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品牌是當今企業界普遍關注的話題之一,品牌作為一個企業及其產品的標識,它是一個企業用以區別競爭對手所確定的有一定知名度、美譽度和信任度的統一體,是企業與消費者產生聯系的紐帶。在激烈的市場競爭環境中,品牌是企業開辟、占領和不斷擴大市場的重要手段,是企業競爭取勝、獲得最大效益、迅速成長的重要保證。那么,作為一個家具企業應如何創立自己的品牌呢?我認為,如同家具產品研發生產一樣,家具品牌的創立也是一項系統工程,應從各個環節予以重視方有成效。
正視家具行業的特性
毋庸諱言,相對于汽車、食品、電器等行業,家具行業中的知名品牌屈指可數,從整體行業上來看,家具行業的競爭根本就還沒上升到品牌競爭的形態。其中的一個重要原因就是家具行業本身具有其行業特性。
一是家具產品具有地域的差異性,特別是氣候、人們生活習慣的差異性。雖然家具產品標準可以統一,但由于地域的不同,將會帶來環境、交通及相關配套設施的差異,不可能達到同樣的品牌效應。
二是市場及消費群體具有地域的差異性。由于家具特別是木質家具受環境的影響,產品必然受到地域的限制,企業在某個地域做出了品牌,在另一個地域,購買力及消費觀念的不同、市場的接受力就不同,同一品牌的產品效應未必能被新的市場所接受。
三是家具品牌的建立是一個系統工程。建立家具品牌,特別是全國性的品牌,中國地域廣闊,因而具有很大的復雜性和艱巨性,家具企業只有入鄉隨俗,針對不同地域和不同消費者習慣,對家具產品進行適當的改進,才能從個案產品發展到區域性乃至全國性品牌,這需要經過一個漫長而復雜的過程,想在很短的時間內建立家具品牌是不現實的。
尊重家具消費者的需求愿望
家具作為特殊的商品,是人們工作、生活的重要用品,人的一生中大約有三分之二的時間都在使用各種家具,因此家具質量的好壞,直接影響到消費者的工作質量和生活質量。
所以,創建家具品牌一是必須堅“以人為本”的經營理念,從品牌戰略的形成,到品牌戰略的啟動,乃至整個實施過程,都必須做到貼近生活,符合人體工程學,才能營造宜人的工作和生活空間。二是要注重產品的文化內涵。從某種意義上說,出售家具,實際上是在出售一種工作方式、生活方式。三是要充分考慮不同消費群的特點和需求,根據不同的消費需求層次,開發不同的產品,把創品牌落實到滿足消費者的消費欲望和購買力的結合點上。
選擇合適的家具名稱
命名是創品牌的一項重要措施,縱觀世界著名品牌,其名稱無不經過精心的選擇和設計。由于家具產品的特殊性,所以在品牌名稱選擇時,要注意幾個方面的內容:
一是名稱。要考慮到中文和通用語(英語)的一致,努力做到易懂、易記、有特色、注重名稱的語感、音感。
二是圖案。它是一種抽象的品牌名稱,其基本元素是幾何圖形。利用幾何圖形體現某種抽象的感覺、意念,通過圖形的抽象、表意的懸念,和色彩的強化而起到表達的作用。
三是主題用語,一般的消費品的品牌名稱可以不用主題用語,但作為家具的品牌應囊括主題用語、選擇貼切、自然、容易引起聯想的主題用語,提高品牌的沖擊力。
四是要導入企業形象識別系統(CI)。通過名稱、圖案標志、色彩、主題語等組合形成和樹立企業的CI系統,塑造和傳播企業品牌的良好形象。
家具質量是家具品牌的基礎
隨著人們收入和生活水平的提高,購買家具不是單純為了有個桌子、柜子,而是對家具產品的要求越來越講究,而且不同的地區、不同層次的消費者,對家具產品的質量要求又不盡相同。
質量有兩面性,即質量的物質性和社會性。物質性表現為絕對質量,即產品技術經濟指標的水平,這是產品的最基本要求。而作為質量的社會性(相對質量),即產品滿足社會需要的程度,就常常會被忽視。
從一般產品的角度來說,滿足質量的物質性,達到行業的一般水平,不出現質量問題就可以,但從創品牌的角度來說,這就遠遠不夠了,必須在保證質量物質性的同時,提高質量的社會性:
一是要自覺提高質量的檔次,對質量的要求不能停留在某一水平上,要隨著市場需求和社會生產力的發展而變化。
二是要認識到創新也是一種質量要求,要想創立品牌,保持競爭優勢,就必須不斷創新,引進和運用高新技術,在設計、施工、材料以、環境配套以及空間布置等方面下功夫。
優良的服務能弘揚家具品牌
品牌本身就是一種品質服務的標志。在當今的生產中,服務不再是企業的局外工作,而是品牌的再次生產。家具產品由于其獨特性,對服務要求更為重要,具有要求高、時間長、涉及快速及時的特點。
所以我們在實施品牌戰略時:
一是要牢固樹立服務意識,要認識到服務是企業贏得市場和顧客的重要武器、是品牌的積累和升華的重要途徑。
二是要把服務貫穿于整個經營過程,要針對家具產品的特點,把售后服務作為重點來抓,落實家具空間設計、家具安裝、家具維修等各個環節。
三是要建立產品服務管理網絡,注重對員工的培訓,加強企業內部各部門的協調和溝通,給顧客以最大的方便,跟蹤顧客對產品使用的滿意程度,以贏得顧客的信任和好感,通過服務樹立和鞏固自己的品牌形象。
以家具產品品牌帶動企業品牌
家具品牌不是空中樓閣,它是建立在家具產品品牌的基礎之上,是靠一個一個的產品、服務烘托出來、打造出來的,離開了產品的支撐,家具企業的品牌就成了無源之水,無本之木。
因此,我們家具企業應該通過優質產品和優質服務來打造企業品牌。其特點是以制造綠色環保的家具為己任,在環保、節能、再生資源利用方面做文章,成體系的采用先進成熟的新材料、新技術、新設備、新工藝。以產品品牌來帶動企業品牌。
家具品牌要由物質層面上升到精神層面
家具品牌首先應該是物質的,因為家具本身首先要滿足兩個條件:在產品質量上滿足消費者“用得放心”,在功能上滿足消費者“用得舒心”的要求,才能得到消費者的信賴和認可,這是家具之所以成為品牌的物質基礎。
從產品品牌上升到企業品牌需要一個提煉和升華的過程。只有從物質上升到精神,才能形成企業的品牌和文化。
“你不要相信那些小報的炒作,都是假的。”國家質檢總局新聞辦副主任陳熙同對近期圍繞他們的媒體報道大為光火。他嗓子有些發炎,聲音嘶啞著向《望東方周刊》解釋:“這是中央、國務院批示正面宣傳的好東西,能把假冒偽劣全部消滅,是太偉大的一個工程。”
他所說的“偉大工程”,是國家質檢總局在2007年12月下發的582號文件中要求部分重點產品企業必須加入的“中國產品質量電子監管網”。按照總局的藍圖,將建立覆蓋全國所有產品的“一品一碼”式電子監管網絡,實現全世界最大的從生產到消費全程動態監控的數據平臺,甚至期望寫入《食品安全法》。
這個工程自提出之始就遭遇很大的非議,而隨著推廣力度的加大,反彈也隨之而來。2008年8月1日,反壟斷法實施的第一天,4家防偽企業以國家質檢總局利用行政權力推廣電子監管網經營業務涉嫌“行政壟斷”為由將其訴至法院。
非議和反彈的一個焦點是認為防偽是行業特性很強的技術,如此統一并不能達到監管之效,而技術也并不成熟。另一個焦點則集中于該“偉大工程”背后的利益糾葛。
早晚也得入,只好入了
為推進這項“偉大工程”,質檢總局下了很大力氣。2005年至今,國家質檢總局單獨或聯合個別國家機關掛名,了近百個文件,同時多次召開現場會、片會,由國家質檢總局的有關領導巡回各地,出席會議,發表講話,督促各地企業將產品賦碼加入電子監管網。
為加大電子監管網推進工作力度,國家質檢總局專門成立了產品質量電子監管推進領導小組,副局長蒲長城親任組長,下設推進工作辦公室。
2008年的3?15晚會上,國家質檢總-局副局長蒲長城在電視上公開宣布,要求所有企業年底前必須入網,否則一律不得出廠。在這種氛圍下'全國質監系統都動了起來。
一家油脂公司經理向本刊回顧他了的入網經歷:先是區級質檢人員召集開會,一人發一個紅頭文件要求入網。他沒有理會,很快市級質檢部門又召集開會,“挨了一頓臭罵”,幾次會下來,他想,這是政府強制要求的,“早晚也得入,只好入了!”
全國的動員收效明顯。國家質檢總局公布的數據顯示電子監管網入網企業已從大半年前的幾百家一躍上升到7萬家,而中國防偽行業龍頭企業的北京兆信經營10多年的客戶累積數量不過幾千家。中信國檢信息技術有限公司已經是防偽行業名副其實的巨無霸。
質檢總局信息中心擁有30%權益
電子監管網技術由中信國檢信息技術有限公司(下稱中信國檢)提供。在此前諸多媒體的正面宣傳中,國家質檢總局的電子監管網一直以一種“利國、利民、利企、利商”的政府“德政工程”形象示人,中信國檢與國家質檢總局的合作關系多被淡化。陳熙同也一再向本刊記者強調“中信國檢只是提供技術支持”。
但各種蛛絲馬跡和一點點被披露的信息,似乎在這一說法。
早在2005年4月,國家質檢總局已開始推廣當時剛剛成立的中信國檢經營的電子監管網業務。
中信國檢很快進入一些防偽企業的視野。他們通過查詢上市公司公開資料發現,中信國檢的投資方是一家在香港上市的中信21世紀公司。
此案律師周澤向本刊記者表示,這些內容說明中信21世紀成立中信國檢公司的目的就是為了增強營利能力,中信國檢的電子監管網業務,顯然并非政府行為,而是企業行為。
合資公告又稱,中信國檢人民幣6000萬元的注冊資本中,中信21世紀電訊擁有50%權益,另30%權益由質檢總局信息中心擁有,其余20%權益則由中國華信郵電擁有。
周澤認為從這一合資公司成立公告中可以解讀出:“中信國檢的成立,國家質檢總局信息中心的責任是提供政策支持。合資公司的成立,正是為了經營國家質檢總局的產品質量監督權力。”
關鍵詞 高校藝術教育 社會發展
中圖分類號Jo 文獻標識碼A
改革開放30年來,中國高校藝術教育春意正濃。
教育發展向來是衡量一個國家發展水平和發展潛力的重要指標。改革開放30年來,中國教育發展取得了長足進步。伴隨蓿改革開放社會經濟發展,人們對教育更廣泛價值的理解一步步地深入,從而也使人們對藝術教育的價值有了遠比以往更為全面和更具深度的認知。新世紀的藝術教育價值越來越被認可。
一、改革開放30年,藝術教育的現狀及變化
改革開放30年來,我國藝術教育事業也得到巨大發展 基本形成了具有相當發展規模、學科專業門類齊全、教學水平較高、獨具特色的社會主義藝術教育體系。特別是改革開放之后,藝術學利在結構調整上得到了完善和空前的發展,根據原國家教委對各專業目錄的統一調整,1998年新目錄調整20種,獨立設置的藝術學院,美術學院、音樂學院、舞蹈學院、戲曲學院、戲劇學院、電影學院、廣播學院、工藝美院由50年代的不足10幾所,發展到現在的30所左右,在校生人數逐年增加。
無論是從藝術專業院校向綜合大學、多科大學和單科大學的發展趨勢,還是從精英教育的培養藝術家到大眾教育的培養,都表明我國的高等藝術教育已經步人繁榮、成熟的發展時期。可以說,藝術教育之變,是整個中國社會之變、藝術之變的一個縮影、藝術教育也是整個高等教育體系中變革頻率最快、變革強度最大的板塊之一。
回顧改革開放30年來中國藝術教育的變化、發展,經歷了以下幾個時期:
1978年至80年代末,在這一時期隨著,一些藝術院校或專業恢復招生,在很短的時間里,藝術院校成為中國新時期藝術改革最活躍的前沿,藝術學子與老藝術家們共同鑄就了新時期藝術的輝煌,是藝術領域的中流砥柱。
90年代至21世紀初,隨著計劃經濟向市場經濟的轉軌,老牌藝術學院的擴充與開放性與其他綜合性大學以及民間資本對藝術教育的青睞,使得藝術教育呈現了空前熱鬧的景況。藝術教育在這一時期對提高全民的藝術和審美素養起到了舉足輕重的作用。
21世紀以來,中國的藝術教育出現了大分化大轉換的跡象。最突出地表現在層次的分化與學科的建設逐漸歸結到“理性”的軌跡上,一些原本優勢突出的藝術院校著力于專業教育內涵的挖掘和高層次藝術人才的培養,構建完善的人才培養體系,并努力凸現自已的特色與優勢,而一些新建的藝術院校或專業則更主動地面向社會需求,全力打造應用型藝術學科,以規模效應獲得自己生存的空間。分層次發展,形成多元結構的藝術教育體系。
以上應該說是改革開放30年藝術教育發展的成果和特點。總的來說,高校藝術專業教育的現狀是:廣泛的專業設立;多樣的學科背景依托;趨近藝術專業院校學科的目標;交叉融合的趨勢。
二、高校藝術教育的開展對人才培養的作用
歷史上許多藝術理論家都曾對藝術的社會作用進行過闡述。我國唐代的張彥遠就曾指出,藝術具有“成教化、助人倫、窮神變、測幽微”以及“鑒戒愚賢、怡悅情性”的作用。。概括而言,藝術的社會作用主要體現在它的認識、教育和審美。
藝術教育是人類自身教育的一個很重要的方面,是把人作為一個整體進行全身心塑造的途徑。藝術的教育作用之一就是藝術作品能使人對社會和人生采取正確的觀點和態度。藝術不僅能反映社會生活,而且對社會生活做出判斷和評價,表現出藝術家對生活的態度、理想和愿望,從而使接受者從中受到啟迪和教育。俄國畫家克拉姆斯科依曾在致列賓的信中談到《維納斯》雕像對他產生的巨大影響,他說:“這座塑像留給我的印象是如此深刻、寧靜,它是如此平靜地照亮了我生命中令人疲憊不堪、郁郁寡歡的章頁。每當她的形象在我面前升起時,我就懷著一顆年輕的心,重又相信人類命運的起點。”。
自古以來,藝術與社會就有著非常密切的關系。藝術通過心靈的審美感受,以一種潛移默化的精神力量影響著社會的發展。高校藝術教育以審美教育為核心,以人的全面發展為目標,促進人與自然、人與社會、人與人之間關系的和諧發展。高校藝術教育的功能價值決定了其在構建和諧社會中具有非常重要的作用。
1 對學生素質教育培養的作用
藝術教育一般指對音樂、美術、文學等藝術作品的鑒賞和創作實踐的教育活動。它是一種心靈的體操,能通過情感與心理的訓練,達到影響人的道德情操、科學思維和生理健康、文化修養與創新精神,在提高人的綜合素質上有著其它教育不可替代的作用。
想必大家對90年代“高分低能”的爭論還是記憶猶新的。它促使教育界開始倡導加強能力的培養。那一時期的教育質量觀是,要求學生既要有知識,又要有能力。而現在倡導的是全面素質教育觀,要求學生不僅要學會學習、學會暾事,還要學會做人,既要具備人文素質,又要具備科學素噴。
21世紀藝術教育的價值認識依據的背景主要是:伴隨著社會經濟發展,人們對教育更廣泛價值的理解一步步深入,強化素質教育的認識使人們對藝術教育的價值有了遠比以往更為全面和更具深度的認知。近十年來的藝術教育被時展促發而逐漸醒悟,開始了觀念和體系上的變化,其主要標志是就是倡導素質教育。素質教育的重要價值是認可人的全面成長的意義不亞于知識技能教育價值。這當然大大拓展了僵化的思維模式,從各門類教育加強藝術文化的教育、藝術教育增加文化和跨學科教育、到藝術院校增設傳統技巧學科之外的文化理論學科和藝術教育系科等,都顯示了這種變化趨勢和重要性。素質教育的倡導是意義重大的,它使藝術文化的比重提升和價值認定日漸明顯,更是從根本上通向藝術教育的終極目的:豐富與提高人的全面素養。從而也顯示了藝術教育在社會的素質教育中重要的地位。可以說藝術教育和素質教育的關系是相輔相成,缺一不可的。
目前,世界上許多國家的高等學校都很重視藝術教育,在美國近兩千所高等院校中,幾乎都設有藝術系(視覺藝術)和音樂系,一些大學設有藝術學院。在英國,牛津、劍橋等著名大學都十分重視藝術學科的教育。在法國,包括理工科大學在內的各類大學都開設多門藝術類課程。大學生們學習音樂、繪畫雕塑、工藝和攝影、研討藝術史和美學,他們中的絕大多數人并無傳統意義上的藝術天才,也無意以藝術為職業,但他們深信接受藝術教育對任何職業同樣是有必要和有益的。
因此可見,提高大學生自身修養,進行全方位的藝術教育在現代教育中顯得尤為重要。也說明了,藝術教育正是全面提高大學生素質的有效途徑。
2 對培養科學思維的作用
偉大的革命家,哲學家馬克思歷來也十分重視青年一代的藝術教育,要求他們不但要掌握科學。而且要懂得藝術。認為藝術不僅能幫助人們認識世界,而且能鼓舞人們改造世
界,去創造美好的生活。他曾說過,“社會的進步就是人類對美的追求的結晶。”
著名科學家、導彈之父錢學森,就是科學藝術家的楷模。他不僅擁有一個廣闊無垠的科學世界,而且擁有一個絢麗多彩的藝術世界。半個多世紀以來,在他攀登過的崎嶇的科學山路上,既留下了他探尋科學技術艱苦跋涉的足跡,同時也留下了他富于想象、靈活創新的藝術情趣。科學與藝術,“冷”與“熱”的結合,正是這位偉大科學家的智慧之源、創新之路和成功的奧秘。錢學森小時侯便受到過良好的家庭藝術教育,后來又受到了音樂家妻子的藝術熏陶,因此他具有很高的藝術造詣。當他遇到難題,單靠邏輯推理百思不得其解時,靠藝術的形象思維、靠直感、甚至靠朦朧的夢境,往往能夠得到意想不到的收獲。
3 培養學生綜合能力的作用
藝術,是使學生(特別是理工科學生)學活學寬的最好途徑。也許這正是國外的理工科大學重視藝術教育的主要原因。令人欣慰的是,近年來,藝術教育在我國許多理工院校和綜合性大學中已經起步。一些大學成立了藝術學院或藝術系,初步形成了一支專業比較齊全、專兼職結合、具有一定水平的藝術教師隊伍,購置了藝術教學器材,建立了藝術教育基地。部分學校開設了藝術選修課,建立起了正常的教學秩序,組建了大學生藝術社團,開展了諸如藝術講座、藝術節、藝術沙龍等形式多樣的藝術活動。
例如:我校(西南民族大學)在全員德育、以人為本的教育理念指導下,利用綜合大學的優勢,發揮民族特色。統一規劃,將人文藝術、心理教育加以融合,并納入教學計劃。實現了思想教育、文化素質教育、心理教育和專業教育四支隊伍的統一調配、立體搭建。形成了以“做人”教育為中心,必修與選修課相配套的多層次、系列化的人文素質教育課程體系,使學校真正做到教書育人、管理育人、服務育人。藝術學院團支部負責藝術社團管理訓練及課外藝術教育活動。藝術學院負責藝術教育課程教授等工作的開展,形成了一個有機的整體,有力的保證了藝術教育在我校的長期穩定開展,并實現全員覆蓋。
為培養學生的綜合實踐能力,開展了不同特色的藝術團。在藝術團工作中,我們不僅注重加強對學生的思想教育和引導,完善人格,培養善于溝通善于協作的能力。同時更加注重將特長培養與就業相結合,使學生增加一項技能,拓寬就業道路,為學生今后步人社會奠定堅實基礎。我們注重引導學生參與藝術團管理,組建學生管理團隊,形成學生自我教育、自我管理、自我服務的組織。
總之,高校藝術教育,不僅有利于促進大學生身心和諧、健康的發展,而且更能促進大學生的思想交流、品格完善和性情陶冶,是高校實施綜合能力教育的重要手段和有效措施之。
三、高校藝術教育的社會價值
從教育的屬性與社會對教育的需要來看以及教育滿足社會的性質、內容和特征來看。教育的社會價值可以劃分為四種類型:既教經濟價值、文化價值和科學技術價值、教育價值與社會日常生活價值。
而藝術教育不僅能使人性完美與充實,而且它亦存在頗佳的社會價值。據調查,美國政府曾頒布了《藝術教育國家標準》,文件明確規定:藝術課程是學校教育的核心學科,并強調指出藝術與“教育”一詞根本含義的密不可分性。“缺乏基本的藝術知識和技能的教育決不能稱為真正的教育”,“沒有藝術的教育是不完整的教育”,進而系統地闡釋了藝術教育的極端重要的價值。
改革開放30年來,中國發生了前所未有的巨大變化。當我們今天回顧這翻天覆地的偉大歷史時,心中更是感慨萬分。站在今天的立場再來審視這一歷史性的變化,我們更認識到普通高校藝術教育的重大意義。人們不會忘記改革開放剛剛開始時,大學生由于缺少藝術方面的知識而在工作與交往中不敢開口說話的尷尬。也不會忘記相當一部分的大學生因沒有機會接觸高雅音樂而沉湎于流行音樂的局面。人們同樣不會忘記大學生為了提高審美能力、培養高尚情操,加強人生的修養,成為復合型的高素質人才而對藝術教育的渴求。高等學校的藝術教育正是順應了這一歷史的潮流,在改革開放30年來培養了大批具有藝術素質,知識結構合理的科技人才,受到了社會的歡迎。
認真總結二十年普通高等學校藝術教育的規律,培養人才的理論與實踐經驗,將會對我國教育事業和社會的發展產生影響和推動,藝術教育的地位也會得到進一步提高。展望未來,我們信心倍增。
1 增強文化競爭能力
一個國家必須是由經濟、政治(含外交)、軍事與科技的綜合力量和以精神文明為主體的文化力量(包括語言文字、文學藝術、宗教哲學、價值體系,乃至行為模式、國民素質、生活方式等)兩者合而為一,才能構成國家的綜合國力。由此可見,藝術教育在社會發展中的重要作用。
對當代精神敏銳而深刻的把握,將有一種新銳的思想、對社會的評判、對生活的感受轉化為形式的能力,一種對本土文化藝術精神的深刻領悟和與世界文化藝術對話的能力。由重技術的訓練向重觀念和創造性思維的培養的轉換,已經是當代藝術教育發展的一大趨勢。
我們能夠看到的是,高等藝術教育為了適應國家經濟與文化迅速發展的需要,不斷得到了加強。據不完全統計,高等藝術教育培養目標下的我國藝術人才在國際藝術比賽獲獎的人數在逐年增加,其中奪金的比率也在逐步提高。
近年來,在我們的高等藝術教育體系中已經培養出了李云迪、朗朗這樣國際知名的藝術精英。2000年10月,李云迪憑借《E小調協奏曲》奪得在波蘭華沙舉行的第十四屆肖邦國際鋼琴比賽金獎,成為肖邦鋼琴比賽70年來最年輕的獲獎者,15年來第一個有緣獲此大獎的鋼琴家,被譽為“鋼琴神童”、“世界第一位音樂天才”。如今他已成為當今國際音樂舞臺最有光彩、最受贊美的年輕鋼琴大師。
2 民族文化藝術的傳承
藝術是人類有史以來不可分割的組成部分。自從游牧民族祭祀祖先的原始歌舞、獵手在石窟中留下的原始獵物壁畫以來,藝術始終在描述、界定并深化著人類的經驗。一個沒有藝術的社會和民族是不能想象的,正如沒有空氣人們無法呼吸,沒有藝術的社會與民族均無法生存。
隨著改革開放國策的長期推行,國外更多的藝術及藝術教育觀念被吸納到我們的藝術教育之中,流派紛呈、多元并置不僅是中國當代藝術,也是中國當代藝術教育的一大景象。特別值得一提的是,在全球化語境之中,出于對民族文化身份認同的內在需求,在今天的藝術教育中,我國民族藝術傳統的價值得到更理性更客觀的尊重,如奧運會開幕式的文藝表演,民族藝術的元素與精髓在當代藝術教育中正在被理直氣壯地借用、移植或傾情地激活。
在民族文化歷史的長河中,藝術作品是人類文化遺產的重要組成部分,是文化承傳的一種載體。加強大學生的藝術教育尤其是審美教育有助于學生對傳統文化和悠久歷史的了解與認識,是人類探究古代文明并走向現代文明的重要途徑。德國音樂家舒曼說:“有教養的音樂家能從拉菲爾的圣母像得到不少啟發。同樣美術家可以從莫扎特的交響樂獲益匪淺。不僅如此,對于雕塑家來說,每一個演員都是靜止不動的雕像,而對演員來說,雕塑家的雕塑作品又何嘗不是活躍的人物?在一個美術家的心目中,詩歌卻成了圖畫,而音樂家則善于把圖畫用聲音體現出來。”這一段話不但揭示了藝術的互通性,而且說明了藝術教育是傳承文化的有力手段。藝術教育可以讓學生在藝術審美過程中,繼承優秀的民族文化傳統。例如,人們通過“曾侯乙”墓中的編鐘認識了解我國古代音樂藝術的發展和當時的文明程度;通過“清明上河圖”了解當時社會生活和經濟生活。同樣,在歐洲至今仍有很多中世紀的藝術作品影響和感染著人們。我們今天聽到的許多高雅的西方古典音樂大多是19世紀前產生的,它們象征著歐洲文化對于人類文化的貢獻。直到今天,許多歐洲文化名城的城市雕塑、交響樂隊和歌劇院。仍是這座城市文明的標志,不管是年輕人還是老年人,不管是大學生還是市民,進入這樣的藝術氛圍,都會肅然起敬。高雅藝術成為文明和教養的標志。并以這種形式傳承著文化典范。悠悠歲月,難以盡數的藝術精品作為珍貴的文化遺產極大的豐富了人類文化的寶庫。
完善政策機制。
確保公正合民意
龍游是全省25個欠發達縣之一,總人口40.4萬人,其中農業人口34萬余人。自2003年被確定為新型農村合作醫療試點縣以來,我們始終堅持利民惠民、突出公平公正。兼顧各方利益,積極發揮農民群眾的主體作用,充分分析民情、反映民意、集中民智,在調查研究的基礎上適時出臺了一系列符合民意的惠民政策,著力建立穩定增長的政策優化機制、嚴格規范的業務管理機制、便捷高效的為民服務機制,實現了讓農民認可、讓農民信任、讓農民滿意的管理目標,推進了農村合作醫療工作可持續發展。
一是加大投入,施惠于民。降低了參保對象的個人繳費標準,從原來的每人每年30元下調為每人每年20元,省、縣兩級財政投入由原來的每人每年20元上調為每人每年30元,今年在財政十分緊張的狀況下,仍決定再給每一位參合患者增加財政貼補5元;大病(住院)起報線降至500元,同時將各類惡性腫瘤等6個病種納入特殊病種管理。從而讓更多的低收入家庭及困難群體享受到合作醫療的更多好處。
二是政策配套,相輔相成。參合農民患大病經合作醫療報銷補助后,住院醫療費負擔仍有困難且影響家庭基本生活的,還可享受到民政部門的大病醫療救助,全年每人累計救助額度最高可達1.5萬元。
三是大小兼顧,擴大受益。在保大病保住院的基礎上,又推出門診醫療費用實時報銷補助辦法,即參保患者在本縣縣級以下合作醫療定點醫院就診后,其門診醫療總費用按20%的標準給予報銷,上不封頂。
四是累加補助,體現公平。為切實提高困難群體和年老多病參合農民的保障力度,2006年我們推出了累加補助辦法。使一年內多次住院患者能享受到合作醫療更多的實惠,消除了一次性治療與多次治療患者之間醫藥費報銷的不公平。
五是積分激勵,提高補助。為讓更多身體健康強壯的參保對象實現了健康儲蓄的心愿,從2005年度起,對連續參保且沒有享受到合作醫療住院報銷的參保對象,每續保一年報銷補助標準提高0.5個百分點,最高可提高5個百分點。
由于政策制度安排公平公正,機制完善,吸引力強,參合農民得到的實惠多。近年來我縣呈現出積極參保勢頭,參合人數、參合率逐年上升,新型農村合作醫療實現了多贏局面。2007年參合人數達29.74萬人,比2006年凈增1.42萬人,參合率達95.05%,參合農民受益覆蓋率達74.2%。門診報銷補助由原來的10%提高到20%后,參合患者受益面由原來的29.04%上升到70%,用于參合患者的補償金額由原來的每月4.26萬元上升到21.06萬元,補償金額提高幅度達394%;定點醫院門診人次由原來的每月6852人次上升到17365人次,上升幅度達153.4%,定點醫院門診業務收入由原來的每月42.58萬元上升到105.3萬元,上升幅度達147.3%。
控制醫療費用,
落實到位增民惠
如何防止因醫藥費用不合理增長,而抵消新型農村合作醫療給參合農民所帶來的實惠,使有限的合作醫療基金在解決農民“看病貴、看病難”問題上發揮最大作用,始終是我們不懈追求的目標。我們一直把加強和完善合作醫療定點醫院管理作為工作的重中之重來抓,形成了“門診基金限額包干與基金使用后付制相結合,醫療費用總量控制與重點項目實時監控相結合,動態預警與年終考評相結合”的工作機制,有效地控制了醫療費用的不合理增長,使參合群眾真正得到了實惠。
首先,堅持限額包干,強化總量控制。為規避門診醫療費用補償給基金帶來的風險。我縣按合作醫療基金總額的20%提取門診補償基金,并以縣為單位實行限額包干,門診補償基金結余轉入下年度門診基金使用,超支由各合作醫療門診定點醫院按比例共同分攤。參合患者在縣級以下合作醫療定點醫院就診后,憑醫療卡門診醫療費用按20%的標準給予報銷,并實行當場結報,上不封頂。這一措施促使各定點醫療機構相互監督,提高服務質量。
其次,推行醫藥費用“三限”管理制度。“三限”即限額、限量、限速,規定定點醫院門診平均處方值控制在25元以內,門診單張處方最高值控制在50元以內;平均處方值、次均門診費用、次均住院費用與上年度相比增長幅度不得超過5%,與未參合患者相比不得超過5%;對凍干粉類等貴重藥品的使用量要求控制在該參合患者總藥費的12%以內,未按規定使用或超過規定標準以上部分的費用由定點醫院承擔。
第三,多措并舉,落實到位。為控制醫療費用的不合理增長,強化定點醫療機構的責任意識、服務意識,我們又適時出臺了三項保障措施。一是建立基金使用后付制。即基金使用實行定點醫院先墊付、縣合管辦審核后撥付的運行管理方式,參合農民就診后在定點醫院當場辦理補償報銷手續,補償款由定點醫院先墊付,縣合管辦審核后再撥付給定點醫院。這樣的制度設計,增強了定點醫院主動控制基金風險的責任感,也減少了違規違紀行為的發生率。二是建立服務質量保證金制度。將次均門診費用、次均住院費用、醫療費用增長率、參合患者滿意率等方面的考核與定點醫院上繳的醫療服務質量保證金進行掛鉤,對考核不達標醫院扣除保證金,并予以黃牌警告,對連續兩年不達標的醫院取消定點資格。三是建立定期公示制度。每月一次將定點醫院次均門診醫療費用與有效費用率、次均住院醫療費用與有效費用率及參合患者報銷補償情況通過媒體、簡報、公告等方式向社會公示,以強化社會和媒體的輿論監督,引導參合農民正確利用醫療衛生資源,促進定點醫院提升醫療服務質量。改進服務態度。
第四,集中采購,順價銷售。為加大對費用控制的監管力度,今年對全縣所有定點醫院的目錄內常用藥品實行集中采購、順價銷售和最高限價,在我縣合作醫療定點醫院建立起全新的藥品采購模式和監管機制。通過集中招標和集團采購,遏制藥品采購活動中的不正之風,降低進藥成本,保障臨床用藥安全有效。通過順價銷售和最高限價政策,控制定點醫院利潤空間,降低藥品價格。以放大合作醫療基金效能。目前,龍游縣以下定點醫
療機構藥品中標價比衢州市的中標價下降了23.3%,其中58.5%的利潤空間將惠及群眾。
通過以上措施,有效地控制了醫療費用的不合理增長,使參合農民得到了更多實惠。參合患者的次均住院費用由2005年的5896元下降至2006年的4954元,下降了942元,下降幅度達15.97%;丙類藥及不能列入合作醫療基金補償范圍的醫療費用由2005年的20.67%下降至2006年的111.76%。下降了8.91個百分點。僅此一項,參合農民一年就減少了住院醫藥費用支出1100余萬元,既大大減輕了參合農民住院就醫負擔,也放大了合作醫療基金效能,減少了合作醫療基金支出,降低了合作醫療基金風險,對促進新型農村合作醫療可持續發展起到了積極推動作用。
加強基金監管。
規范運行保民利
為從源頭上保障基金安全,體現政策的利民惠民導向,我們通過對定點醫院醫療行為的嚴格約束、對基金管理使用過程的全面監管來保障合作醫療基金的安全。
注重全程監管。一是健全制度抓事前監督。出臺《用藥管理規范》、《定點醫院管理暫行辦法》、《定點醫院考核暫行辦法》等一系列規范性文件,從制度上規范了定點醫院的服務行為。具體做到“三實行”:部分一次性材料實行最高限價,超過限價標準費用由定點醫院承擔;抗菌藥物實行分級分類管理,按照醫師資格使用不同類別的抗菌藥物,嚴格控制多聯用藥,規定抗菌藥物使用量必須控制在藥品費用的30%以下;貴重藥品(目錄外藥品)實行事前告知簽字制度,未經患者或家屬簽字同意的費用由定點醫院承擔,以維護參合農民的知情權、選擇權。二是加強督查抓事中監督。縣合管辦與縣內所有合作醫療定點醫院進行計算機聯網,統一使用專用軟件,實時監控各定點醫院的用藥、診治、收費等情況。縣合管辦還經常深入到定點醫院明察暗訪,對違規行為加大處罰力度。三是審核報銷抓事后監督。堅持每月對所有住院患者的相關資料進行逐一審核。對定點醫院的臨床檢查、用藥及各項收費等實行全面監督,替參合患者把好報銷關。由于我們對定點醫療機構監管有力,費用控制效果明顯,基金安全得以維護。參合農民也切實得到了實惠,因而這一做法受到省政府、省衛生廳領導的肯定。
注重內部監管。為提高監管效率,維護參合患者的合法權益,我們制訂了“縣合管辦綜合目標管理責任制考核辦法”、“征管稽查人員審核操作規范”、“基金結報人員操作規范”等10余個內控管理制度與規范。重點突出四方面審核:一是審核項目對應是否正確,如存在問題必須以反饋單的形式及時反饋給相關醫院,并要求各相關定點醫院限期整改到位;二是審核項目收費是否符合規定。如發現超出省物價部門規定的收費項目,必須要求相關定點醫院提供依據,不能提供物價批文或超過省物價規定標準的應按規定予以處理;三是審核抗菌藥物、貴重藥品等重點監控項目是否按規定執行,使用丙類藥品是否有參合患者或家屬的簽字憑證;四是審核各項檢查、治療是否符合醫療規范。
注重社會監管。為加強對基金使用情況和醫療行為的監管,我們堅持每月公告公示制度,強化輿論與社會的監督職能。一是每月將合作醫療報銷補助情況和合作醫療基金管理使用情況印成公告,發到每個鎮、鄉、街道,各行政村和合作醫療定點醫院進行張榜公示。二是每月一次將合作醫療定點醫院的一次性醫用材料最高限價、抗菌藥物、貴重藥品和丙類藥品管理使用等情況,通過合作醫療簡報及相關政府網站通報到各合作醫療定點醫院及相關部門,接受農民群眾和社會、媒體的監督。
注重機構監管。我們加強了基金的運行管理,實現了收支分離,管辦分離、封閉運行。將合作醫療管理辦公室人員工資和辦公經費列入財政預算,確保基金專款專用。由財政掌管基金,合管辦根據需要向財政申請使用基金。根據本地實際,成立由相關政府部門和參加合作醫療的農民代表共同組成的農村合作醫療監督委員會,定期檢查、監督農村合作醫療基金使用和管理情況,審計部門定期對農村合作醫療基金收支和管理情況進行審計,確保基金每一分錢用于參合農民的醫療費報銷。通過多管齊下的監管,2006年在提高了參合群眾受益水平的前提下,共節約基金154萬元,既實現了利民惠民,又維護了基金安全。
堅持以人為本。
改善服務解民憂
新型農村合作醫療制度能否長期運作,除了制度本身設計合理外。能否從群眾需求出發做好相關服務工作,也是一個非常關鍵的環節,我們堅持人性化管理,著力為群眾提供方便、快捷、高質量的服務。
堅持便民利民,改進服務。轉變鄉鎮衛生院服務模式,進村入戶開展預防保健和基本醫療服務,讓參合農民享受免費的上門體檢服務,做到早防早治,減少大病發生幾率。從2004年開始就在全縣實行“一卡通”就診制度,參合農民只要手持醫療卡,就能在全縣范圍內自主選擇定點醫療機構就診治療,并通過計算機的無縫接口技術實現當場結報,使結報工作更公開、公正、公平。加強縣、鄉、村三級網絡平臺建設,升級管理、預警系統,完善征繳機制,簡化報銷程序,降低行政成本,提高服務水平。
關鍵詞:建設項目經濟效益審計 目的 必要性 內容
工程建設項目的經濟效益審計在于審計的目的、職能、內容、方法等方面都突破了傳統財務審計的范圍,是用審計的特殊方法和技術對投資項目進行綜合的、系統的審查、分析,根據一定標準評價項目經濟效益的現狀和潛力,提出提高經濟效益的建議,促使其改善管理的一種審計活動。企業內部審計在企業經營管理中的地位日益重要,其主要功能是為企業進行監督和服務。在內部控制制度健全的現代企業中,內部審計對工程項目效益的真實性的審計,是作為一項日常的工作來進行的。
近年本人參加我公司某項5000噸/日多金屬綜合利用工程項目跟蹤審計,該工程分一期、二期技改和擴建改造工程,對本項目實行全過程跟蹤審計,對于審計中發現的問題及時糾正,為公司節約了大量資金。
1.實施工程建設項目經濟效益審計的必要性
1.1進行工程建設項目經濟效益審計有利于合理確定建設項目的成本造價,提高投資的經濟效益。從財務的角度,評價工程建設項目取得經濟效益的依據是:建設項目的收益超過其投資成本,就為股東創造了價值;取得的收益低于其投資成本,則會損失股東的財富。對于工程項目,施工單位提供的成本造價往往脫離實際,其虛增工程量、高套預算定額、虛列費用等問題比較普遍,加大了投資項目的工程成本,損害了建設單位的利益。因此,通過對工程建設項目進行經濟效益審計,可以核實工程造價,使建設項目的投資方合理利用建設資金,充分發揮投資效益。
1.2實施工程建設項目經濟效益審計是評價企業管理層經濟責任履行情況的需要。現代企業的一個很重要的特征就是所有權與經營權分離,解決問題的方法是監督和激勵。開展工程建設項目經濟效益審計就是要確定建設項目所占用和耗用的經濟資源以及所帶來的收益,評價企業管理層做出的投資決策是否正確,能否增加企業的價值,進而考核其經濟責任的履行情況。
1.3開展工程建設項目經濟效益審計有助于提高建設項目的建設質量,促進建筑市場的規范化。通過實施建設項目經濟效益審計,一方面可以為工程項目提供所需要的人、財、物等方面的可靠數據,有利于投資方制定合理的技術經濟指標,提高對投資項目的科學管理和監督,保證建設項目的建設質量:另一方面通過核實建設項目的造價,為其招投標奠定基礎,促進建筑市場的有序競爭。
2.工程建設項目經濟效益審計的內容
工程建設項目經濟效益審計主要審查建設項目投資決策的科學性、投資項目建設和管理的有效性以及項目建成后的投資效益水平高低等。因此,工程建設項目經濟效益審計應該是整個工程全過程的跟蹤審計,可分為三個階段:建設項目開工前、建設中和投入使用后的經濟效益審計,前兩個階段工作的好壞,決定了投入使用后的經濟效益的高低。
2.1工程建設項目開工前經濟效益審計主要內容
2.1.1工程建設項目的立項審計,主要審查投資決策程序的合法性,項目可行性論證的充分性和可靠性,是否有土地使用許可證和工程施工許可證,建設資金是否已到位。如果開工前準備不足,可行性論證不充分,就有可能拖延工期,甚至停工,無法實現預定的經濟效益目標。
2.1.2設計和施工的招標審計。對于實行招投標的投資項目主要審查招投標程序的合法性、標底編制的合規性和標書制作的完整性,要查明建設單位是否有規避招標或搞假招標的行為。通過招標審計,促使設計者和施工者在保證投資項目建設質量的前提下,降低項目的總體造價和提高投資效益。
2.2建設階段的經濟效益審計,實質上是核實工程建設項目的成本造價和監督工程建設質量。工程質量關系到工程的壽命和投入使用后的效益,如果項目質量合格或者達到優良,就為建設項目投入使用后充分發揮效率奠定了基礎。反之,就會造成資金的浪費,直接影響企業的長期發展。工程成本造價也制約著投產后經濟效益的高低,在保證工程質量的前提下,建設項目的建設成本越低,其投入產出比率會越高,項目的經濟效益也就越好。
2.2.1工程量的真實性審計,工程量是否符合規定的計算規則是否準確、定額選套是否合規、合理和工程取費是否執行相應基數和費率標準,提防施工單位在工程量計算中的高估冒算。
2.2.2材料使用情況的審計,設備、材料投資是左右工程造價的重要因素之一,即施工單位是否真實采用所列材料的規格和數量等情況,對大型的設備訂貨嚴格進行招投標,嚴格審查“三材”的高估冒算。
2.2.3稅金的計算基數、利潤率、稅率是否符合規定,是否與圖紙相符。
2.2.4審計工程質量,是否按照合同約定采取相應的質量保證措施,必要時可以進行破壞性試驗。
2.2.5審查建設項目資金到位情況、建設單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、資金轉移現象。
2.2.6在工程建設項目結算、決算經濟效益審計時,還應重點檢查影響項目成本造價的事項,重大設計變更和現場簽證,是否合理,審批手續是否完善。是否按照承包合同中工程變更價格條款確定變更價格,避免成本造價虛增;工程材料和設備價格的變化情況;補充合同;投資項目資金來源、支出及結余等財務情況;工期執行和工程質量控制情況等。
2.3工程建設項目建成投產后經濟效益審計。項目投產后的經濟效益體現在項目能否達到設計能力、投資回收期、投資利潤率等方面。項目建成投產后,達到設計要求,迅速形成新的生產能力,投資回收期短,利潤率高,說明項目的經濟效益好。通過對項目投產后的經濟效益審計,一方面可以評價管理層的投資決策是否正確,并對項目的經濟效益做出全面準確、客觀公正的評價;另一方面,針對發現的問題,提出處理意見,促使被審計單位改善管理。
3.實施工程建設項目經濟效益審計應具備的條件
3.1要解決工程建設項目經濟效益審計的技術問題和指標評價體系。經濟效益審計是建立在許多統計分析、邏輯推理、數學模型等基礎之上,因此理論創新是先導,要加強建設項目經濟效益審計的理論研究,加快審計技術方法的開發和應用。要通過借鑒國外的評價指標和我們已有的研究成果,建立適合建設項目經濟效益審計所需要的科學、規范、權威的指標體系。
3.2要優化審計隊伍人員結構,提高審計人員素質,發揮內部審計的作用。工程建設項目經濟效益審計是審計發展的一個新方向,但是目前從事審計工作的人員多數是從事會計專業轉過來的,工程等其他相關專業出身的人員較少,人員知識結構單一,難以滿足當前日異發展的內部審計工作需要,所以要廣納工程、投資等多方面相關專業的人才加入到內部審計隊伍中來,才能逐步建立起一支工程投資方面的專業審計隊伍,從而造就建設項目經濟效益審計方面的專業人才。