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測繪法論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：我國;會(huì)員制營銷;發(fā)展對(duì)策;探討?yīng)?/p>

1科學(xué)地研究、運(yùn)用會(huì)員制營銷

1.1學(xué)術(shù)界應(yīng)更多地關(guān)注會(huì)員制營銷

會(huì)員制營銷作為一種先進(jìn)的西方營銷理論被引進(jìn)中國，我國的學(xué)者在這方面應(yīng)給予更多的關(guān)注，探索并研究中國化的會(huì)員制營銷的理想模式，給中國的企業(yè)家、商人提供更多科學(xué)的、可行的理論指導(dǎo)，這將在很大程度上改變中國企業(yè)在會(huì)員制營銷方面的盲從狀態(tài)，為我國會(huì)員制營銷的順利開展奠定良好的理論基礎(chǔ)。

1.2積極推進(jìn)會(huì)員制營銷的本土化進(jìn)程

會(huì)員制營銷本身并無好壞之分。對(duì)于在國外流行的會(huì)員制營銷在中國卻遭遇了“尷尬”，主要是因?yàn)橹袊膰楫愑趪猓袊就粱臅?huì)員制營銷需要有一個(gè)發(fā)展的過程。實(shí)施會(huì)員制營銷的企業(yè)應(yīng)結(jié)合我國的國情，逐步開展適合我國的會(huì)員制計(jì)劃，找到這種營銷模式與中國實(shí)際情況的最佳結(jié)合點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)本土化營銷。

2以新理念來開展會(huì)員制營銷

2.1打造專業(yè)的會(huì)員制營銷形象

會(huì)員制營銷應(yīng)該是專業(yè)的、賦予差異化的，擁有其明確的目標(biāo)消費(fèi)群體定位的一種營銷模式。筆者淺意，超市、大賣場等一系列零售業(yè)態(tài)是不太適合實(shí)施會(huì)員制營銷的。零售業(yè)應(yīng)該是提供大眾化的產(chǎn)品與服務(wù)、面向所有的有購物需求的消費(fèi)者，這里提供的是一站式的自助消費(fèi)模式，在這里無所謂忠誠不忠誠。而專業(yè)的會(huì)員制營銷不能僅僅停留在價(jià)格層面上，價(jià)格優(yōu)惠不應(yīng)該成為衡量會(huì)員制營銷的唯一標(biāo)準(zhǔn)，除了價(jià)格優(yōu)惠之外專業(yè)的會(huì)員制營銷應(yīng)該是能夠提供專業(yè)的增值服務(wù)，使顧客得到滿意，獲得超值體驗(yàn)，只有這樣，顧客對(duì)企業(yè)形成忠誠才能成為必然！

高爾夫俱樂部的會(huì)費(fèi)貴得驚人，但是專業(yè)的高爾夫球場、高檔的休閑運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)讓有錢族“趨之若騖”；電子產(chǎn)品、信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)則是靠著為會(huì)員提供技術(shù)支持、維修服務(wù)等一些專業(yè)的增值服務(wù)來成功實(shí)施會(huì)員制營銷的。

2.2企業(yè)或商家應(yīng)設(shè)有專業(yè)化的會(huì)員信息管理系統(tǒng)

隨著日積月累，會(huì)員的動(dòng)態(tài)信息、互動(dòng)信息會(huì)不斷膨脹，企業(yè)只有設(shè)有專門的管理信息化手段，才能處理好這些大容量的會(huì)員信息，使它們變成財(cái)富。

2.3企業(yè)或商家應(yīng)注重員工的選拔及培養(yǎng)

人是開展一切活動(dòng)的核心因素。企業(yè)是否興旺發(fā)達(dá)很大程度上取決于企業(yè)員工的優(yōu)劣。對(duì)于實(shí)行會(huì)員制營銷的企業(yè)來說，招聘有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)員制營銷從業(yè)人員和對(duì)員工進(jìn)行會(huì)員制培訓(xùn)是十分必要的。企業(yè)人力資源部門在人員招聘時(shí)應(yīng)側(cè)重考慮招聘有會(huì)員制營銷相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員。

2.4規(guī)范會(huì)員增值服務(wù)，加強(qiáng)互動(dòng)溝通

明確會(huì)員將享受到的優(yōu)惠及增值服務(wù)，尤其是增值服務(wù)，對(duì)會(huì)員承諾了就一定要做到。因?yàn)檫@些增值服務(wù)是增進(jìn)感情、培養(yǎng)顧客忠誠的絕好“催化劑”。企業(yè)應(yīng)及時(shí)向會(huì)員傳遞最新商品和促銷信息，介紹商品使用和生活常識(shí)；召開會(huì)員見面會(huì)、征求意見，定期舉辦旅游、娛樂、聯(lián)歡等活動(dòng)；會(huì)員生日時(shí)，企業(yè)及時(shí)送上的一份生日“驚喜”；會(huì)員遇到麻煩時(shí)，企業(yè)的一通電話、一項(xiàng)免費(fèi)的技術(shù)支持、維修服務(wù)都會(huì)令會(huì)員顧客感到欣慰。這些都將有助于加強(qiáng)企業(yè)與會(huì)員之間的互動(dòng)溝通，培養(yǎng)深厚的感情，穩(wěn)定長久聯(lián)系。只有讓會(huì)員充分體會(huì)到會(huì)員制營銷的價(jià)值，會(huì)員才會(huì)支持會(huì)員制營銷，企業(yè)只有不斷地真誠付出才能得到應(yīng)有的回報(bào)，沒有什么可以“一勞永逸”！

3提高企業(yè)或商家的信譽(yù)

誠信是整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，經(jīng)營企業(yè)若沒有誠信，那么這個(gè)企業(yè)絕不會(huì)有立足之地的。其實(shí)消費(fèi)者在購物時(shí)對(duì)價(jià)格的關(guān)注度是很高的，消費(fèi)者之所以愿意認(rèn)識(shí)、接受會(huì)員制營銷根本原因還是在于可以享受到價(jià)格折扣“圖便宜”，因此，企業(yè)或商家在價(jià)格折扣這方面必須做到“以誠待客”、“以信為本”，實(shí)實(shí)在在的低價(jià)、真真正正的高質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)，只有這樣才能建立起本企業(yè)的信譽(yù)，讓顧客相信企業(yè)、支持企業(yè)、忠誠于企業(yè)！我國開展會(huì)員制營銷較成功的商家燦坤3C在企業(yè)信譽(yù)這方面給我們做出了榜樣，燦坤3C承諾“提供持續(xù)超低價(jià)，買貴差價(jià)七日退款”，燦坤3C做到了，正是因?yàn)檫@種較高的信譽(yù)度使?fàn)N坤3C在大陸贏得了40萬的會(huì)員顧客。

對(duì)于企業(yè)承諾過的所有優(yōu)惠以及增值服務(wù)，都應(yīng)做到100%的履行，應(yīng)杜絕欺詐行為的出現(xiàn)，不賣產(chǎn)品或服務(wù)不要緊，把“牌子”砸了可就難以“翻身”了。對(duì)于企業(yè)的產(chǎn)品信息、銷售動(dòng)態(tài)要及時(shí)送達(dá)會(huì)員顧客手中，真正做到方便顧客購物，提供第一手資料的消費(fèi)資訊。著名營銷學(xué)家菲利普•科特勒先生曾在其專著中指出：“對(duì)未來的市場來說，首要的問題是通過幫助顧客解決實(shí)際問題、了解顧客的心理、降低管理費(fèi)用并做好銷售服務(wù)等措施贏得他們的信任，建立起本店的信譽(yù)。”

企業(yè)或商家應(yīng)主動(dòng)與消費(fèi)者訂立有關(guān)會(huì)費(fèi)的收取、會(huì)籍的轉(zhuǎn)讓、退會(huì)等有關(guān)方面的合同，讓消費(fèi)者放心入會(huì)，提高企業(yè)的信譽(yù)度。保持企業(yè)良好的聲譽(yù)，樹立以信為本的企業(yè)形象，良好的企業(yè)信譽(yù)是會(huì)員制營銷取得成功的重要保障。4建立規(guī)范完善的會(huì)員制營銷制度

企業(yè)在實(shí)施會(huì)員制營銷計(jì)劃之前，應(yīng)做好充分的調(diào)查、研究。首先應(yīng)了解行業(yè)內(nèi)實(shí)行會(huì)員制營銷的企業(yè)的營銷績效，接著還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況做可行性研究，切不可魯莽行事。會(huì)員制營銷應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)性的、持續(xù)性的、周期性的營銷過程，因此整個(gè)營銷計(jì)劃應(yīng)該經(jīng)過前期周密地計(jì)劃、宣傳，制訂詳細(xì)的會(huì)員制章程；實(shí)施會(huì)員制營銷的過程中應(yīng)切實(shí)將會(huì)員制營銷落實(shí)下去，要實(shí)干并且要有實(shí)效，不能“形同虛設(shè)”，“相互扯皮”；后續(xù)的增值服務(wù)工作是整個(gè)會(huì)員制營銷計(jì)劃的關(guān)鍵部分，也是規(guī)范化的會(huì)員制營銷的標(biāo)志，定期的產(chǎn)品或服務(wù)資訊、一系列免費(fèi)服務(wù)、定期的會(huì)員活動(dòng)等等，必須付諸實(shí)施并且要做得“盡如人意”。

企業(yè)應(yīng)建立、建全規(guī)范完善的會(huì)員制章程，要保證企業(yè)與會(huì)員都明確自己的權(quán)利和義務(wù)，會(huì)員能享受到的優(yōu)惠會(huì)員服務(wù)應(yīng)闡述清楚，會(huì)員應(yīng)盡的義務(wù)也要做明確交代。

會(huì)員制有關(guān)的法律、法規(guī)應(yīng)盡早出臺(tái)，國家有關(guān)部門也應(yīng)給予會(huì)員制營銷相應(yīng)的監(jiān)督和管理，確保會(huì)員制消費(fèi)有法可依、規(guī)范經(jīng)營，使消費(fèi)者的利益切實(shí)得到維護(hù)，有利地推進(jìn)我國會(huì)員制營銷的發(fā)展。規(guī)范完善的會(huì)員制營銷制度，是我國會(huì)員制營銷健康發(fā)展的前提。

參考文獻(xiàn)

［1］郭國慶.市場營銷學(xué)通論［M］.中國人民大學(xué)出版社，2001.

測繪法論文范文第2篇

Building surveying and mapping as a very important work in the housing industry, In relation to the size of the building area, People also increasingly attention to it. But in the house measure, There are a series of problems to be solved, In this paper, the building of surveying and mapping of the related problems and solutions are analyzed.

關(guān)鍵詞：房屋測繪；問題；解決辦法

中圖分類號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、房屋測繪的重要性

1、房屋測繪對(duì)城市的規(guī)劃建設(shè)起重要作用

房屋是城市建設(shè)的最基本的組成要素之一，城市規(guī)劃建設(shè)水平的高低能反應(yīng)出城市的物質(zhì)建設(shè)和居民精神生活的文明程度，合理有效的進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)離不開對(duì)房屋的測繪工作，房屋測繪在城市的規(guī)劃建設(shè)過程中對(duì)房地產(chǎn)的布局、造型結(jié)構(gòu)及用途等方面都發(fā)揮重要作用。房屋測繪在對(duì)城市的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中不僅僅包括事先的測量工作，在對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行充分的了解和總結(jié)后，會(huì)得出很多有關(guān)如何進(jìn)行城市建設(shè)的許多其他相關(guān)數(shù)據(jù)，在進(jìn)行下一輪的房屋測繪時(shí)這些數(shù)據(jù)會(huì)為更好的進(jìn)行房屋建設(shè)提供有用的參考價(jià)值。

2、房屋測繪在房產(chǎn)交易中發(fā)揮巨大作用

房屋測繪在房產(chǎn)交易的過程中，房屋測繪能為房產(chǎn)買賣的雙方提供專業(yè)的技術(shù)參考。房屋測繪根據(jù)目前的現(xiàn)有的城市建設(shè)水平和要求，繪制房屋建設(shè)的基本圖紙和房屋分布圖，其目的是為了能夠形成簡單明了、清晰易懂的城市房屋分布平面圖，進(jìn)而形成一個(gè)健全明了的控制網(wǎng)絡(luò)。方便以后在房產(chǎn)交易過程中提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在城市的不斷建設(shè)中，不斷地豐富這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行不斷的細(xì)化，經(jīng)過不斷地發(fā)展和更新，在以后的房產(chǎn)交易中就能為房屋買賣雙方提供更加直觀明了的圖形樣式參考。

3、為城市建設(shè)的其他相關(guān)部門提供幫助

房屋的測繪工作不僅僅為城市的規(guī)劃部門提供幫助，在拆遷部門、開發(fā)部門、稅收部門、保險(xiǎn)部門等相關(guān)部門都能夠提供一定程度上的幫助。為這項(xiàng)相關(guān)部門提供制定政策時(shí)所必須的相關(guān)參考依據(jù)。

二、房屋測繪工作中存在的問題

由于房屋測繪工作在房屋建設(shè)及房產(chǎn)規(guī)劃中的重要作用，在房屋測繪的實(shí)踐過程中，會(huì)存在一些不可避免的問題，面對(duì)這些問題，各相關(guān)部門要首先從自身尋找原因?qū)ふ曳椒ń鉀Q這些問題，存在的問題具體包括：

1、沒有簽訂房屋面積計(jì)算的委托書，當(dāng)問題產(chǎn)生時(shí)，容易出現(xiàn)房產(chǎn)測繪方和開發(fā)商之間的相互推諉。由于對(duì)房屋測繪在實(shí)際工作中作用的忽視，房產(chǎn)測繪方對(duì)實(shí)際的測繪工作，敷衍了事，應(yīng)付對(duì)待，導(dǎo)致在測繪過程中出現(xiàn)沒有技術(shù)含量的失誤，而房屋的施工方在施工時(shí)，又沒有清楚的認(rèn)識(shí)到房屋測繪的施工圖對(duì)房屋建設(shè)的重要性，因而，導(dǎo)致在房屋的實(shí)際施工過程中容易出現(xiàn)失誤，而雙方又互相推諉，從而造成不必要的法律糾紛。

2、房屋測繪方的預(yù)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)實(shí)情況的實(shí)際數(shù)據(jù)之間的誤差的存在。雖然房屋測繪方根據(jù)理論的數(shù)據(jù)制定出一套理論上可行的施工圖，但是在實(shí)際的操作過程中，由于施工誤差過大或是施工方?jīng)]有根據(jù)圖紙的方案變更施工方案而造成合同面積與施工面積的誤差超過3㎡。那么施工方就應(yīng)該承擔(dān)誤差過大所產(chǎn)生的損失。

3、缺少必要的審核部門，缺少對(duì)圖紙資料進(jìn)行正確性、可行性、可變更性等方面的審核工作。沒有經(jīng)過會(huì)審的圖紙經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)圖紙前后不一樣的情形，例如平立剖三面的不同數(shù)據(jù)，施工圖與結(jié)構(gòu)圖不統(tǒng)一的現(xiàn)象。如果建立相應(yīng)會(huì)審制度就能夠避免這些錯(cuò)誤的產(chǎn)生，在施工中就不會(huì)誤導(dǎo)開發(fā)商而出現(xiàn)檢測單位和施工單位的圖紙不一樣，產(chǎn)生重大的施工事故了。

4、從業(yè)者的技術(shù)水平參差不齊且門檻較低，沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)入機(jī)制，導(dǎo)致技術(shù)從業(yè)人員的水平各有不同，在一些需要經(jīng)過換算的數(shù)據(jù)上，由于從業(yè)人員本身對(duì)房屋測繪這一工作沒有專業(yè)的系統(tǒng)知識(shí)導(dǎo)致對(duì)房屋測繪工作的出現(xiàn)模棱兩可，知識(shí)匱乏的情況。還有部分從業(yè)人員，對(duì)新知識(shí)新技術(shù)沒有及時(shí)的進(jìn)行學(xué)習(xí)和應(yīng)用導(dǎo)致在工作中遇到新問題或是復(fù)雜問題時(shí)不能及時(shí)的運(yùn)用新知識(shí)加以解決，容易在工作中出現(xiàn)失誤。

5、沒有建立完備的房產(chǎn)檔案管理和資料數(shù)據(jù)庫。對(duì)每次房產(chǎn)測繪的測繪數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行入檔保存，便于以后的查閱，這種數(shù)據(jù)的原始積累對(duì)以后的房屋測量和建設(shè)工作具有重要的作用，利于以后的長遠(yuǎn)發(fā)展。

6、房屋測繪人員及實(shí)際操作人員沒有形成精益求精的工作態(tài)度，在工作中容易出現(xiàn)嫌麻煩且不認(rèn)真讀圖或是讀圖不細(xì)心，測量數(shù)據(jù)時(shí)不精確，使人為誤差過多，從而造成經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)象。

三、房屋測繪存在問題的解決辦法

為了解決房屋測繪工作在實(shí)際工作中的存在的問題，讓房屋測繪工作能夠在實(shí)際的房屋建設(shè)當(dāng)中真正的發(fā)揮作用，使房屋測繪工作朝著正確的方向發(fā)展，有必要在工作實(shí)踐中，采取正確的方法引導(dǎo)房屋測繪工作朝著健康的方向發(fā)展。對(duì)各部門提出幾點(diǎn)必要的意見，具體包括：

1、建立明確的責(zé)任追責(zé)制度，為了避免在房屋建設(shè)過程中雙方相互推諉，責(zé)任無法落實(shí)的情況，在房屋施工前，先簽訂委托合同書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，工作過程中嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度行事，這樣做不僅能提高房屋建設(shè)各方的工作效率，使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，還能提高房屋測繪工作的準(zhǔn)確性，提高施工方的工作認(rèn)真度。

2、建立審核部門，確立圖紙的會(huì)審制度。在房屋測繪部門設(shè)計(jì)出相應(yīng)的施工圖紙并交由開發(fā)商實(shí)際操作之前，先由審核部門進(jìn)行會(huì)審，進(jìn)行審核對(duì)施工圖紙的正確性、可行性等各方面綜合審查之后，房屋測繪部門在進(jìn)行相應(yīng)的修改，修改后再經(jīng)過一輪的修改，如此建立了一套二級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收的會(huì)審制度，保證了正確率減少了房屋建設(shè)的誤差的增大。

3、建設(shè)健全的房屋測繪工作隊(duì)伍，提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平。在日常的工作中，開展必要的培訓(xùn)課程，鼓勵(lì)技術(shù)人員間的相互交流，營造互相學(xué)習(xí)的良好氛圍，提高測繪技術(shù)人員的專業(yè)技能和學(xué)習(xí)能力，提高工作人員的工作積極性。

4、建立統(tǒng)一的房屋測量標(biāo)準(zhǔn)體系，具體包括建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范軟件測繪軟件的市場，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化軟件系統(tǒng)，確立房屋測繪的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語等方面。這樣做的好處是避免了圖紙制作者和執(zhí)行者之間使用不同的解讀標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)工作失誤，造成經(jīng)濟(jì)損失。

5、建立完善的房產(chǎn)檔案管理和資料數(shù)據(jù)庫，在相關(guān)部門之間形成房屋測繪檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一檔案庫或是數(shù)據(jù)庫對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔，既方便了企業(yè)自身使用數(shù)據(jù)時(shí)的需要又方便其他相關(guān)單位的數(shù)據(jù)查詢。各個(gè)單位在進(jìn)行方案的制定設(shè)計(jì)時(shí)，能有所參照，互相借鑒。

6、建立統(tǒng)一的考核與獎(jiǎng)懲制度。這是公司管理體制中不可缺少的要素之一，對(duì)員工進(jìn)行物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)或是懲罰，會(huì)在一定程度上調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，員工自然也會(huì)用認(rèn)真敬業(yè)的態(tài)度對(duì)待工作，避免由于粗心或是不認(rèn)真而產(chǎn)生的工作失誤。當(dāng)然，要從本質(zhì)上提高員工的工作態(tài)度，這與公司的企業(yè)氛圍有很大的關(guān)系，從長遠(yuǎn)上看，營造積極健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)的企業(yè)氛圍感染員工是非常必要的。

7、在對(duì)一些復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析過程中，需要發(fā)散思維，具體問題具體分析，比如在對(duì)非典型型曲線的幾何圖形的實(shí)測問題上，很多情況下，為了追求曲線美或是由于施工失誤會(huì)產(chǎn)生非典型幾何形狀，由于是由不同的原因?qū)е碌慕Y(jié)果，就必須要分開論述不可一概而論。如果是為了追求曲線美那么在測量時(shí)應(yīng)選取幾個(gè)合理點(diǎn)進(jìn)行測量，如果是由于誤差而導(dǎo)致的，那么因?yàn)閷?shí)測比較困難所以通常采用分割的方法解決。

結(jié)束語

房屋測繪在房地產(chǎn)測繪中占據(jù)著一個(gè)十分重要的作用，房屋測繪不僅關(guān)系到房產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，還關(guān)系到廣大的人民群眾的切身利益。房屋測繪不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)民生問題。近些年來，我國的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，其中占較大比重的是商品房，開發(fā)商和消費(fèi)者多因房屋的面積問題產(chǎn)生一系列的沖突和糾紛。因此，為了商品房交易的順利而有序的進(jìn)行，必須做好房屋測繪工作。

參考文獻(xiàn)

測繪法論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;中小企業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀

一、引言

中小企業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。不同國家、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、不同行業(yè)對(duì)其界定的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而動(dòng)態(tài)變化。各國一般從質(zhì)和量兩個(gè)方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行定義,質(zhì)的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等;量的指標(biāo)則主要包括雇員人數(shù)、實(shí)收資本、資產(chǎn)總值等。

中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位越來越重要,對(duì)市場的影響越來越大。目前,中小企業(yè)戶數(shù)占整個(gè)市場企業(yè)戶數(shù)的99%以上;在GDP中中小企業(yè)的貢獻(xiàn)約占60%,在稅收收入中占近50%;在進(jìn)出口總額中占約50%;對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)度約為75%。與此相比,商業(yè)銀行中小企業(yè)貸款量僅占全部公司客戶貸款總額的40%左右,與中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展相比明顯滯后,發(fā)展空間巨大①。

二、商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸支持現(xiàn)狀

(一)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度存在明顯不足

根據(jù)《中小企業(yè)發(fā)展問題研究》課題組調(diào)查統(tǒng)計(jì),認(rèn)為融資環(huán)境較以前有明顯好轉(zhuǎn)的中小企業(yè)不足7%,稍有好轉(zhuǎn)的也僅為13.93%,而將近80%的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的融資環(huán)境沒有變化或趨于惡化,其中認(rèn)為融資環(huán)境與前幾年相比沒有變化的企業(yè)為59.02%,同時(shí)認(rèn)為融資環(huán)境惡化的企業(yè)竟超過了20%,這一比例與認(rèn)為融資環(huán)境好轉(zhuǎn)的企業(yè)的比例基本相當(dāng)。在對(duì)現(xiàn)有融資方式滿意程度這一問題上,感到較不滿意和很不滿意的企業(yè)分別為19.84%和15.87%,而較滿意的為19.84%,非常滿意的為3.17%②。另外根據(jù)2005年7月的《中國民營企業(yè)發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書披露了我國民營企業(yè)的融資狀況:自我融資比例90%;銀行貸款僅為4%;非金融機(jī)構(gòu)為3%;其他渠道為2.9%。由此我們可以看出,中小企業(yè)主要以自我融資為主,銀行等金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)的融資比例相當(dāng)?shù)?加之中小企業(yè)資本金較少,規(guī)模較小,其內(nèi)源融資規(guī)模相當(dāng)有限,迫切需要債務(wù)等外源融資,因此,商業(yè)銀行的信貸支持力度直接影響著我國中小企業(yè)的發(fā)展。

(二)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)融資中存在較高的門檻

目前,我國中小企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)GDP的貢獻(xiàn)率已超過60%,對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率超過70%,而與此形成鮮明對(duì)比的是,在全部銀行信貸資產(chǎn)中,中小企業(yè)所占的比率不足10%。我國現(xiàn)行的商業(yè)銀行貸款準(zhǔn)入條件、貸款流程、貸款政策并沒有給予中小企業(yè)特殊的優(yōu)惠政策。企業(yè)的規(guī)模越小,其貸款要求被拒絕的比率往往越高。據(jù)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示調(diào)查,60.5%的中小企業(yè)沒有1—3年的中長期貸款,即使能夠獲得,僅16%滿足需要,52.7%部分滿足需要,31.3%不能滿足需要,貸款難的程度“可見一斑”。而根據(jù)世界銀行國際金融公司的調(diào)查,在我國,中型、小型企業(yè)貸款申請(qǐng)失敗概率分別為22.13%和23%,而大企業(yè)失敗概率僅為12%①。

2005年以來,隨著中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越被重視,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的信貸投放己在穩(wěn)步增長。從絕對(duì)數(shù)量來說,2009年全年,全部金融機(jī)構(gòu)本外幣中長期貸款累計(jì)新增7.1萬億元;年末余額同比增長43.5%,比2008年末加快23.4個(gè)百分點(diǎn)。主要金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、城市信用社和外資銀行中小企業(yè)人民幣貸款(含票據(jù)貼現(xiàn))累計(jì)新增3.4萬億元;年末余額同比增長30.1%,比年初高16.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,小企業(yè)貸款同比增長41.4%,比年初高34.2個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)新增企業(yè)貸款5.7萬億元,其中大、中、小企業(yè)新增貸款占比分別是40.9%、34.3%和24.8%。國家發(fā)改委對(duì)中小企業(yè)發(fā)展較好、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)較多的省份的調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)因無法落實(shí)擔(dān)保而被拒貸的比例為23.8%,再加上32.3%因不能落實(shí)抵押而被拒貸的,拒貸率仍然很高,達(dá)到了56.1%②。當(dāng)前中小企業(yè)大部分依賴間接融資,尤其是利用銀行信貸進(jìn)行融資居于主導(dǎo)地位的情況下,中小企業(yè)融資難問題還未能得到有效解決,成為目標(biāo)制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。

(三)中小企業(yè)融資成本較高

企業(yè)的融資成本包括利息支出和相關(guān)籌資費(fèi)用。與大中型企業(yè)相比,中小企業(yè)在借款方面不僅與優(yōu)惠利率無緣,而且還要支付比大中型企業(yè)借款更多的浮動(dòng)利息。同時(shí),由于銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款多采取抵押或擔(dān)保方式,不僅手續(xù)繁雜,而且為尋求擔(dān)保或抵押等,中小企業(yè)還要付出諸如擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。正規(guī)融資渠道的狹窄和阻塞使許多中小企業(yè)為求發(fā)展不得不從民間高利借貸,所有這些都使中小企業(yè)在市場競爭中處于不利地位。

三、商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)信貸支持不足的因素分析

(一)中小企業(yè)信用等級(jí)低,融資意識(shí)淡薄

中小企業(yè)自身信用等級(jí)低,這是其普遍存在的現(xiàn)象。中小企業(yè)自身規(guī)模有限、資金缺乏、信用水平低、沒有完整的企業(yè)規(guī)劃、倒閉率高、貸款償還違約率高。中小企業(yè)一般是由具有血緣關(guān)系的人共同創(chuàng)立,大多實(shí)行家族式管理,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明晰,企業(yè)經(jīng)營效率不高,開拓新的市場難,不能有效地避免市場風(fēng)險(xiǎn),影響了中小企業(yè)的償債能力,造成了其履約能力的下降。銀行的首要目標(biāo)是安全性、流動(dòng)性和收益性,然而中小企業(yè)的高倒閉率和高違約率使得銀行難以遵守安全性和收益性原則,導(dǎo)致銀行不愿放貸。中小企業(yè)對(duì)金融系統(tǒng)市場化程度的提高嗅覺不靈敏,主動(dòng)出擊意識(shí)不強(qiáng),而且缺乏高素質(zhì)的金融人才,對(duì)金融市場和融資工具生疏和不懂得樹立和宣傳自身金融形象,從而束縛自身開拓融資渠道的可能性[1]。

(二)中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)的單位成本較高

從銀行業(yè)務(wù)的角度來講,對(duì)大企業(yè)的貸款相當(dāng)于批發(fā)業(yè)務(wù),而對(duì)中小企業(yè)的貸款只相當(dāng)于零售業(yè)務(wù)。目前我國銀行業(yè)在貸款批發(fā)業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)的工作方法和程序上還沒有分開,對(duì)大額和小額貸款審查程序基本一樣。于是對(duì)任何一筆貸款,不管金額多少,銀行都需要投入一定的人力、物力和財(cái)力用于貸款調(diào)查、審查、審批、放款和監(jiān)控等完整的授信流程,由于中小企業(yè)貸款金額少、筆數(shù)多、手續(xù)復(fù)雜,這就使得中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)的單位成本遠(yuǎn)高于大型企業(yè)。過高的成本自然使得銀行不愿意開展對(duì)中小企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

(三)商業(yè)銀行和中小企業(yè)之間信息不對(duì)稱問題嚴(yán)重

相對(duì)于大企業(yè),中小企業(yè)公開披露的財(cái)務(wù)信息有限,商業(yè)銀行和中小企業(yè)之間信息不對(duì)稱程度更為嚴(yán)重,對(duì)于貸款項(xiàng)目的潛在收益和風(fēng)險(xiǎn),作為貸款者的銀行通常比作為借款者的企業(yè)了解的要少。現(xiàn)代貨幣金融學(xué)的研究結(jié)果表明,由信息不對(duì)稱所引起的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題,不僅會(huì)導(dǎo)致金融市場難以有效運(yùn)作,形成資金配置的低效率,而且會(huì)增加銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,相對(duì)于大企業(yè),中小企業(yè)總體管理水平低,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全,使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益、投資風(fēng)險(xiǎn)、還款能力的了解比較困難,加大了信貸過程中的信息搜尋成本乃至整個(gè)融資成本,提高了銀行系統(tǒng)面臨風(fēng)險(xiǎn)的概率。就我國的實(shí)際情況來看,銀企之間的信息不對(duì)稱還有一個(gè)特殊的成因。即相對(duì)于大企業(yè)(特別是國有大企業(yè)),中小企業(yè)多是“新生代”,或是商業(yè)銀行的新客戶,二者之間業(yè)務(wù)往來數(shù)量少、時(shí)間短。

(四)商業(yè)銀行自我風(fēng)險(xiǎn)約束加強(qiáng),堅(jiān)持審慎的低風(fēng)險(xiǎn)信貸政策

銀行在進(jìn)行信貸業(yè)務(wù)時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)管理上是“在政策規(guī)定的利差范圍內(nèi),開展適度風(fēng)險(xiǎn)的信貸業(yè)務(wù),并且要求擔(dān)保”,而中小企業(yè)客觀上具有分布面廣、管理分散,不利于銀行對(duì)其行業(yè)、領(lǐng)域及交叉風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)警,風(fēng)險(xiǎn)管理成本較高;又由于中小企業(yè)缺乏足夠的抵押品和可靠的擔(dān)保,商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款存在“畏懼”心理。中小企業(yè)的天然弱點(diǎn)和銀行追求“低風(fēng)險(xiǎn),高效益”的經(jīng)營目標(biāo)之間的矛盾制約了銀行對(duì)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的開展[2]。

四、商業(yè)銀行支持中小企業(yè)信貸的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)商業(yè)銀行總分行之間的聯(lián)系,建立服務(wù)中中小企業(yè)的機(jī)制

統(tǒng)籌商業(yè)銀行總分行之間關(guān)系,采取分工協(xié)作,共同推動(dòng)的模式。要加強(qiáng)總分行聯(lián)系,總行要充分發(fā)揮行際間的傳遞作用,牽頭組織管理全國的小型企業(yè)業(yè)務(wù)人才培訓(xùn),在全國推廣已經(jīng)成形的模式經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品,以推動(dòng)全行小企業(yè)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。分支機(jī)構(gòu)要確立“寧缺毋濫”的原則,主要營銷那些產(chǎn)權(quán)清晰、管理已具一定層次、自身經(jīng)營積累相對(duì)較好、成長性好、銷售資金回籠正常、業(yè)主商譽(yù)度高、無不良記錄、有培育潛力的中小企業(yè)。

(二)加快信用體系建設(shè),為中小企業(yè)融資提供有效信用信息

一是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),在做好對(duì)企業(yè)和個(gè)人信息采集的基礎(chǔ)上,還要配合工商、稅務(wù)、公安、電信、住房公積金管理中心等部門做好信用信息整合,建立一個(gè)分級(jí)開放的信用信息數(shù)據(jù)庫,形成一個(gè)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和企業(yè)多方協(xié)作、相互監(jiān)督的信息共享平臺(tái)。二是改進(jìn)商業(yè)銀行內(nèi)部信用評(píng)級(jí)制度,完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)管理辦法。商業(yè)銀行應(yīng)改變目前按大中企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估中小企業(yè)資信的做法,進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有的內(nèi)部資金評(píng)級(jí)制度,應(yīng)盡快建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的評(píng)級(jí)制度,盡快制定中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),客觀評(píng)定中小企業(yè)等級(jí),合理確定對(duì)中小企業(yè)信用授信額度。三是建立健全社會(huì)信用監(jiān)督體系,進(jìn)一步完善信用信息公開制度。要統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范信息渠道、分析計(jì)算、信用評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)和操作流程,促進(jìn)信用評(píng)級(jí)健康發(fā)展。

(三)建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,分散信貸風(fēng)險(xiǎn)

中小企業(yè)貸款難,主要是中小企業(yè)缺乏有效的資產(chǎn)質(zhì)押和擔(dān)保,因此,建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,可有效分散銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)中小企業(yè)貸款難和擔(dān)保難問題得到有效解決。一是加快市縣兩級(jí)信用擔(dān)保公司的組建。對(duì)已組建的市縣兩級(jí)信用擔(dān)保公司增加注資,落實(shí)財(cái)政擔(dān)保基金對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制,提高其擔(dān)保實(shí)力;未組建擔(dān)保公司的縣(市)要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策,加快中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的組建。二是鼓勵(lì)和支持發(fā)展社會(huì)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有能力的大企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)與中小企業(yè)聯(lián)合組建商業(yè)性擔(dān)保公司,通過收取適當(dāng)費(fèi)用,為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保。三是鼓勵(lì)支持成立中小企業(yè)互助的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。借助行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)等組織牽頭行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)成立擔(dān)保公司,通過聯(lián)保、互保或收費(fèi)等形式,為中小企業(yè)貸款擔(dān)保提供服務(wù)。四是落實(shí)國家有關(guān)政策規(guī)定,探索建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸支持的積極性,發(fā)揮公共財(cái)政的政策導(dǎo)向激勵(lì)作用[3]。

(四)商業(yè)銀行應(yīng)構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的中小企業(yè)核算機(jī)制

重點(diǎn)推行開展中小企業(yè)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算的試點(diǎn),逐步建立相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,對(duì)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立的成本和利潤核算,以評(píng)價(jià)小企業(yè)客戶的優(yōu)劣和利潤貢獻(xiàn)度的高低,考察小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理業(yè)績。在銀行內(nèi)部要做到分賬,加強(qiáng)能夠衡量賬戶業(yè)績和盈利能力和利潤報(bào)告系統(tǒng)、財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)等管理信息系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),還要加強(qiáng)和完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)系統(tǒng)建設(shè),以便能夠正確衡量不同機(jī)構(gòu)、不同部門、不同個(gè)人(產(chǎn)品經(jīng)理、關(guān)系經(jīng)理)對(duì)發(fā)展小企業(yè)客戶的利潤貢獻(xiàn)。建立經(jīng)營人員目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制,落實(shí)崗位,分解任務(wù),將客戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的負(fù)責(zé)度、經(jīng)營業(yè)績與個(gè)人收入直接掛鉤,對(duì)客戶經(jīng)理在貸款定價(jià)中的超額定價(jià)能力和存款、中間業(yè)務(wù)等方面的組織營銷能力要給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。要完善不良貸款責(zé)任追究辦法,明確經(jīng)營人員盡職內(nèi)容和環(huán)節(jié),既要防范個(gè)人道德風(fēng)險(xiǎn),又較好地改變基層行對(duì)發(fā)展中小企業(yè)業(yè)務(wù)積極性不高、缺乏動(dòng)力、怕承擔(dān)責(zé)任的情況,鼓勵(lì)客戶經(jīng)理營銷,提高中小企業(yè)客戶的積極性。

參考文獻(xiàn):

[1]姜蘭.商業(yè)銀行發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)研究[D].天津大學(xué)碩士論文.2008.

測繪法論文范文第4篇

【關(guān)鍵詞】土地勘測；質(zhì)量；措施

國土資源局土地勘測工作承擔(dān)著縣域新增建設(shè)用地報(bào)批、土地招拍掛勘測定界和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)維護(hù)等涉及國土資源管理的業(yè)務(wù)工作，我們?yōu)樘岣呖睖y工作對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)水平，采取了多項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)土地勘測工作的管理，確保了土地勘測工作的質(zhì)量，為提高對(duì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.土地勘測過程中存在的問題及原因

從近幾年的項(xiàng)目來看，乃至國家投資項(xiàng)目，規(guī)劃設(shè)計(jì)均存在深度不夠的問題。項(xiàng)目規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣，道路等建筑物的布置脫離實(shí)際，地形情況不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)項(xiàng)目施工中的實(shí)際困難沒有全面考慮。出現(xiàn)這些問題，主要是由于以下幾方面的原因：測圖比例尺不能滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求；在項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)過程中，沒有進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及群眾當(dāng)中開展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研工作。沒有摸清楚項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際地形情況，沒有摸清楚項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的利用情況，沒有摸清楚項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。確定項(xiàng)目的時(shí)間較晚，往往在項(xiàng)目需要上報(bào)前的一個(gè)月或更短的時(shí)間內(nèi)才委托進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為了不耽誤項(xiàng)目的正常上報(bào)，只能在這有限的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，自然造成規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量低劣，深度不夠；得不到政府的配合，經(jīng)常憑借經(jīng)驗(yàn)“閉門造車”。在這些情況下出現(xiàn)勘測質(zhì)量問題是在所難免的。

2.提高土地勘測質(zhì)量的措施

2.1 充分認(rèn)識(shí)土地勘測質(zhì)量的重要性

土地勘測繪工作是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是監(jiān)測地理國情、提高決策水平的重要手段。提供土地測繪公共服務(wù)是國土資源局測繪工作的重要職能。近年來，很多所轄范圍內(nèi)基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃已全面實(shí)施，測繪科技水平也在不斷的提高，土地測繪服務(wù)保障作用也在不斷的增強(qiáng)。針對(duì)在土地勘測管理中存在的問題，如勘測質(zhì)量不高、勘測任務(wù)備案管理制度不落實(shí)、勘測誠信體系尚未建立等，應(yīng)提升對(duì)土地勘測質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，從基礎(chǔ)勘測工作入手，提高勘測質(zhì)量。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)人員做好土地勘測工作的責(zé)任感、使命感，并對(duì)進(jìn)一步做好測繪管理工作，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供測繪保障服務(wù)，提出了具體的要求和目標(biāo)。為增強(qiáng)全民知法、懂法、守法意識(shí)，全方位、多渠道宣傳《測繪法》等法律法規(guī)，并與其它法律法規(guī)宣傳統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，并形成宣傳合力，不斷增強(qiáng)勘測工作的責(zé)任感和使命感。通過加強(qiáng)測繪宣傳工作，不僅能夠營造良好的測繪法制環(huán)境，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門對(duì)土地勘測工作的支持和理解，同時(shí)也能夠使各項(xiàng)勘測法律制度真正落實(shí)到實(shí)處。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提供土地勘測服務(wù)水平。土地勘測是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，勘測工作的重要性往往不被人們認(rèn)識(shí)和理解。因此，一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真謀劃，主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策、規(guī)劃管理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等提供勘測保障服務(wù)，使勘測成果成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障。

2.2 強(qiáng)化土地勘測質(zhì)量的監(jiān)督

加強(qiáng)土地勘測質(zhì)量監(jiān)督的檢查工作，強(qiáng)化土地勘測成果匯交，提高勘測服務(wù)保障能力。按照《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，根據(jù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善測繪項(xiàng)目監(jiān)理制度。結(jié)合盤縣實(shí)際，完善年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查流程和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，健全測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，建立市級(jí)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)欤_展常態(tài)的質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強(qiáng)土地勘測成果匯交工作，提高土地勘測服務(wù)保障能力。加大對(duì)土地勘測產(chǎn)品質(zhì)量的檢查力度和抽查比例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做到及時(shí)解決。

2.3 加強(qiáng)行業(yè)自律，建立誠信體系

建立健全可量化的土地勘測誠信體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律“三結(jié)合”的有效監(jiān)管模式。一是結(jié)合實(shí)際情況，制定測繪行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和測繪單位誠信評(píng)估辦法，量化指標(biāo)值，明確評(píng)估指標(biāo)。二是簽訂《測繪單位誠信服務(wù)承諾書》。三是建立土地勘測誠信信息公開制度，四是開展土地勘測誠信服務(wù)調(diào)查工作，填寫《測繪單位誠信服務(wù)用戶調(diào)查表》，并在項(xiàng)目完成后，將其作為勘測成果匯交的要件。

2.4 規(guī)范土地勘測項(xiàng)目管理工作，完善本單位土地勘測管理制度

按照有關(guān)條例的要求，規(guī)范土地勘測項(xiàng)目備案工作。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，明確工作責(zé)任，建立工作責(zé)任追究制度，建立了測繪成果統(tǒng)一對(duì)外提供制度，確立對(duì)外提供土地勘測成果資料的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。對(duì)外提供具有法律效力的測繪成果均需統(tǒng)一加蓋測繪資質(zhì)專用章。完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。制定土地勘測管理制度、勘測質(zhì)量管理制度、勘測技術(shù)管理制度、檔案管理制度等一系列勘測管理工作制度，為生產(chǎn)優(yōu)秀土地勘測成果提供制度保障。

2.5 加強(qiáng)土地勘測業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高勘測成果質(zhì)量

大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，著力改善人員結(jié)構(gòu)。改善從事勘測工作人員的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升勘測技術(shù)服務(wù)水平。不斷提高土地勘測隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，確保土地勘測成果質(zhì)量。從學(xué)習(xí)內(nèi)容上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地勘測定界規(guī)程》等業(yè)務(wù)行規(guī)；從學(xué)習(xí)方法上，采取書面學(xué)習(xí)與野外工作實(shí)踐相結(jié)合的辦法，理論與實(shí)踐相結(jié)合；從學(xué)習(xí)形式上，采取老手帶新手，技術(shù)熟練的組長帶組員的辦法。通過采取這些措施，使每個(gè)勘測隊(duì)員的業(yè)務(wù)工作能力在短時(shí)間內(nèi)得以迅速提高，從而提升土地勘測隊(duì)伍的整體素質(zhì)。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)效能，提高職工政治思想素質(zhì)。在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)職工的政治理論學(xué)習(xí)，根據(jù)工作性質(zhì)和崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)職工的政治思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí)，真正讓服務(wù)理念和效能意識(shí)深入人心。

2.6 健全土地勘測機(jī)構(gòu)機(jī)制，構(gòu)建和諧土地勘測發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)土地勘測隊(duì)伍建設(shè)，形成布局合理、功能完善、保障有力的基礎(chǔ)勘測隊(duì)伍，為全縣公益性勘測和政府應(yīng)急勘測提供隊(duì)伍保障。充實(shí)土地勘測管理人員，注重測繪專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，努力構(gòu)建和諧土地勘測的發(fā)展環(huán)境。

2.7 認(rèn)真做好測量標(biāo)志普查、管理及維護(hù)工作

一是全面普查，摸清底數(shù)。組織人員通過全面、徹底地普查，全面掌握縣域擁有的永久性測量標(biāo)志數(shù)量以及狀況。二是登記造冊(cè)，建立檔案。對(duì)完好的測量標(biāo)志分別建立檔案，利用《測量標(biāo)志管理系統(tǒng)》軟件，全部實(shí)施微機(jī)化管理，同時(shí)詳細(xì)拍攝各測量標(biāo)志的點(diǎn)位、標(biāo)志及附近現(xiàn)狀照片，做到底數(shù)清楚，現(xiàn)狀明白。三是明確責(zé)任，加強(qiáng)保護(hù)。對(duì)各個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)、三角點(diǎn)、B級(jí)GPS點(diǎn)全部委托測量標(biāo)志所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所（站）保管，將測量標(biāo)志保護(hù)工作落實(shí)到所（站）、責(zé)任到人，并要求各責(zé)任人增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，定期進(jìn)行檢查，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)。

3.結(jié)束語

在土地勘測工作中，應(yīng)做到在思想上高度重視，強(qiáng)化土地勘測質(zhì)量監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立土地勘測誠信體系，規(guī)范土地勘測項(xiàng)目管理工作，完善本單位土地勘測管理制度，為提供高質(zhì)量的土地勘測服務(wù)提供保障。

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測繪法論文范文第5篇

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化測繪技術(shù)，地籍測量工程，應(yīng)用探討

中圖分類號(hào)：P271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．前言

在我國社會(huì)大發(fā)展、大變革的背景下，人們對(duì)地籍的測量提出了更高的要求，使之面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，在新的形勢(shì)下，我國相關(guān)地籍測量測繪部門如何接受挑戰(zhàn)并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，儼然成為棘手的問題。因?yàn)椋丶疁y量與管理始終貫穿于我國基礎(chǔ)性建設(shè)的每一個(gè)過程，通過進(jìn)行地籍的測量能夠有效地為房產(chǎn)管理提供必要的資料、數(shù)據(jù)以及圖紙，進(jìn)而帶動(dòng)我國地籍測量的發(fā)展。同時(shí)加大數(shù)字化測繪技術(shù)在地籍測量工作中的應(yīng)用，能夠使先進(jìn)的數(shù)字化測繪技術(shù)更好的指導(dǎo)地籍的測量，保證地籍測量的準(zhǔn)確性，下面筆者就對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行研究。

二．地籍?dāng)?shù)字化測繪的相關(guān)概念及地籍土地全書調(diào)查

1.概念

地籍,從根本上來說就是指將地塊作為基礎(chǔ)、將土地權(quán)屬作為核心,在國家的監(jiān)管狀況下用文件、數(shù)據(jù)以及圖表的多種形式將土地?cái)?shù)量、權(quán)屬、質(zhì)量、位置和作用等信息表現(xiàn)出來。地籍測繪則是為了達(dá)到這個(gè)目的,所衍生的一項(xiàng)測繪技術(shù),是關(guān)系到土地和土地附屬物權(quán)利的一項(xiàng)政府活動(dòng),其歸根到底,是一種法定行為。而地籍?dāng)?shù)字化測繪技術(shù)的核心就是通過數(shù)字化測繪來完成大量涉及城鎮(zhèn)地籍測繪活動(dòng)的一項(xiàng)技術(shù)。

2.地籍土地權(quán)屬調(diào)查

（一）土地權(quán)屬調(diào)查解決的問題

調(diào)查土地權(quán)屬的目的主要是為了了解宗地的劃分、權(quán)屬的規(guī)定,核心目標(biāo)便是宗地。所以,調(diào)查宗地時(shí),通常情況下是通過集體土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)來采取調(diào)查活動(dòng)的。在進(jìn)行調(diào)查之前,要分發(fā)測量、指界通知報(bào)告。當(dāng)界址位置完成了最后的認(rèn)定,就可以設(shè)置與之對(duì)應(yīng)的界址標(biāo)志,這個(gè)界址位置不但需要美觀,而且要具備牢固的特點(diǎn)。

（二）在權(quán)屬調(diào)查完成后的資料整理工作。對(duì)關(guān)于權(quán)屬調(diào)查的多有資料進(jìn)行多次核對(duì),在對(duì)宗地進(jìn)行整理時(shí),需要對(duì)原權(quán)屬來源證明、記發(fā)證復(fù)印件、法人證明、指界委托書、材料原件以及復(fù)印件、權(quán)屬調(diào)查表等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的整理和分類。然后將整理的數(shù)據(jù)錄入電腦當(dāng)中,制成電子文檔以保存。

三，數(shù)字化測繪技術(shù)在地籍測量中的應(yīng)用

1.碎部測量

（一）圖根測量

在比較廣闊的區(qū)域可以通過PTK技術(shù)來設(shè)置圖根控制網(wǎng),通常情況下,在GPS網(wǎng)的布設(shè)過程中,可以利用GPS RTK進(jìn)行觀測,得出點(diǎn)位的相對(duì)誤差,然而其誤差一般是難以滿足相鄰界址點(diǎn)間的誤差數(shù)在5cm的范圍內(nèi)。所以,在圖根網(wǎng)的布設(shè)過程中,對(duì)于街道以及建筑物比較集中的區(qū)域,要通過全站儀來布設(shè),并將圖根導(dǎo)線設(shè)置成為結(jié)點(diǎn)網(wǎng),通過這樣就能相當(dāng)程度上杜絕相鄰兩條單導(dǎo)線之間出現(xiàn)誤差,引起結(jié)合部界址邊超限問題的出現(xiàn)。

（二）數(shù)據(jù)采集的具體方法

在采集數(shù)據(jù)時(shí),可以通過測界址點(diǎn)的方式來測量全站儀對(duì)房屋拐角、圍墻拐點(diǎn)、陽臺(tái)角等地物。而對(duì)其他地物的測量通常情況下是采用測量地形點(diǎn)的方式來進(jìn)行。在采點(diǎn)時(shí),通常都是把性質(zhì)各異的點(diǎn)制作成與之對(duì)應(yīng)的地物代碼,以便于技術(shù)人員加深記憶。在進(jìn)行實(shí)地打點(diǎn)測量時(shí),通常對(duì)地物進(jìn)行依次測量,這樣就能讓相同地物的數(shù)據(jù)經(jīng)過內(nèi)業(yè)轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)聯(lián)線,進(jìn)而避免過多的散點(diǎn),不利于編圖的進(jìn)行。

（三）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理

當(dāng)天數(shù)據(jù)采集完成后,需要及時(shí)將數(shù)據(jù)錄入電腦。然而因?yàn)樵谶M(jìn)行采點(diǎn)時(shí),使用的儀器以及型號(hào)存在差異,所以,在進(jìn)行錄入時(shí),數(shù)據(jù)格式會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。但在電腦編輯時(shí),只有將數(shù)據(jù)裝換成SCS格式、成為可連線的數(shù)據(jù)文件之后,再繪制成地籍圖。此時(shí)繪成的地籍圖就能將街道、房屋等地物按照打點(diǎn)的順序連成曲線,作業(yè)人員從折線出發(fā),結(jié)合自身的記憶,就能輕易完成地籍圖的繪測。

（四）外業(yè)調(diào)繪

在地籍圖已經(jīng)初編完成時(shí),實(shí)際上小院、樓房等大部分都已經(jīng)基本成型。然后將這些初編完成的地籍圖印制出來,用作進(jìn)行野外實(shí)地調(diào)繪。在進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪時(shí),只要在未完成的圖件上找出相關(guān)的點(diǎn),進(jìn)行連接就行了。另外注意在相應(yīng)的地方上要做好數(shù)據(jù)值的標(biāo)注,最后根據(jù)外業(yè)調(diào)繪的結(jié)果完成地籍圖的繪測。

2.外業(yè)測量精度的控制方法

在對(duì)野外進(jìn)行作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗(yàn),才能達(dá)到提高測量精度的要求。在控制測量精度時(shí),轉(zhuǎn)站應(yīng)該最先受到嚴(yán)格控制,通常情況下,連續(xù)的轉(zhuǎn)站最好在3次以內(nèi)。另一方面,在進(jìn)行碎部測量時(shí),立鏡務(wù)必要到位。針對(duì)那些測量困難的區(qū)域,首先應(yīng)該對(duì)進(jìn)行測量,通過制高點(diǎn)向內(nèi)部多打散點(diǎn),再通過邊長的交會(huì)與丈量等途徑進(jìn)行合理的測量。在設(shè)計(jì)測量方案時(shí),要做好界址點(diǎn)之間和界址點(diǎn)地物點(diǎn)之間精度檢查的全面統(tǒng)計(jì),然后分析界址點(diǎn)精度檢查表。完成的三種表格可以提供給相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查,同時(shí)需要做精度統(tǒng)計(jì)。

四．?dāng)?shù)字化測繪技術(shù)在實(shí)地測量時(shí)的注意事項(xiàng)

1.街坊的劃分

在作業(yè)時(shí),需要以街坊為單位來調(diào)查地籍,并繪制對(duì)應(yīng)的地籍圖,管理地籍繪制的成果以及地籍調(diào)查表。在調(diào)查某個(gè)街坊的地籍圖信息時(shí),最好由同一個(gè)工作人員來進(jìn)行,在對(duì)分界線的設(shè)置方面,不要設(shè)置在圍墻內(nèi)部,而應(yīng)該尋找寬敞的地方。

2.界址線的設(shè)定

在測繪地籍中,界址線是一個(gè)很重要的要素,所以,只有設(shè)定了合理的界址線,才能促進(jìn)地籍測繪效率的提高。對(duì)于初始測繪來說,之前很多宗地界址線都設(shè)置在圍墻內(nèi)部,引起了相當(dāng)麻煩,因此需要盡量杜絕這類事情,對(duì)界址點(diǎn)進(jìn)行精確設(shè)置。

3.街坊線、圖斑、控制點(diǎn)繪制

測繪圖的完成并不代表工作的完成,還需要增加包括街坊線,圖斑、控制點(diǎn)等內(nèi)容。在實(shí)際作業(yè)時(shí),應(yīng)該在初始地籍圖上做統(tǒng)一的繪制,因此可以獨(dú)立形成一個(gè)文件,然后制作成為街坊線圖塊文件,并將圖塊設(shè)置到相應(yīng)街坊的地籍圖中去。

五.結(jié)束語

伴隨著地籍測量行業(yè)的健康快速發(fā)展，數(shù)字化測繪技術(shù)工作在此過程中都有著極其重要的作用以及影響，數(shù)字化測繪技術(shù)在為地籍測量單位各階段提供測繪數(shù)據(jù)的同時(shí)也能夠促進(jìn)地籍測量單位降低成本，從而為廣大百姓帶來切實(shí)的實(shí)惠。因此，我們更加要重視數(shù)字化測繪技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)字化測繪技術(shù)的發(fā)展、改革與創(chuàng)新，同時(shí)也要加強(qiáng)和規(guī)范整個(gè)地籍測量測繪的管理工作，只有這樣才能夠使地籍測量測繪更加的規(guī)范化、制度化、合理化。要嚴(yán)格依照《測繪法》對(duì)有關(guān)數(shù)字化測繪的技術(shù)與質(zhì)量管理工作進(jìn)行要求。

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