一、成本管控的必要性

企業(yè)的成本管控主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是將生產過程中耗費的成本控制在一個可接受的范圍，即運行現(xiàn)代管理方法，根據(jù)企業(yè)自身的實踐進行控制與管理，從而達到預期的目標。事實上，成本管控主要是從細節(jié)做起，如傳統(tǒng)工藝方法與新工藝方法對比，新工藝方法經濟效益好，成本低廉，但需要投入設備成本，這就要衡量兩種工藝短期和長期的綜合效益，雖然新工藝成本高，但長期效益好，是切實可行的，那么就果斷放棄傳統(tǒng)工藝。再如采購方面，在工程中常用到的一些產品，如果企業(yè)有能力自行生產，并且成本相當?shù)土脑?，就可以考慮實施，因為無論將產品內用還是外銷，都會使企業(yè)獲得良好的經濟效益。另一方面就是對企業(yè)人力、物力、財力的合理管控。簡單來講，一種產品在市場上的價格浮動不是太大的情況下，企業(yè)要想獲得更高的經濟效益，就必須降本增效，擴大利潤空間。這就需要企業(yè)對人員、設備的安排，以及資金的靈活運轉進行有效的管理。對企業(yè)內部進行有效管理的關鍵問題就是成本控制，也可以說成本的管控是提高企業(yè)經濟效益和競爭能力的核心，對于一個企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展來說是至關重要的。

二、加強施工企業(yè)成本管控的策略

1．建立有效的目標體系目標是企業(yè)成長的不竭動力，在成本管控過程中，建立有效的目標體系將對施工企業(yè)具有十分積極的作用。首先，企業(yè)要建立戰(zhàn)略高度的目標，從而使企業(yè)能夠沿著目標而形成一種長期的競爭優(yōu)勢。其次，企業(yè)要在利潤與成本之間做出衡量，爭取使兩者之間相得益彰，樹立起圓滿的經營性目標。最后，關于產品的層次目標，要有效地控制產品成本和其他一系列費用，不應該將目光僅僅局限于單純的產品成本，在相互的配合下從總體上把握好企業(yè)的成本。

2．加強成本管控意識對于一個企業(yè)來講，先進的意識決定了其今后經營的成敗，所以一個企業(yè)首先具備了適應市場環(huán)境的意識，才具備了進入市場、爭奪市場的先決條件。成本意識是建筑工程企業(yè)最基本的要素，企業(yè)的每一位員工都應該具備這種素質，只有對這種素質加以重視，才能產出效益。它要求每個項目部門都注重投入產出效益，都必須在施工前制定成本計劃，對成本進行預測，制定成本目標，成本目標要求落實到每個部門，每位員工，保證成本管控落實到位。同時，建筑企業(yè)的成本管控也需要整個企業(yè)各個部門的相互合作，它也是一個系統(tǒng)，企業(yè)中各個層次應該進行分工合作，實行權責分工，每個人都負責自己的成本管控目標，只有這樣才能提高企業(yè)成本管控的效益。

3．建立嚴格的績效考核制度在成本管控過程中，落實責任是非常重要的，這也是“無規(guī)矩不成方圓”的道理。建筑工程企業(yè)要建立權責結合的考核制度，這樣各部門人員在接受一定權利的同時，也承擔了一定的責任。如果在成本管控中出現(xiàn)重大問題，能夠將責任落實在部門或個人。同時還必須設定一定的支出目標，另外還要對各種費用進行全額細化，讓成本目標具體到每位員工，細分到每個工序上，建立一套權責相結合的考核制度。

摘要：城市軌道交通工程的發(fā)展，對改善城市交通擁堵問題起到重要作用，也因此受到了各地政府的廣泛關注，并加大了城市軌道交通工程建設的投入，現(xiàn)階段城市軌道交通工程如火如荼開展。但由于城市軌道交通工程涉及的內容較多，其施工成本較大，若不能對其施工成本進行有效的控制，勢必會對施工企業(yè)的經濟效益產生不利影響，也將成為城市軌道交通工程進一步發(fā)展的“絆腳石”。對此，本文結合具體實例，在分析城市軌道交通工程施工成本控制問題及原因的基礎上，對其成本控制的方法及建議進行具體的分析，以供參考。

關鍵詞：城市軌道交通；施工成本；控制方法

引言

不同于鐵路、公路等項目，城市軌道交通工程在標準化施工、文明施工方面的要求更高、更嚴格，因此需要對其施工成本進行更加細致嚴格的管控，這樣才能夠保證企業(yè)經濟效益目標實現(xiàn)，才能夠提升城市軌道交通工程施工的品質，也才能夠促進我國城市軌道交通工程的發(fā)展。

一、工程概況

以某市地鐵項目為例，該條線路項目于2012年開始動工，2016年年底完工。該項目施工費用主要包括材料費、人工服務費、風險準備金這三個部分。由于該項目的建設規(guī)模較大，且施工周期較長，使得施工成本管理難度較大，在實際的成本管控中也存在諸多問題亟待解決。

湖北襄陽電力集團有限公司襄州分公司（以下簡稱襄電集團襄州分公司）屬省電力公司管理的產業(yè)單位，電力工程項目建設是該公司核心業(yè)務。近年來，襄電集團襄州分公司高度重視電力工程建設項目成本管控，不斷優(yōu)化管理方式，推行“成本測算、成本控制、成本核算、成本分析”四步法，堵塞“跑、冒、滴、漏”，規(guī)范了工程建設管理，提升了企業(yè)經濟效益。

1電力工程建設項目成本管控現(xiàn)狀分析

1.1管理過程中顧此失彼，未統(tǒng)籌兼顧。襄電集團襄州分公司承建的電力工程項目涵蓋業(yè)擴報裝、新居及小區(qū)配電項目、新一輪農網改造升級、供電線路設備改遷、營銷專項工程等項目，每年承建的工程項目點多面廣、施工量大，在管理中存在著工程管理及施工人員成本管控意識不強，項目成本管控編制計劃不細，粗放經營，獎懲機制不健全以及搶時間、搶進度、忙施工，忽視成本核算、資金管理、成本把控等關鍵性的問題。

1.2成本管控僅財務部門單打獨斗，未形成合力。對于成本管控、資金管理僅限于財務部門，未統(tǒng)籌管理支撐機構，各自為政，計劃性不強，與其他部門聯(lián)系不強，未溝通協(xié)調、未形成合力。相關部門也難以認識到成本管控的重要性。受員工的業(yè)務素質及責任意識影響，成本管控考核達不到應有的效果，流于形式。

1.3成本管控管理及考核制度不完善。成本預算、管控過程中，缺乏對資金的實時監(jiān)控，缺乏各相關部門的整體聯(lián)動及管理措施。資金預算管控沒有落實到各個部門，缺乏強有力的管控考核制度，加之教育培訓不夠，各相關單位在成本管控方面職責、分工不明，責任不清晰，無法調動相關部門對于成本管控考核的積極性與責任感。

2“四步法”強化電力工程建設項目成本管控

園林綠化工程成本控制的途徑

1．加強總體控制。首先，應樹立全面成本管理意識，建立科學的成本管理體系。將成本管理作為一項系統(tǒng)性工作，貫穿于項目實施的全過程。做到激勵與約束相結合，管理層、項目層、施工層層層協(xié)作。建立科學的成本管理體系，編制合理的目標責任成本。管理層主要負責責任成本的確定，項目層則根據(jù)下達的責任成本，進行施工管理成本的核算和操作。其次，加強園林綠化工程成本控制必須對設計圖紙進行認真分析，設計圖紙是設計單位按照業(yè)主要求和項目所在地的一些自然條件而設計的，大多數(shù)情況下體現(xiàn)的是業(yè)主及設計人員的主觀意圖，較少考慮到施工單位的利益。園林企業(yè)在接到項目時，應對設計圖紙進行認真會審，積極提出修改意見，適當進行增減，從而為施工過程中的成本管理奠定基礎。再次，深入研究招標文件和合同內容，將可能發(fā)生的各項成本費用全部列入施工圖預算，從而保證項目的預算收入。同時，制訂技術先進、經濟合理的施工方案，對施工方法、作業(yè)形式、設備選用、施工順序等進行仔細斟酌，從而制定出科學合理的施工方案。最后，根據(jù)項目成本控制目標，以工程量為基礎，制定相應的勞動定額、材料定額和技術組織等方面的節(jié)約計劃，并根據(jù)部門、班組、施工隊伍等將責任成本層層分解，由工程技術人員定方案、材料人員定材料、現(xiàn)場管理人員和班組負責執(zhí)行、財務人員分析成本節(jié)約成果，最后由項目經理對成本控制情況進行考核和獎勵，使成本控制計劃能夠更好地得到落實。

2．加強生產成本控制。首先，應制定科學合理的生產成本控制目標，包括人員成本目標、材料成本目標、設備成本目標等等。以成本節(jié)約為目標，以合理、高效為原則，嚴格控制非生產人員數(shù)量。加強固定資產投資和使用管理，規(guī)范辦公、差旅、招待費的指標控制。其次，加強材料成本管理，選擇質量好、價格低、運費少的材料供應企業(yè)，根據(jù)市場信息對材料的采購和運雜費進行精算。對采購材料數(shù)量不足、質量差等情況及時做好索賠工作。做到合理采購，減少材料儲備。做好施工任務單、限額領料單、設備安排單的管理，確保人工和材料需求量編制的適時性、全面性和準確性，通過限額領料制度對材料領用進行控制，確保材料嚴格發(fā)放。在施工過程中將實際消費人工、材料進行仔細核對，使生產成本控制目標能夠得到落實。再次，全面提高單位勞動生產率。根據(jù)實際情況合理組織人員和機械施工。充分調動員工的工作積極性，采用新技術和新工藝提高工程機械的自動化水平。合理組織施工和機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，加強科學管理和組織，合理組織輪班。最后，加強材料和設備的回收管理，做好生產成本控制分析。對于工程中未能完全消耗的材料和設備，應及時做好收舊利廢工作，進行再利用或者變賣。同時，做好成本原始資料的收集和整理，正確分析預算成本和實際成本的差異，及時采取措施糾正成本差異，為全面實現(xiàn)生產成本管理奠定基礎。

3．加強質量成本控制。首先，為保證園林工程質量能夠達到預期目標，從而保證工程的順利交付，在施工前應正確理解甲方的施工要求，做好施工圖紙的會審。制定多層質量管理體系，各級質量自檢人員定點、定崗、定責地對施工工序進行質量自檢和管理，將質量管理落實到項目施工的全過程。其次，在實施工程中注重勞動力質量，選用專業(yè)水平較高的施工隊伍和技術人員。施工隊伍的專業(yè)水平對于提高工程進度和質量有著極為重要的影響，手藝好、訓練有素的施工隊伍不但可以使園林工程質量得到更好的保證，還能減少意外事故對工程造成的成本負擔。因此，在工程的人員選用上應嚴把施工隊伍的資質關。再次，嚴把采購材料的質量關。在采購材料時選用合理的采購渠道，選用科學的市場招標采購程序。實施材料采購分級負責、逐級審核制度，各層次責任人根據(jù)相應的采購權限，分別承擔相應責任，確保材料質量。在進行材料驗收時，對材料的數(shù)量、品種和質量進行嚴格復核把關，收料人員和驗收人員各自獨立。最后，在竣工驗收工程中，對甲方提出的意見，應根據(jù)最初的設計要求和合同內容進行處理，如涉及費用，應要求甲方簽字后列入工程結算款項。

4．加強工期成本控制。首先，要認真會審圖紙，根據(jù)工程的計劃時間進度做好各項規(guī)劃，包括人員規(guī)劃、材料和設備等物資規(guī)劃、經費規(guī)劃等等，使施工能夠順利地進行，從而減少因資源配置不到位而引起的工期拖延現(xiàn)象。其次，應合理安排施工進度計劃，縮短工期，合理安排開工順度，從而減少人工、機械等費用的支出。再次，做好施工現(xiàn)場管理，合理安排材料、設備和構件進場，按施工現(xiàn)象平面布置圖合理規(guī)劃材料的堆放順序，減少多次搬運和堆放。最后，要做好土建工程、安裝工程、綠化工程的配合工作，注重后期養(yǎng)護，減少修補和重復工作。隨著園林綠化工程市場競爭的不斷加大，成本管理已經成為園林企業(yè)迫在眉睫的一項工作。成本管理作為一項系統(tǒng)性極強的工作，貫穿到項目實施的全過程。園林企業(yè)要在競爭中取得勝利，就必須對園林綠化工程的各項成本構成進行科學分析，從而提出相應的成本管理措施，加強施工項目的各項成本管理，從而擴大市場份額，使企業(yè)得到長足的發(fā)展。

作者：嚴亞芳單位：寧波弘程園林建設有限公司

1．建筑工程成本控制的關鍵點

1.1成本控制要注重全面性

建筑工程成本控制并不是一個單一的、獨立存在的問題，而是一個貫穿于工程建設全過程的一項工作。從管理對象來說，成本控制不僅僅只是工程監(jiān)理人員的責任，還是所有施工人員都應該參與的一項活動，是每一個施工環(huán)節(jié)、每一道施工工序都應該貫徹的基本原則。從這一點來看，建筑施工成本控制是具有全面性的，它在實際執(zhí)行時需要綜合考慮多個方面的因素，要全方位做好多個方面的施工控制工作，以便從真正意義上實現(xiàn)工程成本的全面控制。

1.2要正確把握成本控制與經濟效益之間的關系

建筑施工管理中，施工成本控制與工程施工質量之間是沒有直接關系的，成本控制效果越好，并不意味著工程質量就越高；反過來，工程施工質量越好，也不代表成本控制效果就越好。與建筑工程成本控制有著直接關系的是工程經濟效益。從某種角度來說，建筑工程成本控制效果越好，建筑企業(yè)在該項工程施工中所獲得的經濟效益就越高，建筑工程成本控制與經濟效益之間的理想關系是：以最小的建設投資成本換取最大化的經濟效益回報。當然，我們在討論如何控制施工成本，提高經濟效益時，仍然需要考慮施工質量。盡管施工質量和成本控制沒有直接的關系，但如果工程的施工質量不合格，需返工重建的話，施工成本必然會增大。所以在建筑工程施工中，成本控制的基本原則應該是：保證工程施工質量，控制工程施工成本，最后達到提高企業(yè)經濟效益的目的。

2.建筑工程成本控制措施