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地區(qū)代理范文第1篇

一、影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)的主要因素

1、欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村信用社缺乏貸款利率定價(jià)的外部“基礎(chǔ)環(huán)境”。在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)拆借市場(chǎng)利率是貨幣市場(chǎng)的核心利率，對(duì)貨幣市場(chǎng)上其它金融工具的利率具有重要的導(dǎo)向和牽動(dòng)作用，它被視為其它利率的“風(fēng)向標(biāo)”是確定其它利率的基礎(chǔ)，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社基本上沒(méi)有加入全國(guó)同業(yè)拆借市場(chǎng)，也沒(méi)有參與債券市場(chǎng)、貼現(xiàn)市場(chǎng)，對(duì)這三個(gè)市場(chǎng)上的利率行情及變動(dòng)趨勢(shì)是“丈二和尚——摸不著頭腦”，這也就失去了貸款利率定價(jià)的現(xiàn)實(shí)參考和活的“標(biāo)本”。

2、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)還不夠科學(xué)規(guī)范，這從根本上成為制約貸款利率定價(jià)的“源頭”。雖然欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)新一輪的深化改革，其法人治理結(jié)構(gòu)不斷健全完善，基本形成了“三會(huì)一層”的治理結(jié)構(gòu)，初步形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡，激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，但仍存在一長(zhǎng)獨(dú)大、少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，職責(zé)不清，權(quán)責(zé)制衡機(jī)制并未充分實(shí)現(xiàn)，董（理）事會(huì)下設(shè)的利率定價(jià)委員會(huì)并未真正有效的發(fā)揮職能作用，甚至部分農(nóng)村信用社利率定價(jià)委員會(huì)有名無(wú)實(shí)，出現(xiàn)了利率定價(jià)由幾位領(lǐng)導(dǎo)研究拍板決定的現(xiàn)象，這在源頭上阻礙了利率定價(jià)工作的開(kāi)展。

3、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，這在一定程度上成為其貸款利率定價(jià)的“桎梏”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社的資金運(yùn)用絕大部分是發(fā)放貸款，貸款量占到其資金運(yùn)用的90%以上，而中間業(yè)務(wù)量較小，甚至有的農(nóng)村信用社基本上沒(méi)有開(kāi)辦任何的中間業(yè)務(wù)，因此貸款利息收入成為其收入的“主渠道”，貸款利率的高低一時(shí)成為農(nóng)村信用社盈虧的決定性因素。這都使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社在貸款利率定價(jià)上“顧慮重重”，不得不謹(jǐn)小慎微、慎之又慎，因此在貸款利率定價(jià)上“畏首畏尾”固步自封。

4、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社貸款處于壟斷的買(mǎi)方市場(chǎng)，其貸款利率定價(jià)缺少競(jìng)爭(zhēng)成長(zhǎng)的“土壤”。近幾年國(guó)有商業(yè)銀行紛紛從欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)上“瘦身”，其貸款也主要向“大城市、大企業(yè)、大市場(chǎng)”集中，基本上退出了農(nóng)村金融市場(chǎng)，使農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)上“一枝獨(dú)大”，貸款處于壟斷的買(mǎi)方市場(chǎng)。雖然近幾年成立了郵政儲(chǔ)蓄銀行，但其目前主要發(fā)放小額貸款，欠發(fā)達(dá)地區(qū)貸款業(yè)務(wù)量很小，還不能對(duì)農(nóng)村信用社的壟斷地位構(gòu)成威脅。至于小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新生金融機(jī)構(gòu)，基本上沒(méi)有在欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立，即使設(shè)立其業(yè)務(wù)量也少得可憐，根本不足以與“財(cái)大氣粗”的農(nóng)村信用社相抗衡。因此，農(nóng)村信用社的貸款是“皇帝的女兒——不愁嫁”，不管利率怎么定價(jià)，也不管利率多高多低，都受到農(nóng)村居民的“追捧”和“青睞”。在這種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中必然使農(nóng)村信用社對(duì)貸款利率定價(jià)產(chǎn)生“惰性”，不能較好的執(zhí)行貸款利率定價(jià)。

5、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社融資成本較高，也成為牽制其貸款利率定價(jià)的“隱痛”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社的活期存款等低成本資金較少，其資金來(lái)源主要是成本較高的居民儲(chǔ)蓄存款。再加上欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民投資渠道較少、理財(cái)氛圍不濃，定期儲(chǔ)蓄存款便成了當(dāng)?shù)鼐用袷走x的一條理財(cái)途徑。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社吸收的儲(chǔ)蓄存款中一年期以上的至少占到整個(gè)存款的70%以上，這樣農(nóng)村信用社融資成本就較高，而貸款利率必須遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于存款利率農(nóng)村信用社才能生存發(fā)展，這成了農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)不得不考慮的現(xiàn)實(shí)，也在一定程度上牽制和影響了貸款利率定價(jià)。

6、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社人員素質(zhì)偏低及沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)的貸款利率定價(jià)機(jī)制，是農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)的“掣肘”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社高學(xué)歷的人才可謂鳳毛麟角，人員學(xué)歷基本上以高中為主，且他們?yōu)橥甏婵睢①J款、收息等任務(wù)整日奔波，也就不能也不會(huì)深入理解和全面掌握較為專(zhuān)業(yè)的貸款利率定價(jià)理論，在思想上也沒(méi)有對(duì)貸款利率定價(jià)工作引起足夠重視，不能積極對(duì)待貸款利率定價(jià)工作，貸款利率定價(jià)工作被擺在了一個(gè)從屬的地位，可有可無(wú)。同時(shí)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村信用社基本上沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的貸款利率定價(jià)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有確定專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)貸款利率定價(jià)工作進(jìn)行深入調(diào)查、仔細(xì)研究、精密測(cè)算、反復(fù)論證，沒(méi)有建立起一整套適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的貸款利率定價(jià)實(shí)施細(xì)則和貸款價(jià)格水平，沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)的貸款利率定價(jià)機(jī)制，也不能對(duì)具體的貸款利率定價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)還處在初級(jí)階段。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)“蝶變”的措施建議

1、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村信用社全體員工對(duì)貸款利率定價(jià)工作的積極性，取得社會(huì)民眾對(duì)貸款利率定價(jià)工作的理解和支持，為貸款利率定價(jià)“蝶變”奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。要通過(guò)各種形式對(duì)貸款利率定價(jià)工作進(jìn)行深入宣傳、專(zhuān)題教育，一是讓農(nóng)村信用社全體員工充分認(rèn)識(shí)到對(duì)貸款進(jìn)行利率定價(jià)是一件社農(nóng)雙贏的大事。一方面通過(guò)對(duì)貸款利率定價(jià)能夠促進(jìn)農(nóng)村信用社盡快適應(yīng)利率市場(chǎng)化改革的需要，不斷提高自身盈利能力，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高成本核算意識(shí)，促進(jìn)信用社持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展；另一方面通過(guò)貸款利率定價(jià)能夠有效調(diào)節(jié)信貸投向，集中資金扶持“三農(nóng)”發(fā)展，更好地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得較好的社會(huì)效應(yīng)。從而端正態(tài)度，擺正貸款利率定價(jià)工作的重要位置，自覺(jué)維護(hù)和執(zhí)行貸款利率定價(jià)工作。二是讓廣大社會(huì)民眾明白農(nóng)村信用社對(duì)貸款利率進(jìn)行自主定價(jià)，一方面能夠更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，更好地發(fā)展國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè)，民眾能夠享受到利率差別帶來(lái)的實(shí)惠；另一方面也能夠打造良好的社會(huì)信用環(huán)境，民眾得到信用等級(jí)越高貸款利率越低的優(yōu)惠。從而減少和避免因貸款利率適用不同帶來(lái)的矛盾和誤解，真正理解和支持農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)工作。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)貸款利率定價(jià)工作能力，為農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)“蝶變”提供現(xiàn)實(shí)保障。一是要采取多種形式對(duì)基層信用社人員進(jìn)行培訓(xùn)，不但要邀請(qǐng)貸款利率定價(jià)工作的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行短期培訓(xùn)，以開(kāi)闊基層人員的視野，領(lǐng)會(huì)貸款利率定價(jià)的精神實(shí)質(zhì)，掌握貸款利率定價(jià)的工作要領(lǐng)，還要邀請(qǐng)有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行操作管理人員進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)，并邀請(qǐng)他們深入到基層信用社指導(dǎo)和幫助貸款利率定價(jià)工作。不管采取什么形式的培訓(xùn)都要講求質(zhì)量，不能搞“一言堂”式的傳教，而應(yīng)講問(wèn)互動(dòng)，進(jìn)行培訓(xùn)測(cè)試，以鞏固培訓(xùn)效果。二是要積極開(kāi)展基層信用社與基層信用社、縣聯(lián)社與縣聯(lián)社之間的交流勾通活動(dòng)，相互借鑒貸款利率定價(jià)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，相互討論貸款利率定價(jià)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高貸款利率定價(jià)工作水平。三是要按照現(xiàn)代銀行制度的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法人治理建設(shè)，盡快建立科學(xué)高效的股東（社員）大會(huì)、董（理）事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)營(yíng)班子分工明確、協(xié)調(diào)合作的責(zé)、權(quán)、利相互匹配、相互制衡的運(yùn)行機(jī)制，各行其責(zé)，不越位、不缺位，一切以職責(zé)及規(guī)章制度為準(zhǔn)則，真正避免“一長(zhǎng)獨(dú)大”及少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上肅清利率市場(chǎng)化的障礙。

3、取經(jīng)送寶，科學(xué)考核，為農(nóng)村信用社貸款利率定價(jià)“蝶變”創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境。一是農(nóng)村信用社省聯(lián)社要建立利率信息查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)，積極收集并及時(shí)將全國(guó)同業(yè)拆借市場(chǎng)利率、債券市場(chǎng)利率、貼現(xiàn)市場(chǎng)利率、轄區(qū)各縣（市）聯(lián)社主要貸款利率等利率信息傳遞給轄區(qū)各縣（市）聯(lián)社，為各基層信用社貸款利率定價(jià)提供信息支持平臺(tái)。二是農(nóng)村信用社省聯(lián)社要經(jīng)常深入基層社對(duì)貸款利率定價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，可下發(fā)具體的引進(jìn)全國(guó)先進(jìn)的貸款利率定價(jià)理念和經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)基層信用社貸款利率定價(jià)作出啟發(fā)和引導(dǎo)；還可深入到各基層信用社對(duì)貸款利率定價(jià)工作進(jìn)行幫助，主要解決定價(jià)工作中存在的主要問(wèn)題和需要協(xié)調(diào)的各種關(guān)系，但不能干涉基層信用社具體的貸款利率定價(jià)工作。三是要將貸款利率定價(jià)工作列入考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以引起各基層信用社對(duì)貸款利率定價(jià)工作的重視，促進(jìn)基層信用社全面做好貸款利率定價(jià)工作。四是加大對(duì)上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shanghai Interbank Offered Rate，簡(jiǎn)稱(chēng)Shibor）的參考查詢(xún)力度，參照Shibor進(jìn)行貸款利率定價(jià)。

4、拓寬渠道，增加收入，通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)用多樣化，為貸款利率定價(jià)“蝶變”清掃“攔路虎”。一是農(nóng)村信用社一定要大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，通過(guò)積極辦理結(jié)算（銀行卡）、保險(xiǎn)、證券、收繳費(fèi)、提供保險(xiǎn)箱、提供咨詢(xún)、人民幣理財(cái)、福費(fèi)廷等業(yè)務(wù)以提高中間業(yè)務(wù)量在整個(gè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)量所占的比重，使各基層信用社的資產(chǎn)運(yùn)用多樣化，從而增加農(nóng)村信用社的收入來(lái)源，逐步改變以貸款利息收入占絕對(duì)額的收入構(gòu)成結(jié)構(gòu)，減輕由于收入壓力對(duì)貸款利率定價(jià)形成的影響。二是農(nóng)村信用社要加大吸收低成本存款的力度，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)或爭(zhēng)取政府支持逐步消除對(duì)農(nóng)村信用社存款的歧視性政策等措施，贏得客戶(hù)，贏得單位的信任，積極拓展單位活期存款，降低定期儲(chǔ)蓄存款在各種存款中的比重，從而減輕由于成本壓力對(duì)貸款利率定價(jià)形成的影響。

地區(qū)代理范文第2篇

[關(guān)鍵詞]關(guān)中地區(qū)；龍首渠；六鋪渠；白渠

漢代關(guān)中地區(qū)的農(nóng)田水利得到了全面發(fā)展，規(guī)模之大，效益之高，在全國(guó)均居于首位。當(dāng)時(shí)時(shí)期涇、渭、洛等水系都得到了開(kāi)發(fā)，相繼建成了龍首渠、白渠、六鋪渠等大型水利工程，解決了關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的干旱、土壤鹽堿化等問(wèn)題，極大的促進(jìn)了關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在水利建設(shè)過(guò)程中積累起來(lái)的水利建設(shè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為后世水利事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在今天的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的是十分必要的，認(rèn)真分析研究秦漢時(shí)期的關(guān)中地區(qū)水利建設(shè)情況，對(duì)防治水旱災(zāi)害，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)田水利事業(yè)有重要意義。

一、漢代關(guān)中主要水利工程

秦末戰(zhàn)亂和楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中，使得關(guān)中地區(qū)秦代建設(shè)起來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施遭到很大破壞。西漢王朝建立之后，由于關(guān)中地區(qū)具有重要的地位。統(tǒng)治者對(duì)關(guān)中地區(qū)的農(nóng)業(yè)相當(dāng)重視，為了促進(jìn)關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，西漢時(shí)期在關(guān)中地區(qū)除了開(kāi)通漕渠之外，還修建了龍首渠、龍首渠、六輔渠、白渠、成國(guó)渠等許多水利工程。

（一）龍首渠

龍首渠，西漢在關(guān)中地區(qū)最早修建的水利工程。漢武帝元狩年間，為了使得重泉（今陜西蒲城地區(qū)）以東臨晉（今陜西大荔地區(qū)）一帶、北洛水下游東岸的大量鹽堿地能夠得到灌溉，于是于漢武帝元狩到元鼎年間，修建了“龍首渠”。由于需灌區(qū)地勢(shì)高，只有抬高引水渠道才能達(dá)到灌溉的目的。但是，水渠修建要經(jīng)過(guò)商顏山（鐵濂山），這一帶土質(zhì)比較疏松，采用常規(guī)的水渠建造方法無(wú)法完成水渠的修建。勞動(dòng)人民因地制宜，發(fā)明了的“井渠法”，使龍首渠從地下穿過(guò)商顏山。由于在鑿渠過(guò)程中挖出許多骨骼化石，被當(dāng)時(shí)人們當(dāng)作龍骨，所以稱(chēng)為“龍首渠”。

龍首渠修建過(guò)程中所使用的井渠法，是關(guān)中地區(qū)在修建水利事業(yè)中的創(chuàng)舉，是中國(guó)歷史上的第一條地下渠道，在世界水利史上也是一個(gè)創(chuàng)舉，對(duì)于后來(lái)的水利修建具有很大開(kāi)創(chuàng)性意義。這井渠法在西漢時(shí)期通過(guò)絲綢之路傳到了西域，有人研究者認(rèn)為今天新疆地區(qū)的“坎兒井”就是由西漢時(shí)期的“井渠法”演化而來(lái)。另外，亞洲其他地區(qū)干旱地帶人們也采用這種辦法進(jìn)行農(nóng)田灌溉，例如中亞和西南亞等地。西漢龍首渠的井渠法是我國(guó)勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶，在世界水利事業(yè)具有重要地位。

（二）六鋪渠

“六鋪渠”，于武帝元鼎六年（公元前111年）由當(dāng)時(shí)漢代左內(nèi)史倪寬主持修建，主要以冶峪、清峪、濁峪等幾條小河為水源而修建的六條輔渠道。針對(duì)當(dāng)時(shí)鄭國(guó)渠上游北面的農(nóng)田地勢(shì)較高，鄭國(guó)渠無(wú)法自流灌溉這一實(shí)際情況而修建。主要目的是使得農(nóng)業(yè)區(qū)能夠得到充分的灌溉。六鋪渠建成后渭北地區(qū)的灌溉面積更加擴(kuò)大，農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提高，農(nóng)業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。六鋪渠規(guī)模不大，為了使有限的水源能夠得到充分的利用，充分發(fā)揮灌溉效益，當(dāng)時(shí)特地制訂了用水法規(guī)，據(jù)《漢書(shū)?倪寬傳》記載“寬既治民，勸農(nóng)業(yè)……開(kāi)六浦渠，定水令以廣灌田”[1]2630，倪寬所指定的“水令”是我國(guó)最早見(jiàn)于文獻(xiàn)記載的水利法令。他不久在當(dāng)時(shí)有利于用水，擴(kuò)大灌溉面積，而且對(duì)后世關(guān)中地區(qū)灌溉用水制度的形成也產(chǎn)生的一定影響。雖然六鋪渠在關(guān)中地區(qū)灌溉史上所處地位不高，但在實(shí)施過(guò)程中“水令”的制定，在中國(guó)農(nóng)田水利發(fā)展史上具有重要意義。

（三）白渠

“白渠”，由于經(jīng)趙中大夫白公于武帝太始二年（前95年）建議而修建，因此命名為“白渠”。位于鄭國(guó)渠之南，大致與鄭國(guó)渠走向相同，均為西北東南走向，渠道在鄭國(guó)渠南面，渠首也在谷口，向東南流經(jīng)池陽(yáng)（治所在今涇陽(yáng)縣西北）、高陵、櫟陽(yáng)（治所在今臨潼縣東北）等地，最后注入渭水。

白渠建成之后，其與北部的經(jīng)過(guò)六輔渠改造后的鄭國(guó)渠形成引涇灌區(qū)的南北兩大干渠，形成了較為持續(xù)穩(wěn)定地旱地農(nóng)區(qū)的大型澆灌系統(tǒng)，使得渭北地區(qū)農(nóng)田獲得豐產(chǎn)，建成了西漢時(shí)期以長(zhǎng)安中心的重要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。《漢書(shū)?溝洫志》評(píng)價(jià)：“民得其饒，歌之曰：‘田于何所？池陽(yáng)谷口。鄭國(guó)在前，白渠起后。舉鍤為云，決渠為雨。涇水一石，其泥數(shù)斗，且溉且糞，長(zhǎng)我禾黍。衣食京師，億萬(wàn)之口’。言此兩渠饒也”[2]1265。白渠的溉田面積雖然遠(yuǎn)比鄭國(guó)渠小，但是由于他修建的合理性，在歷史上存在的時(shí)間更長(zhǎng)。

（四）成國(guó)渠

西漢時(shí)期政府在關(guān)中地區(qū)修建的另外一條農(nóng)田灌溉水渠。對(duì)于其的建設(shè)時(shí)間和主持建設(shè)者無(wú)從考證，在史書(shū)中只可以看到建設(shè)于漢武帝時(shí)期的記載。成國(guó)渠的渠首在今天眉縣境內(nèi)，然后向東經(jīng)過(guò)今天扶風(fēng)，興平等縣，流入西漢上林苑的蒙蘢渠。整個(gè)渠道以渭水為水源，位于渭水北面，雖然長(zhǎng)度小于白渠，但是灌溉面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于白渠所灌溉的區(qū)域。西漢后期，一度成為最主要的灌溉渠道，在西漢時(shí)期關(guān)中西部農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了很大作用，在提高糧食產(chǎn)量等方面都具有重要意義。

除了上面所舉出來(lái)的幾個(gè)大型水利工程之外，西漢還在渭水南面修建了一些小的水利工程如靈軹渠等水利工程，以關(guān)中平原南面的山上溪水為水源，灌溉渭水之南的農(nóng)田。以上所述均屬于漢武帝時(shí)代在關(guān)中地區(qū)開(kāi)鑿的水利灌溉工程，現(xiàn)以圖表形式簡(jiǎn)單歸納如下：

在西漢時(shí)期，在關(guān)中平原地區(qū)，基本形成了以引渭渠系、引涇渠系、引洛渠系三大渠系，形成了關(guān)中地區(qū)水利網(wǎng)。

二、秦漢時(shí)期關(guān)中地區(qū)水利工程發(fā)展原因

秦漢時(shí)期大量農(nóng)田水利工程的修建有著深刻的政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、自然原因等，現(xiàn)就這些原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

首先，自然條件，關(guān)中地區(qū)屬于溫帶大陸性氣候，年平均降水量較少，而且降水季節(jié)分配不均勻，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展不利。另外，關(guān)中平原區(qū)地勢(shì)低平，地下水位淺，加之降水分配不均，春季光照比較充足，蒸發(fā)快，形成大片鹽堿化土地。但是關(guān)中平原處于幾大河的交匯地帶，土質(zhì)較好，適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題是發(fā)展農(nóng)業(yè)的首要難題，因此，要發(fā)展關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)，首先要解決農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題。關(guān)中地區(qū)有“八水繞長(zhǎng)安”之稱(chēng)，使得關(guān)中地區(qū)發(fā)展灌溉具有了良好的自然條件。

其次，從政治方面來(lái)看，我國(guó)的封建制度經(jīng)歷春秋戰(zhàn)國(guó)的發(fā)展，到秦漢時(shí)期建立的比較完備的中央集權(quán)體制。關(guān)中地區(qū)是漢朝的都城所在地，軍政費(fèi)用和糧食的需求量都很大，因此發(fā)展關(guān)中地區(qū)的農(nóng)業(yè)對(duì)于漢朝而言有著重要的戰(zhàn)略意義。“漢承秦制”繼續(xù)加強(qiáng)中央集權(quán)，封建的中央集權(quán)制體制不斷完善，出現(xiàn)了歷史上的第一個(gè)盛世局面。秦漢王朝的封建中央集權(quán)制政治體制，在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)是比較先進(jìn)的政治制度，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了穩(wěn)定的政治保障。

再次，漢初，為了恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序，當(dāng)時(shí)政府推行“農(nóng)本”思想，非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，從漢初到文帝景帝時(shí)期，政府十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)田水利建設(shè)等方面實(shí)行了一些創(chuàng)新性的措施，關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，到文景時(shí)期出現(xiàn)了我國(guó)歷史上第一個(gè)空前的盛世局面“文景之治”。秦漢時(shí)期關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)取得較大發(fā)展，為農(nóng)田水利工程的建設(shè)提供了較好的經(jīng)濟(jì)條件。

參考文獻(xiàn)：

地區(qū)代理范文第3篇

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地區(qū)代理范文第4篇

這里的布局儼然是一座縮小版的故宮，“前朝”是一號(hào)地國(guó)際藝術(shù)區(qū)D區(qū)，“內(nèi)廷”是身后的318藝術(shù)園。即將竣工的A區(qū)公園不就是這里的御花園嗎？正門(mén)對(duì)面是何各莊村，古老宅院和石棉瓦屋頂組成的新型房屋直至遠(yuǎn)處的高樓毛坯房前。三幢毛坯單元樓突兀地矗立于荒蕪的荒野之上。紅磚美術(shù)館化身紫禁城的城墻，城墻對(duì)面是果園，綿延數(shù)十畝。

D區(qū)彌漫著工廠大院的嗆鼻氣息。鑄造美術(shù)館大門(mén)緊密，院中唯一的畫(huà)廊也在冬日里休憩下來(lái)。對(duì)面水溝里的金魚(yú)緊貼在管道上，那些管道肯定能散發(fā)出熱氣；兩只黑色的鵝在水溝里游來(lái)游去，享受著冬日里陽(yáng)光的溫暖。赫倫音樂(lè)廳原來(lái)不是演出場(chǎng)所，它存在的唯一目的是出售鋼琴。院子里散落各處的雕塑，無(wú)人問(wèn)津地保持著原來(lái)的模樣，不管是各式各樣的犀牛還是趴在自行車(chē)上的少女、指著高大婦女的瘦小鐵人，還是在地上雙腿劈叉長(zhǎng)著翅膀的男天使，他們的身上都落下了厚厚的灰塵。整個(gè)院子肅穆冷清，游客罕至，只有幾個(gè)打磨工人在滿(mǎn)頭大汗地在打磨藝術(shù)家的雕塑。設(shè)計(jì)公司和家居公司占據(jù)了院子的半壁江山，放眼望去，你會(huì)以為這是他們的天下。

行至318藝術(shù)園，猶如身處世外桃源。儼然屋舍，阡陌交通。整齊劃一的編號(hào)和小院，一排排，井然有序。遠(yuǎn)離城市的喧鬧和紛擾、遠(yuǎn)離市井的烏煙瘴氣和塵世的兒女私情、遠(yuǎn)離古老都城遺留下的“味道”和霧霾，退避三舍，退到一個(gè)不被打攪、靜謐、閑適、自由的小院中。院中煤堆后面的煙囪直冒濃煙，幾條小狗不依不饒地對(duì)著行人狂吠。院中小樹(shù)，枝椏干枯，殘葉未落，冬日暖陽(yáng)透過(guò)枝杈，照射到院子的過(guò)道和凍蔫了的油菜上。

地區(qū)代理范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 銀離子敷料；慢性傷口；熱帶地區(qū)；愈合

[中圖分類(lèi)號(hào)] R473.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-7210（2015）09（b）-0096-03

慢性傷口是指因血液供應(yīng)匱乏而引起愈合時(shí)間延長(zhǎng)，且需借助外力才能愈合的傷口。由于慢性傷口易發(fā)生感染和愈合不良，傳統(tǒng)的保持創(chuàng)面干燥療法早已不能滿(mǎn)足慢性傷口護(hù)理需求，需要應(yīng)用現(xiàn)代傷口護(hù)理觀念[1]。現(xiàn)代傷口護(hù)理觀念認(rèn)為對(duì)慢性傷口護(hù)理時(shí)，不僅需要保持創(chuàng)面濕潤(rùn)與清潔，同時(shí)還應(yīng)避免更換敷料時(shí)所造成的二次機(jī)械損傷[2-4]。本次研究中，筆者對(duì)比研究銀離子敷料在海南本地以及內(nèi)地慢性傷口患者中的應(yīng)用情況以及傷口愈合的情況，闡述熱帶地區(qū)慢性傷口護(hù)理治療的最佳措施及如何縮短傷口愈合時(shí)間，減少并發(fā)癥發(fā)生，減輕患者經(jīng)濟(jì)心理負(fù)擔(dān)，提高護(hù)理質(zhì)量，提高社會(huì)滿(mǎn)意度。現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

回顧性分析2013年1月～2015年1月瓊海市人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我院”）收治的采用銀離子敷料進(jìn)行治療的慢性傷口患者96例。根據(jù)患者地區(qū)來(lái)源分為觀察組（48例）和對(duì)照組（48例）。觀察組患者來(lái)自于海南本地：男35例，女13例；年齡42～75歲，平均（42.8±13.4）歲；創(chuàng)傷性潰瘍28例，Ⅲ期與Ⅳ期壓瘡12例，糖尿病足部潰瘍8例；創(chuàng)口持續(xù)時(shí)間21～56 d，平均（33.7±12.9）d；創(chuàng)口面積6.5～21.3 cm2，平均（11.3±5.9）cm2。對(duì)照組患者來(lái)自于內(nèi)地：男30例，女18例；年齡39～78歲，平均（45.2±15.6）歲；創(chuàng)傷性潰瘍25例，Ⅲ期與Ⅳ期壓瘡13例，糖尿病足部潰瘍10例，創(chuàng)口持續(xù)時(shí)間24～58 d，平均（35.1±11.6） d；創(chuàng)口面積6.9～24.7 cm2，平均（12.8±6.1）cm2。所有患者壓瘡均符合歐洲壓瘡專(zhuān)家組（EPUAP）壓瘡分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的Ⅲ期或Ⅳ期，創(chuàng)口持續(xù)時(shí)間在1個(gè)月以上，同時(shí)排除癌癥傷口、創(chuàng)面血管異常等情況。兩組患者在性別構(gòu)成比、年齡、創(chuàng)口類(lèi)型、創(chuàng)口面積等方面比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P > 0.05），具有可比性。所有患者均知情同意并簽署了知情同意書(shū)。

1.2 治療方法

觀察組與對(duì)照組治療方法基本相同。兩組患者在固定敷料前先將傷口邊緣的死皮清理干凈，并使用經(jīng)過(guò)滅菌的注射用水對(duì)傷口進(jìn)行擦拭。隨后根據(jù)患者傷口的實(shí)際大小將銀離子敷料剪成合適的尺寸，用鑷子攤平，置放于傷口上，若其固定存在一定困難，可適當(dāng)使用不干膠布進(jìn)行固定。最后根據(jù)患者的滲出情況使用沾有滅菌注射用水的棉棒進(jìn)行清洗與擦拭。

1.3 療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

①采用彩色圖像分析系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)并比較兩組患者在治療第5、10天及第15天時(shí)的創(chuàng)口面積愈合率。②參照世界衛(wèi)生組織關(guān)于疼痛程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比兩組患者在治療第10 d時(shí)換藥創(chuàng)口疼痛情況。③統(tǒng)計(jì)出院時(shí)兩組患者愈合時(shí)間、換藥費(fèi)用、二次創(chuàng)傷等情況，二次創(chuàng)傷積分規(guī)則參照文獻(xiàn)[5]。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計(jì)量資料數(shù)據(jù)用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，兩組間比較采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料用率表示，采用非參數(shù)Mann-Whitney U檢驗(yàn)，以P < 0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

2.1 兩組患者不同時(shí)間創(chuàng)口面積愈合率情況比較

在治療第10天與治療第15天，觀察組患者創(chuàng)口面積愈合率顯著性低于對(duì)照組（P < 0.05）。見(jiàn)表1。

2.2 兩組患者換藥時(shí)創(chuàng)口疼痛程度情況比較

觀察組患者0級(jí)疼痛率顯著低于對(duì)照組，而Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)疼痛率顯著高于對(duì)照組，組間總體比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.05），總體而言，對(duì)照組患者換藥時(shí)創(chuàng)口疼痛程度弱于觀察組。見(jiàn)表2。

2.3 兩組患者愈合時(shí)間、換藥費(fèi)用、二次創(chuàng)傷積分情比較

觀察組患者的愈合時(shí)間、換藥費(fèi)用以及二次創(chuàng)傷積分均顯著高于對(duì)照組，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.05）。見(jiàn)表3。

3 討論

濕性傷口愈合理念是使創(chuàng)面在密閉性及半密閉性敷料下，保持其適度濕潤(rùn)的環(huán)境和適宜的溫度，促進(jìn)纖維細(xì)胞以及表皮細(xì)胞生長(zhǎng)，同時(shí)提高多種酶的代謝活性，進(jìn)而促進(jìn)傷口的愈合[6-8]。濕性敷料因類(lèi)型不同而有其各自特點(diǎn)，如銀離子敷料能較好地抑制創(chuàng)口局部細(xì)菌生長(zhǎng)[9]，而水凝膠類(lèi)敷料則能促進(jìn)創(chuàng)口部位肉芽組織生長(zhǎng)[10]；泡沫敷料不僅能促進(jìn)創(chuàng)口部位上皮的生長(zhǎng)，同時(shí)還可緩解創(chuàng)口疼痛[11]。

對(duì)于慢性創(chuàng)口護(hù)理而言，首先需要全面了解不同類(lèi)型慢性傷口的特點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，然后因地制宜地選擇最恰當(dāng)?shù)臐裥苑罅希赃_(dá)到最佳的治療效果[12-13]。對(duì)于黑色或黃色創(chuàng)口，應(yīng)先去除腐爛壞死組織，而后使用水凝膠敷料徹底、快速、有效地清除壞死組織。對(duì)于存在大量滲出液、滲血?jiǎng)?chuàng)口，應(yīng)當(dāng)選擇藻鹽類(lèi)敷料大量、快速地吸收創(chuàng)口面滲液，同時(shí)其還能釋放鈣離子，促進(jìn)凝血[14]。

在本研究中，治療第10、15天時(shí)，觀察組患者創(chuàng)口面積愈合率分別為（25.2±8.7）%與（37.9±9.1）%，顯著低于對(duì)照組的（37.9±9.2）%與（56.2±14.7）%（P < 0.05）。該結(jié)果表明，在使用銀離子敷料后，內(nèi)地患者的傷口愈合效果優(yōu)于海南地區(qū)患者。在換藥時(shí)，對(duì)照組患者0、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的疼痛率分別為62.50%、25.00%、8.33%及4.17%，其結(jié)果顯著性?xún)?yōu)于觀察組的27.08%、37.50%、22.92%及12.50%（P < 0.05）。該結(jié)果表明，內(nèi)地患者相比于海南患者而言，銀離子敷料能夠促進(jìn)其創(chuàng)口愈合，減少痛苦。比較兩組患者愈合時(shí)間、換藥費(fèi)用以及二次創(chuàng)傷積分結(jié)果表明，內(nèi)地患者的愈合時(shí)間與換藥費(fèi)用較少，二次創(chuàng)傷的概率較低，療效顯著，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

出現(xiàn)上述結(jié)果可能的原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面[15-16]：①海南地區(qū)相比于內(nèi)地地區(qū)更加濕熱，皮膚分泌物相對(duì)較多，一方面不利于患者傷口的愈合，另一方面縮短了敷料的有效使用時(shí)間；②與內(nèi)地患者相比，海南地區(qū)患者及其家屬受到經(jīng)濟(jì)以及對(duì)傷口的認(rèn)知程度等因素的影響，存在治療拖延、換藥不及時(shí)、與醫(yī)生合作不足等情況，影響了傷口的愈合；③內(nèi)地患者在飲食方面的搭配比海南地區(qū)更為合理，且營(yíng)養(yǎng)豐富，有利于傷口愈合。因此，對(duì)于熱帶地區(qū)慢性傷口患者，首先應(yīng)向其講解慢性傷口治療與護(hù)理的相關(guān)知識(shí)，使患者對(duì)其重視并配合醫(yī)院的治療；其次應(yīng)制訂合理的飲食，加強(qiáng)患者在治療期間的營(yíng)養(yǎng)，加快患者的恢復(fù)。另外，考慮熱帶地區(qū)氣候?qū)诘挠绊懀瑧?yīng)當(dāng)每日檢測(cè)患者傷口的變化，及時(shí)更換銀離子敷料，使患者的傷口環(huán)境更有利于恢復(fù)。

綜上所述，使用銀離子敷料后，內(nèi)地患者比海南患者傷口愈合快，傷口疼痛感輕，二次創(chuàng)傷與感染的機(jī)會(huì)更少。

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