今年以來，我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項行動的部署和要求，在崗位廉政風險防范工作中，緊緊圍繞權力運行，抓住“排查、化解、防控”三個環(huán)節(jié)，確立“把權力還原為責任，把管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉铡钡睦砟睿M一步深化廉政風險點排查防控工作。目前，全系統(tǒng)共查找個人崗位廉政風險點3110個，制定防范措施3232條；部門及科室廉政風險點635個，制定防范措施673條，分別涉及監(jiān)督權、執(zhí)法權、管理權、領導權、人事權和財務權等6大類，初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風險的工作機制。全省國土資源系統(tǒng)廉政風險點排查防控工作經(jīng)驗交流會在我市召開，并在全省推廣，其做法被中紀委網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。我們的主要做法是：

一、強化教育，統(tǒng)一認識，增強風險排查積極性

工作要深入，心必要先入。在廉政風險排查中，我們堅持把強化教育引導作為首要工作來做，將廉政教育貫穿風險排查、機制建設全過程，切實增強干部廉政意識和積極參加風險排查的自覺性。

國土資源工作的性質(zhì)、作用，決定了在國土資源領域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，國土資源供需矛盾日益突出，加之市場配置機制還不夠健全，監(jiān)督管理制度還不夠完善，導致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā)，損害了國土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認識，也知道根治腐敗必須從源頭上預防腐敗。但是，去年我們的廉政風險排查活動剛開始時，同志們的認識并不一致，工作上阻力不小。部分黨員干部認為“查風險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風險點怎么查”，等等。一些同志對排查活動漠不關心，消極應付。對此，我們高度重視，多次組織召開會議，認真學習有關文件，并編制了《廉政知識防控手冊》，大力宣傳廉政風險排查的重大意義和對干部個人成長的保護作用，并組織干部職工深入討論，互相啟發(fā)，共同分析崗位存在風險，引導大家自覺投入到排查中去。

通過學習討論，教育引導，同志們深刻認識到，風險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預防、自我保護”過程，有崗位就有風險，查不出風險就是最大風險，走出了“沒風險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風”的誤區(qū)，于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒，以高度負責的態(tài)度，開動腦筋，結(jié)合從事的崗位、業(yè)務和關鍵工作環(huán)節(jié)，深入查、用心查、細致查。一位司機排查后深有感觸地說：“開始我不以為然，可經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)修車、加油等環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不廉潔行為，時刻要警惕啊！”

二、把握重點，認真排查，力求找準找細找透找實

為扎實推進我局懲防體系建設，進一步增強預防腐敗工作實效，根據(jù)《中共市委市人民政府關于開展廉政風險防控工作的實施意見》文件精神，決定在全局開展廉政風險防控工作，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，構(gòu)建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化水平，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展提供堅強保障

（二）工作目標

初步建立起與食品藥品安全監(jiān)管工作相適應，具有特色的，融教育、制度、監(jiān)督于一體的，比較完善的廉政風險防控管理長效機制和權力運行監(jiān)控機制，使黨員干部特別是領導干部掌握和運用廉政風險防控管理工作的基本理念和工作方法，推進全局反腐倡廉建設取得明顯的成效，黨風政風進一步改進，人民群眾的滿意度有新的提高。

為深入貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，提高廉政風險防控能力，不斷加大預防腐敗工作的力度，扎實推進懲防體系建設，根據(jù)縣委《關于推行廉政風險防控管理工作的實施意見》（銅發(fā)〔2011〕14號）文件精神，現(xiàn)就在全局開展崗位廉政風險防控管理工作提出如下實施方案。

一、指導思想、目標要求和實施范圍

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，以“防范在前、預警在先”為出發(fā)點，以排查廉政風險為基礎，以制約和監(jiān)督權利運行為核心，以完善制度為重點，創(chuàng)新方式方法，最大限度地降低廉政風險，不斷提高預防腐敗工作的科學化水平，進一步優(yōu)化政治生態(tài)，保障和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（二）目標要求。廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預防腐敗工作實施科學管理的過程。針對這一創(chuàng)新型的工作，我們的目標是：按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，到2011年底，初步建立起與我局工作相適應，具有國土資源特色的，融教育制度、監(jiān)督于一體的，比較完善的崗位廉政風險防控管理長效機制和權力運行監(jiān)控機制，使廣大干部職工特別是領導干部掌握和運用崗位廉政風險防控管理工作的基本理念和思維方法，推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得新的成效。

（三）實施范圍。機關各股室、事業(yè)單位，基層國土所，全體干部職工。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，根據(jù)《中共市委、市人民政府關于開展廉政風險防控工作的實施意見》（淮發(fā)〔2012〕10號）的部署和要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際就廉政風險防控工作制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，構(gòu)建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高我局預防腐敗工作科學化水平，為全市安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅強保障。

二、目標要求

一是健全制度體系。反腐倡廉制度的科學性、有效性進一步提高，制度體系進一步健全完善，體制性、制度性風險得到消除。二是完善監(jiān)控機制。對權力運行的監(jiān)控力度進一步加大，措施更加有效，監(jiān)控機制基本形成，權力運行更加規(guī)范。三是有效預防腐敗。預防腐敗工作力度進一步加大，措施更加有力，腐敗問題得到最大限度地減少，黨風政風進一步改進，人民群眾的滿意度有新的提高。

三、實施范圍

根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關于廉政風險防控管理的實施方案》要求，結(jié)合工作實際，為進一步拓展源頭防腐工作，增強廉潔從政的自覺性，現(xiàn)就廉政風險防范管理工作制定如下工作方案：

一、指導思想

開展廉政風險防范管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅持從公共權力運行的重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)入手，通過建立廉政風險查找、防范、處置、監(jiān)控機制，強化風險教育，完善管理制度，加強作風監(jiān)督，著力防止和化解廉政風險，從源頭上防止腐敗，促進黨員干部廉潔從政，保證權力行為安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平。

二、基本原則

加強廉政風險防控管理，必須遵循以下原則：

1、堅持以規(guī)范權力運行為核心，最大程度地降低廉政風險，增加權力運行透明度，實現(xiàn)對權力運行的全過程全方位監(jiān)控。