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劉芳潔
今天,天高氣爽。兔媽媽讓小白兔和小灰兔去河對岸收西瓜。
它們兩個高高興興地出了家門,可是在路上遇到了一條小河,它們停了下來。它倆想啊,想?。∠肓税胩?,也沒有個好辦法。過了一會兒,來了一只小松鼠,小白兔和小灰兔急忙請小松鼠幫忙。說:“松鼠大哥,快幫我們想想辦法過河吧!”小松鼠想了想說:“有了,有了!”小白兔和小灰兔急忙問:“你到底想出什么辦法來了呀?”小松鼠說:“你們兩個各自找一根木棍,抓著木棍就可以過河了?!眱芍?a href="http://www.0312yh.com/haowen/128880.html" target="_blank">兔子高興地說:“太好了!謝謝你,松鼠大哥?!毙∷墒笳f:“不客氣。”小白兔和小灰兔渡到河對岸,來到了西瓜地里,忙忙碌碌的,一會兒就把西瓜收完了。在回家的路上,又遇到了小河,小白兔想出了辦法。它說:“我們倆把這個大個的西瓜切成兩半,把里面的瓤吃掉,咱們坐在里面,不就可以過河了嗎?”小灰兔高興地說:“這個主意真好!”它們就這樣度過了難關(guān)。
摘要:在現(xiàn)階段我國的國土資源管理工作中,存在著違法用地
占地等違法行為,對我國今后的發(fā)展造成一定的影響。對此,我國
國土資源部應(yīng)加大執(zhí)法力度,對此類問題嚴(yán)格查處,保障我國國土
資源的合理利用和管理。為了使我國的國土資源進(jìn)行合理利用,就
要制定相關(guān)的國土資源規(guī)劃,并進(jìn)行管理。此外,要加強對我國國
土資源管理工作人員的培訓(xùn)工作,從而能夠確保國土資源管理工作
的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:國土資源 管理
前言:在我國的農(nóng)村地區(qū),土地違法使用現(xiàn)象非常嚴(yán)重,對此,
我們要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對于違法建筑予以拆除。在對礦產(chǎn)資源的管
理工作中,存在很多亟待解決的具體問題,我國的相關(guān)部門要根據(jù)
具體情況采取合理的方法和措施,有效保證我國礦產(chǎn)資源的合理規(guī)
劃與利用。本文對我國土地的規(guī)范管理、加強國土資源的規(guī)劃以及
做好國土資源工作人員的培訓(xùn)和做好礦產(chǎn)資源管理工作等方面,進(jìn)
行了詳細(xì)的闡述和分析。
1.規(guī)范土地管理
土地違法的總體形勢依然嚴(yán)峻,我國違法用地比例及問責(zé)比例還
較高,違法占地現(xiàn)象依然突出。特別是一些縣市的城郊結(jié)合部,不
一天,天氣晴朗小白兔去探望生病的小熊貓,“小熊貓病了,我該送點兒什么去探望他呢?”小白兔自言自語地說,這時,他靈機一動,計上心來,想:小熊貓缺少營養(yǎng),我送幾個蘋果給他補補營養(yǎng)吧!心動不如行動,小白兔來到果園準(zhǔn)備摘果子。這里的果子已經(jīng)熟了,陽光下,那熟透的柿子像一盞盞燈籠掛在枝頭;紅彤彤的棗像一顆顆瑪瑙似的逗人喜愛;滿樹蘋果像一張張孩子的笑臉。葡萄架下,成串的葡萄有紅的、青的、白的、紫的,閃著迷人的光彩,小白兔摘了幾個又大又紅的蘋果,準(zhǔn)備出發(fā)了。
可誰知一條小溪攔住了他的去路,小白兔像熱鍋上的螞蟻團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),忽然,小白兔眼前一亮,看見一棵大樹旁靠著一塊木板,下面還有一個游泳圈,他大吃一驚:“這不是小熊貓丟失的游泳圈嗎?”小白兔又想出了一個好辦法:木板能浮在水面上我把木板當(dāng)船,竹竿當(dāng)槳,把游泳圈套在身上,萬一掉下去了,我就游到對岸,再把游泳圈交給小熊貓,這豈不是兩全齊美的好辦法?
說干就干,小白兔把木板推進(jìn)水里,雙手緊緊地抓著“船槳”,“船頭”兩側(cè)卷起銀色的浪花,“船尾”拖著一條長長的波紋,小白兔站在“船”上放聲高唱,引來了不少小鳥,小魚也在“船”邊游來游去,欣賞著美妙的音樂。
“船”靠岸了,小白兔小心翼翼地取下游泳圈,將它和蘋果一起交給了小熊貓,說:“你病好了吧,蘋果你拿去補補身子吧,還有,你的游泳圈我?guī)湍阏业搅?,給你吧!”小熊貓非常感動地對小白兔說:“謝謝你!”
指導(dǎo)老師:張德英
各省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理局(廳)、地礦廳(局)、地勘局,計劃單列市土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局,地勘行業(yè)各部門,國家海洋局,部直屬單位、機關(guān)各司局:
為履行國土資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的職能,滿足政府決策和社會公眾對國土資源綜合統(tǒng)計信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī),制定了《國土資源綜合統(tǒng)計報表制度》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請自1999年起認(rèn)真組織執(zhí)行。
各單位要嚴(yán)格按照《國土資源部關(guān)于加強國土資源綜合統(tǒng)計工作的通知》(國土資發(fā)〔1998〕256號)和本通知的要求,切實加強對國土資源綜合統(tǒng)計工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“快”、“精”、“準(zhǔn)”地做好統(tǒng)計工作的指示精神,堅決遵守“約法三章”,認(rèn)真做好國土資源綜合統(tǒng)計工作。加強統(tǒng)計工作的組織建設(shè)和統(tǒng)計隊伍建設(shè),努力提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率。各單位要明確專人負(fù)責(zé)從接受統(tǒng)計任務(wù)到上報統(tǒng)計報表的全部工作,確保統(tǒng)計資料的連續(xù)性。對基層上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要加強審核,嚴(yán)格把關(guān),保證統(tǒng)計資料的真實性和準(zhǔn)確性。
各單位在執(zhí)行中遇有問題,請及時向國土資源部規(guī)劃司反映。
一、當(dāng)前我省國土資源利用狀況
近年來,我省經(jīng)濟(jì)增長速度不斷加快,效益大幅度提高。資源供需矛盾加劇,資源利益訴求增多,資源利用面臨復(fù)雜局面,壓力進(jìn)一步增大。土地和礦產(chǎn)資源人均相對不足,而且長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,資源粗放利用大量存在,經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大,加劇了資源供求緊張狀況。隨著社會利益格局的深刻變化,收入分配差距還在加大,城市建設(shè)用地、農(nóng)村土地征收征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)中的利益訴求和矛盾糾紛凸顯,統(tǒng)籌各方資源利益難度不斷加大。縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨,對國土資源管理提出許多新的課題。違規(guī)違法亂占濫用耕地、亂采濫挖礦產(chǎn)資源屢禁不止,有著相當(dāng)復(fù)雜的社會背景因素。深化改革面臨許多深層次矛盾和問題。依法配置資源、規(guī)范市場秩序等方面面臨更大壓力。
一是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中圈而不探、以采代探、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、亂采濫挖礦產(chǎn)資源以及“小、散、亂、差”的現(xiàn)象依然存在;二是開發(fā)利用總體水平還不高,礦業(yè)結(jié)構(gòu)和礦山開局不盡合理;三是礦山安全、環(huán)境保護(hù)等方面的新機制還需要在實際工作中進(jìn)一步落實;四是基層礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理工作薄弱,執(zhí)法監(jiān)察隊伍和礦產(chǎn)督察員隊伍的作用尚未充分發(fā)揮,管理隊伍亟待加強。這些問題的存在,在一定程度上影響了我省經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
二、樹立科學(xué)發(fā)展觀,合理開發(fā)利用資源
國土資源部門當(dāng)前所要做的,就是認(rèn)真研究、提前介入、爭取主動。切實做到四個必須:一是必須切實依法維護(hù)資源市場秩序、依法維護(hù)資源權(quán)益,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;二是必須不斷改革創(chuàng)新,加快形成適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的國土資源管理體制機制;三是必須建立健全資源有償使用制度,理順資源價格形成機制,大力推進(jìn)土地、礦產(chǎn)等要素市場建設(shè);四是必須提高宏觀調(diào)控能力,加強區(qū)域統(tǒng)籌,優(yōu)化國土資源開發(fā)格局?!胺肋^熱、防通漲”,增強國土資源工作的針對性和有效性。
1.深刻把握省委、省政府對國土資源管理工作的新要求
深刻領(lǐng)會、貫徹落實好全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出的強化“好字優(yōu)先、能快則快”發(fā)展意識,堅持走具有貴州特色的科學(xué)發(fā)展之路;強化保住青山綠水也是政績的發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;強化改革開放的發(fā)展動力,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制;強化改善民生的發(fā)展目的,切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的要求。把實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,確保今年全省生產(chǎn)總值增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資增長16%的目標(biāo)作為國土資源管理工作的重要任務(wù),不斷改革創(chuàng)新,加快形成適應(yīng)“好字優(yōu)先、能快則快”發(fā)展的國土資源管理體制機制。
維護(hù)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,國土資源管理工作迎來大好機遇,同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。一是全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及各類建設(shè)項目用地勢頭強勁,由此引發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、糧食安全和失地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障問題。二是省內(nèi)外投資者投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)的活動異?;钴S,重要礦產(chǎn)資源儲量、產(chǎn)量雖有增長,但需求和消耗量迅猛增加,礦產(chǎn)品供不應(yīng)求日益顯現(xiàn),礦業(yè)權(quán)市場得不到有效監(jiān)管,亂采濫挖礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象屢禁不止,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,礦政關(guān)系、礦群關(guān)系矛盾突出。這就要求國土資源部門要以“人一之我十之、人十之我百之”的精神,運用科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維,探索建立保障科學(xué)發(fā)展的國土資源管理體制機制,切實轉(zhuǎn)變管理方式,嚴(yán)格保護(hù)耕地,有效和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,實現(xiàn)保障發(fā)展與保護(hù)資源“兩難”問題的雙贏。
2.探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機制
通過對以往國土資源管理機制的分析和實際運作過程中遇到的問題,我們結(jié)合當(dāng)前的相關(guān)政策法規(guī)制定和探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機制,建立新的發(fā)展機制的目標(biāo)是讓國土資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中起到更加全面和諧的調(diào)控能力,更大限度地發(fā)揮國土資源的優(yōu)勢,堅持開源與節(jié)流并舉,走出一條節(jié)約集約利用資源的新路子;所有這一切的改革和機制的完善建立最關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,不斷完善體制機制,進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷增強行政管理能力。