摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展,校園以及其周邊的環(huán)境變得日益復(fù)雜,所以加強(qiáng)安全教育工作,維護(hù)校園秩序,成為社會(huì)關(guān)注的話題。本文通過說明高校開展安全教育工作的重要性,以及安全教育工作的主要方面,指出加強(qiáng)安全教育工作的具體措施,以期為高校做好安全教育工作提供有用的參考。

關(guān)鍵詞:在校大學(xué)生安全教育工作重要性措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,教育事業(yè)受到廣泛的關(guān)注,再加上高校擴(kuò)招政策的實(shí)行,大學(xué)生的人數(shù)不斷增加,給學(xué)校的管理工作帶來許多新的問題和挑戰(zhàn)。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場(chǎng)所,所以,營造良好的校園氛圍,保障學(xué)生的生命安全,是學(xué)校的重要任務(wù)。然而,近年來,校園里的盜竊案件、大學(xué)生死亡案件等頻發(fā),給學(xué)生的心理造成巨大的陰影,因此,營造安全的校園環(huán)境,加強(qiáng)安全教育工作,增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí),是保證大學(xué)生安心學(xué)習(xí)的前提。

1高校開展安全教育工作的重要性

1.1外部的不利因素

與初中、高中的校園環(huán)境相比較,大學(xué)是開放式的校園環(huán)境,許多不同的群體、個(gè)人等都有進(jìn)入大學(xué)校園的機(jī)會(huì),給校園安全的校園環(huán)境留下隱患,另外,許多突發(fā)事件和安全事故,不僅會(huì)給大學(xué)生的學(xué)業(yè)、心理等造成負(fù)面影響,還會(huì)損害學(xué)校的形象,因此,重視校園環(huán)境,加強(qiáng)安全教育工作,是保障大學(xué)生安全,樹立良好的學(xué)校形象的必要手段[1]。

一、美國高校公共安全教育模式的特點(diǎn)

1.在教育內(nèi)容的安排上體現(xiàn)出“實(shí)用主義”特征

美國高校公共安全的教育內(nèi)容涵蓋了大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全，更強(qiáng)調(diào)社會(huì)對(duì)大學(xué)生的要求、大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)問題，體現(xiàn)出鮮明的“實(shí)用主義”特點(diǎn)。大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全是美國高校公共安全教育的重要內(nèi)容。比如，出行安全、通信安全、宿舍安全、取款安全等安全常識(shí)教育。同時(shí)，美國高校把社會(huì)危機(jī)事件、校園暴力的預(yù)防作為公共安全教育的重點(diǎn)。針對(duì)“9•11事件”后反恐工作經(jīng)驗(yàn)，美國教育部在2003年下發(fā)的《危機(jī)計(jì)劃的實(shí)用資料：學(xué)校與社區(qū)指南》中指出危機(jī)是指自然災(zāi)害（地震、洪水、龍卷風(fēng)和颶風(fēng)）、惡劣氣候、火災(zāi)、化學(xué)與危險(xiǎn)品溢出、交通事故、學(xué)校槍擊事件、炸彈危險(xiǎn)、醫(yī)學(xué)緊急事件、學(xué)生或教職員死亡（自殺、他殺、過失和自然死亡）、恐怖事件或戰(zhàn)爭等。在教育教學(xué)中，美國高校強(qiáng)調(diào)如何預(yù)防H1N1、天氣災(zāi)害等意外事件發(fā)生和應(yīng)對(duì)方法。勒納等編著的《校園危機(jī)反應(yīng)實(shí)戰(zhàn)指南》對(duì)美國校園中出現(xiàn)的一些“急性精神創(chuàng)傷”，如自殺暴力、濫用藥物、懷孕試婚、車禍幸存者、騷擾等開展對(duì)策研究和教育培訓(xùn)。該著作被譽(yù)為“一套校園危機(jī)的綜合反應(yīng)計(jì)劃”。

2.在教育途徑的選擇上體現(xiàn)出“多元化”特征

美國高校公共安全教育主要采取三種方式進(jìn)行。其一，課堂授課。開設(shè)公共安全選修課、必修課和專題培訓(xùn)等課程是美國高校進(jìn)行公共安全教育最常用的方式。比如，斯坦福大學(xué)通過《計(jì)算機(jī)安全意識(shí)》在線課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)；弗吉尼亞州立大學(xué)啟動(dòng)IT安全專項(xiàng)活動(dòng)，要求學(xué)生、教職工每年至少參與一次IT安全培訓(xùn)，并取得課程結(jié)業(yè)證書，才能繼續(xù)使用大學(xué)各類信息資源。再如，開辦戶外急救員課程（WFR）、心肺復(fù)蘇術(shù)課程（AED）等各種培訓(xùn)班，讓學(xué)生了解戶外旅游常識(shí)、意外傷害緊急救援方法等。其二，法律約束。通過立法來規(guī)范、校正相關(guān)人員的行為，從而達(dá)到危害出現(xiàn)最小化的目標(biāo)。美國重視校園安全，且在立法上把建設(shè)安全的學(xué)校作為國家的教育目標(biāo)。美國《高等教育法案》第四章第485節(jié)規(guī)定了校園犯罪與安全的法定條例。該條例要求各學(xué)校每年向教育部提供一份安全報(bào)告，內(nèi)容包括該校校園安全政策信息以及校園犯罪數(shù)據(jù)。《美國2000年教育目標(biāo)》將國家教育目標(biāo)增加8項(xiàng)，其中第7項(xiàng)目標(biāo)是“安全的學(xué)校”。而《學(xué)校安全法》則是專門為實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)目標(biāo)而制定的法律。其三，信息警示。在美國高校建立的安全信息警示系統(tǒng)中，經(jīng)授權(quán)的工作人員可以通過網(wǎng)站、固定電話、移動(dòng)電話、短信和電子郵件向個(gè)人信息和指示。安全信息包括兩類：一類是通告性安全信息，即對(duì)校園內(nèi)安全問題以及危險(xiǎn)事件進(jìn)行通報(bào)與預(yù)警，并提出安全防范的建議；另一類是指導(dǎo)性安全信息，即提供緊急事件應(yīng)對(duì)措施，告訴學(xué)生遇見緊急事件時(shí)應(yīng)該采取什么行動(dòng)。

二、我國高校公共安全教育模式的特點(diǎn)

隨著我國高職院校的迅猛發(fā)展，高職辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，校園社會(huì)化現(xiàn)象越來越多，校園安全也日趨復(fù)雜。目前危及校園安全的除財(cái)物失竊、打架斗毆、火災(zāi)和飲食等傳統(tǒng)安全問題外，還出現(xiàn)了涉及社會(huì)穩(wěn)定的安全問題，如傳銷活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)動(dòng)言論侵蝕、大學(xué)生販毒吸毒、網(wǎng)絡(luò)錢財(cái)詐騙、手機(jī)錢財(cái)詐騙、恐怖事件等，成為影響校園安全的不確定性因素。對(duì)于高職院校來說，安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的教育工程，是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，是切實(shí)保障大學(xué)生健康成長、確保家庭幸福的大事。大學(xué)生安全教育不僅是保障大學(xué)生人身和心理安全、創(chuàng)造良好育人環(huán)境、維護(hù)校園安全和社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是實(shí)現(xiàn)高職院校教育培養(yǎng)目標(biāo)的需要。

1高職院校學(xué)生安全教育存在的主要問題

1.1思想認(rèn)識(shí)上忽視或不重視

一是部分高職院校認(rèn)為學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)，與社會(huì)接觸不多，不會(huì)出什么安全問題，沒有把加強(qiáng)學(xué)生安全教育與人才培養(yǎng)有效結(jié)合起來。二是家長總是認(rèn)為學(xué)校是一方凈土，忽視了對(duì)子女法律、安全知識(shí)的教育。三是學(xué)生本身對(duì)安全教育認(rèn)識(shí)模糊，只重視專業(yè)課學(xué)習(xí)，忽視自身的安全教育。

1.2管理制度和機(jī)制不健全

一是缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;二是沒有把學(xué)生的安全教育作為學(xué)校教學(xué)的一部分納入教學(xué)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，扎實(shí)開展好安全教育活動(dòng)，以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主線，突出“安全伴我在校園”的主題，通過宣傳教育，使全體師生牢固樹立“安全第一”的思想，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護(hù)能力,避免事故發(fā)生，確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

二、學(xué)校重視，組織機(jī)構(gòu)健全，保障有力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，我校首先在領(lǐng)導(dǎo)班子中重新明確了責(zé)任分工，理順工作進(jìn)行機(jī)制。使工作有主管，問題有落實(shí)。其次積極動(dòng)員和吸納各班主任參加到例會(huì)中來，使各級(jí)管理工作更加透明，更具有代表性，并使責(zé)任細(xì)化增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)和凝聚力。成立由校長任組長，中層以上干部、少先隊(duì)等相關(guān)人員任成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體安排和協(xié)調(diào)安全工作，進(jìn)一步明確學(xué)校各部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，把教育安全工作列入日常工作范疇之中。

2、落實(shí)安全責(zé)任追究制。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，班主任是本部門安全的第一責(zé)任人，對(duì)所管年級(jí)的財(cái)產(chǎn)和人身安全負(fù)全面責(zé)任，把安全責(zé)任及安全教育做總抓手，貫穿于各項(xiàng)工作的始終，創(chuàng)建“平安校園”。對(duì)因思想認(rèn)識(shí)不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改。

三、以活動(dòng)為載體，形式多樣地開展“教育安全月活動(dòng)”的宣傳。

（一、）加大宣傳力度，強(qiáng)化師生安全意識(shí)。

實(shí)驗(yàn)小學(xué)安全教育及管理暫行規(guī)定（試行）

第一章總則，

第一條為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)正常的教育、科研、生活秩序，保障師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關(guān)規(guī)章，特制定本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱學(xué)校安全教育管理，應(yīng)當(dāng)貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，建立健全管理機(jī)構(gòu)，指定安全防范制度，落實(shí)安全管理措施，并負(fù)有妥善處理各類安全事故的責(zé)任。

第三條學(xué)校對(duì)取得學(xué)籍的在校學(xué)生的安全教育和管理應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持教育先行，明確責(zé)任，齊抓共管，群防群治，公正合法的原則。做好學(xué)校安全管理的工作。

第二章教育管理