民滿意為目標，大力加強基層站所思想、作風和制度建設，堅持以評促改，評建結合，標本兼治，認真解決基層站所存在的突出問題，切實把基層站所建成廉潔高效、勤政務實、規范透明的服務窗口，為推進加速發展營造風清氣正的基層環境。

二、組織領導

民主考評基層站所長工作在市委、市政府的統一領導下進行，實行市、縣、鄉鎮和站所四級聯動。

（一）成立縣民主考評百名股長暨基層站所長活動領導組（以下簡稱縣考評領導組）。縣考評領導組下設辦公室，從有關單位抽調人員辦公，具體負責活動的組織實施、監督檢查、明查暗訪、輿論宣傳、具體考評和表彰獎懲等工作。

（二）各鄉鎮（縣直主管部門）要明確分管領導和具體工作人員，負責檢查、指導與督促所轄基層單位的活動開展。

（三）基層站所主要負責人要高度重視，按照活動的總體要求，既要認真抓好活動的統籌安排，把握關鍵環節，抓好落實，又要虛心接受組織和群眾考評，查擺剖析所在單位和個人存在的問題，積極整改工作中的不足。

三、考評對象

考評對象為各鄉鎮所有的基層站所（包括信用社、醫院）主要負責人（以下統稱基層站所長）。各鄉鎮具體考評對象由縣考評領導組根據實際情況確定（見附件1）。

四、考評內容與標準

（一）完成工作情況。堅持“圍繞項目抓效能，抓好效能促項目”，主動服務于地方黨委政府中心工作，認真完成本職工作任務，抬高標桿，精益求精，創造性開展工作。胸有全局，心系群眾，積極為企業和群眾排憂解難，引導和幫助困難群眾脫貧致富。

（二）熱情服務情況。認真落實效能建設七項制度，積極推行否定報備制，嚴格執行“六條禁令”；服務工作切實做到行為規范、文明熱情、耐心細致、高效便捷；加強基層站所文化建設，推行文明用語、親情用語和便民利民措施，實行為民服務全程。服務設施齊全，辦事指南清楚。

（三）辦事公開情況。各項業務活動按規定流程進行，規范、透明、公開操作；為民服務項目能進鄉鎮服務中心的，應全部進中心。全面推行基層站所政務（服務）事項公開，并統一工作標準和程序。對涉及管理服務對象的行政處罰和管理、服務性收費項目的公開，做到嚴格依法、全面真實、及時便民。

（四）執法管理情況。嚴格依法審批、依法收費、依法管理、依法處罰。執法管理行為規范文明，程序完善，行政執法責任制、過錯責任追究制落實到位。對一線行政執法人員自由裁量權實現有效控制。杜絕執法、辦事不公，，亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的行為。

（五）內部管理情況。認真落實農村黨風廉政建設各項規定,內部管理嚴格，隊伍紀律嚴明，各項規章制度齊全，執行到位。自覺遵守廉潔自律各項規定。工作人員儀表端莊，工作環境整潔，無臟亂差現象。杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。

五、考評方法與程序

（一）考評方法和程序

1、日常督查考評。由縣考評辦牽頭，制定評分細則（見附件2），采取明查暗訪、組織上門檢查進行考評評分。

2、部門考評。各基層站所主管部門按照考評活動的總體要求，于4月底前制定管轄站所的考評細則，報縣考評辦備案并組織實施。部門考評結果要及時報送縣考評辦匯總統計。各部門報送考評結果必須真實可靠，嚴禁虛報結果。

3、鄉鎮測評。召開有鄉鎮黨委、人大、政府、紀委領導、鄉鎮政府機關中層干部、一般干部職工代表、基層站所干部職工代表參加的站所主要負責人述職述廉會議，參會人員對基層站所主要負責人進行測評評分。縣考評辦派員指導、監督。

4、群眾測評。由縣考評辦牽頭，以鄉鎮為單位，組織基層干群和服務對象，對站所主要負責人進行測評。參加測評的人員主要包括農民、社區居民，企業人員、個體工商戶、外來投資者代表，全部村兩委負責人和村民組負責人。原則上，參加集中測評的人數不得少于100人。

（二）考評分值和計算匯總方法

1、考評評分實行百分制。日常督查考評占10分，部門考評占10分，鄉鎮測評占20分，群眾測評占60分。

2、測評表設“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”四個等次，填寫“不滿意”的，要說明理由或指出存在的問題。

3、被考評站所長的得分計算方法：4個方面的測評分分別是（95分ד很滿意”票數+85分ד滿意”票數+75分ד基本滿意”票數+50分ד不滿意”票數）÷有效票數×該層面的分值比例。考慮到可能拉票或惡意評價等非正常因素，按很滿意數和不滿意票數的5%分別扣除，不做統計。分項統計保留4位小數，最終得分保留2位小數。4個層面得分之和為測評總分。

4、縣考評辦指定統計部門進行匯總統計，安排縣公證處全程進行監督。

5、站所長本人在年度考評中，因違法違紀問題被立案查處的，取消參評資格。

6、當年發生下列問題之一的基層站所長直接定為不滿意站所長：

（1）本人一年內被效能告誡2次的；

（2）發生被縣級以上新聞媒體曝光或被市級以上部門定為典型案例通報的問題，經查屬實的；

（3）在考評中以不正當手段串聯拉票，經查實的；

（4）群眾測評中基本滿意和不滿意率達50％以上的。

六、考評步驟

考評工作分四個階段進行。

第一階段：動員部署，宣傳發動（3月—4月）。由縣考評辦制定方案，由縣考評領導組報市領導組審定后執行。召開動員大會，創辦簡報，樹立好典型，開辟宣傳專欄。各主管部門要根據領導組統一部署，制定相應方案，抓平時、抓落實、抓整改、抓提高。

第二階段：查擺整改，檢查督促（4月—10月）。各基層站所長首先要積極參與各主管部門開展的“效能革命我先行、加速發展我獻策”大討論活動，在端正思想的基礎上開展“請你為我挑刺”活動。堅持走群眾路線，采取上下排查結合的方式，由主管單位和站所分別采取多種形式查找問題，廣泛征求社會各界意見。對所排的問題建立整改臺帳，實行銷號管理，并向社會公開承諾，確保事事有落實，件件有回音。同時制定整改措施，認真落實，在此基礎上建章立制，在實際工作中切實加以落實。縣考評辦要加強對基層站所開展活動情況的監督檢查，建好日常考核檔案。

第三階段：問卷調查，考評打分（11月）。對照考核評分細則，堅持日常檢查考核、不定期暗訪與集中考評相結合。由站所主管部門和縣評辦分別進行考評評分。

第四階段：綜合統計，評定結果（12月）。在縣公證處全程監督下，由縣考評辦和縣統計局進行計分，從高到低排出位次。

七、結果運用

（一）整個考評結果經縣考評辦初核、縣考評領導組確定后，通過電視、網站、報紙等媒體向社會公布，接受監督。

（二）在排名前10位的基層站所長中，按排名順序向市委市政府推薦若干名站所長，報請市委、市政府表彰獎勵。

（三）對排名前10位的基層站所長，由縣委、縣政府進行表彰，頒發榮譽證書，給予一定的物質獎勵，并按干部管理權限送組織人事部門備案，作為提拔使用的重要依據；對排名后5位的基層站所長，屬于地方管理的，按照干部管理權限免去現職；屬于垂直管理的，建議其上級主管部門免去現職。

（四）在考評活動中，對群眾反映較大，且問題比較集中的站所負責人或一般工作人員，應給予其效能告誡，視情調整工作崗位。

（五）系統內有1名站所長被評為后5位的，由縣考評領導組對其主管部門的分管領導予以誡勉教育，并將誡勉教育通知書抄送市站所長考評領導組和市級主管部門。

系統內有2名以上基層站所長被評為后5位的，對主管部門的分管領導，屬于地方管理的，應引咎辭職；屬于垂直管理的，建議市級主管單位免去現職；對主管部門的主要領導，由縣考評領導組對其予以誡勉，并將誡勉通知書抄送市站所長考評領導組和市級主管部門。

（六）系統內站所長連續2年有被評為后5位的，要追究其主管部門主要負責人的責任。

八、有關要求

（一）建立機制。基層站所長考評工作，在市統一部署和指導下，由縣考評領導組組織實施，鄉鎮、部門、站所各司其責，群眾廣泛參與，新聞媒體積極配合。各地各有關部門要認真按照統一部署和安排，結合實際制定具體方案，組織開展好考評活動。

（二）明確責任。各主管單位要抓好參評基層站所長的思想教育和學習培訓，認真完成各階段的工作任務。縣考評辦要充分發揮組織、協調、指導、監督作用，經常深入基層，了解和掌握參評站所長的有關情況。統計部門要認真完成統計匯總工作，宣傳部門要加大對活動的宣傳報道和輿論監督力度。財政部門要對活動所需經費予以保障。

（三）注重實效。要把考評工作與完成各項目標任務結合起來，與農村黨風廉政建設結合起來，與鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動成果結合起來，與履行職責、推進工作結合起來。認真落實“五辦”（對群眾亟待解決的問題“立即辦”，對老大難問題“主動辦”，對帶普遍性的問題“上門辦”，對條件暫不具備、一時難以解決的問題“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強的問題“公開辦”）作風，實現服務發展、群眾滿意的目標。在考評活動期間，上級機關要注重通過日常工作了解、掌握基層站所的活動開展情況，督促、幫助其改進工作。各參評站所長認真做好本職工作，在解決突出問題上抓落實，在創新工作方法上下功夫。