為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)道路交通管理，規(guī)范城市客運(yùn)營運(yùn)車輛的管理，保障道路交通安全、有序、暢通，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治活動，確保實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)：一是9月1日前，電瓶客運(yùn)三輪車實(shí)現(xiàn)總量控制，逐步減少，實(shí)行限時、限路、限量營運(yùn)；二是9月1日后，全面取締非法營運(yùn)載客電瓶三輪車。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立龍南縣取締電瓶三輪車非法載客營運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、路面執(zhí)法組、信訪維穩(wěn)組。辦公室設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的宣傳報(bào)道和調(diào)查摸底工作；路面執(zhí)法組由縣交通運(yùn)輸局牽頭，交通運(yùn)輸局、城管局、交管大隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行路面執(zhí)法；信訪維穩(wěn)組由縣維穩(wěn)辦牽頭，負(fù)責(zé)信訪、上訪人員的息訪和穩(wěn)控等工作。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理，保證城市道路清掃和垃圾、糞便清運(yùn)的正常進(jìn)行，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理。

第三條本規(guī)定所稱城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，是指城市環(huán)境衛(wèi)生單位用于城市垃圾、糞便清運(yùn)和道路清掃、沖洗、灑水、除雪以及其它配套使用的車輛。

第四條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用、保養(yǎng)、維修所需資金，按照國家規(guī)定的資金渠道列支，專款專用。資金的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額指標(biāo)核定，流動資金額的核定，按照《國營工商企業(yè)流動資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第五條城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛一般應(yīng)當(dāng)由市集中管理，大城市可以實(shí)行市、區(qū)兩級分管。

一、項(xiàng)目的發(fā)起

（研究目的、意義和發(fā)展概況）

1、車輛運(yùn)行信息管理系統(tǒng)建設(shè)是社會發(fā)展的必然趨勢

目前，智能交通在我國已逐步得到社會各界的廣泛關(guān)注，并已成為交通領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，社會各界對通過智能交通系統(tǒng)建設(shè)、緩解日益嚴(yán)重的交通問題寄予了厚望。國家科技部提出了建設(shè)城市交通ITS共用信息平臺的構(gòu)想，并在此基礎(chǔ)上廣泛開展關(guān)于交通綜合信息的研究和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息共享樞紐、綜合交通信息服務(wù)、交通輔助決策、重大事件管理等功能目標(biāo)。

在我省交通系統(tǒng)，已經(jīng)基本完成普及計(jì)算機(jī)和推廣應(yīng)用信息技術(shù)的基礎(chǔ)工作，完成了部分?jǐn)?shù)據(jù)庫與局域網(wǎng)的建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息化、智能運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理信息化、運(yùn)輸企業(yè)信息化，全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到一定水平。進(jìn)一步廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)升級，使社會公眾享有更多的信息資源，提高生產(chǎn)和管理的效率和能力、加快推進(jìn)交通現(xiàn)代化，是我省交通系統(tǒng)各部門的當(dāng)務(wù)之急。

2、車輛運(yùn)行信息管理系統(tǒng)建設(shè)是安全管理的需要

作者：胡曉艷單位：石家莊市運(yùn)輸管理處

解決交通問題的傳統(tǒng)辦法是修建道路，但無論哪個國家的大城市，可供修建道路的空間越來越小，而且，由于道路建設(shè)資金的不足，以及道路用地的困難，道路里程的增長速度往往落后于汽車數(shù)量的增長速度，交通阻塞問題依然十分突出。智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)，就是以緩和城市道路堵塞和減少交通事故，提高交通利用者的方便、舒適為目的，利用交通信息系統(tǒng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、定位系統(tǒng)和智能化分析與選線的交通系統(tǒng)的總稱。它包含在城市交通規(guī)劃當(dāng)中，作為解決未來大連市城市建設(shè)的交通問題的行之有效的辦法。智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)對城市建設(shè)的格局，尤其是對道路建設(shè)的格局將產(chǎn)生重要的影響。首先，它要求城市道路建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，可以提高城市道路的等級水平。其次，智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)可以影響城市的土地使用狀況，減少道路用地，提高土地的利用率和利用水平，擴(kuò)大道路的容量。這樣，與大量投資于道路建設(shè)來解決城市交通問題來對比，不僅節(jié)約了大量的資金，而且保持了城市建設(shè)和發(fā)展的可持續(xù)性，為城市的發(fā)展預(yù)留了更多的空間。

智能交通管理在城市交通中的應(yīng)用方案

RFID技術(shù)作為一種新興的非接觸式自動識別技術(shù)，具有防水、防磁、標(biāo)簽數(shù)據(jù)可加密、數(shù)據(jù)存儲容量大等特點(diǎn)。與視頻和圖像處理的車牌識別技術(shù)相比，基于RFID的車輛識別準(zhǔn)確性高，不易受環(huán)境的影響，可準(zhǔn)確、全面地獲取單車的狀態(tài)信息以及路網(wǎng)交通狀況。將RFID技術(shù)應(yīng)用于智能交通領(lǐng)域，可充分發(fā)揮其自動識別及動態(tài)信息采集的巨大優(yōu)勢，能夠有效解決城市交通信息化建設(shè)的瓶頸問題。

1．電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）。電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）是指運(yùn)用到公路，橋路和隧道的一種電子自動收費(fèi)系統(tǒng)。RFID技術(shù)是電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建立的必要條件。電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，是運(yùn)用路測天線與車載電子標(biāo)簽之間的專用短程通訊，不僅僅不需要司機(jī)停車收費(fèi)，并且不需要其他收費(fèi)人員人工操作，就可以自動完成費(fèi)用的收取過程。不停車收費(fèi)不僅僅涉及到交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的回收，而且是避免收費(fèi)站交通賭賽的有效方法。收費(fèi)卡不僅僅可以用到停車收費(fèi)中，還有其他更大的用處。因此，各個國家都優(yōu)先投入不停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，并且積極推廣，目前在歐美應(yīng)用已經(jīng)比較成熟、普遍，我國也已經(jīng)在廣東、四川等地的高速公路上投入應(yīng)用。應(yīng)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)不僅僅大大提高了車輛通過的效率，避免了收費(fèi)站交通“瓶頸”的發(fā)生，還能夠?qū)崿F(xiàn)在無人干擾下收取費(fèi)用，防止了偷逃過路費(fèi)，收費(fèi)人員不能盡忠職守，徇私舞弊等個人行為。實(shí)施不停車收費(fèi)系統(tǒng)還能夠降低收費(fèi)站的管理成本，更快的，收回基礎(chǔ)設(shè)施的投資資金。

2．城市交通跳度管理系統(tǒng)（TMS）。智能交通系統(tǒng)的核心組成部分是車輛調(diào)度管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是采用先進(jìn)的信息通訊技術(shù)，收集各道路上的交通的動態(tài)、靜態(tài)嘻嘻，進(jìn)行實(shí)時地分析，依據(jù)分析得出的結(jié)果安排車輛的行駛路線和出行時間。這樣一來，不僅僅可以充分利用有限的交通資源，提高車輛的使用效率，還可以依據(jù)車輛的運(yùn)行情況，加強(qiáng)車輛管理。交通調(diào)度系統(tǒng)信息采集的有效方式就是合理運(yùn)用RFID技術(shù)。

目前，我市城區(qū)貨運(yùn)物流企業(yè)多以地下停車場、小區(qū)民房、臨街門市等為經(jīng)營場所，貨運(yùn)物流市場與民居混雜，影響城市形象，存在較大安全隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)市城區(qū)貨運(yùn)物流市場、快遞企業(yè)管理，促進(jìn)貨運(yùn)物流市場可持續(xù)發(fā)展，市政府決定，對市城區(qū)及其附近區(qū)域貨運(yùn)物流市場進(jìn)行專項(xiàng)整治，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下。

一、禁止無照經(jīng)營。

未取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個人不得從事貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)、物流信息中介、零擔(dān)配送、快遞等經(jīng)營行為。

二、規(guī)范經(jīng)營場所。

按照市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市物流產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代物流港為中心，引導(dǎo)全市城區(qū)物流企業(yè)、快遞企業(yè)分撥中心等搬遷至現(xiàn)代物流港經(jīng)營。嚴(yán)禁違規(guī)占用城市道路、停車場、小區(qū)民房等經(jīng)營物流業(yè)務(wù)。

三、規(guī)范貨運(yùn)車輛管理。