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科學發展觀的，是我們黨關于經濟社會發展指導思想的重大創新，其核心內涵是發展。作為新組建的國家行政執法機關藥品監督管理部門，如何更好地貫徹落實“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，發揮藥監部門在服務“兩率先、兩步走”目標中的重要作用，實現“保障人民

用藥安全有效，促進醫藥事業健康快速發展”的宗旨，就必須牢固樹立和全面落實科學發展觀。

一、科學發展觀的第一要義是發展

藥監部門及其工作，必須依托于醫藥經濟的發展而不斷提高監管的能力。要做到這一點，就必須創建充滿生機和活力的藥品監管機制；建立高素質的藥監隊伍；全面提升藥品監督管理的水平和效率。只有把上述主要目的實現了，才能說明我們真正是以實際行動落實了藥監工作方針，真正理解和把握住了發展的內涵。現代化的藥品生產經營體系的建立，主要靠企業自身的內動力，同時也需要藥監部門政府的推動力，要通過建立規范引導機制、制定政策法規和執法監督，以及提供信息、技術、協調等各方面的服務，對醫藥企業以正確的引導，使藥品生產企業健全藥品質量保證體系，提高藥品質量水平，培植和提升企業的核心競爭力，做大做強醫藥產品，加大市場競爭力。創建充滿生機和活力的藥品監管機制，一方面要建立公開、公平、公正的執法機制，做到辦事程序公開、政策標準公平、處理問題公正；另一方面要求能夠減少的審批程序要減少，可以縮短的辦事時間要縮短。用好職權而不越位，用好政策而不設置障礙，依法辦事而不胡亂干預，為醫藥企業的發展壯大創造良好的環境。

二、科學發展觀的核心是以人為本

食品藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，是老百姓最關心、最直接和最現實的利益所在。對廣大群眾而言，沒有比生命和健康更重要的事了，因此，把這么大的事情交給了我們，這是對我們莫大的信任。作為一名食藥監工作者，應該有一種自豪感和使命感，決不辜負人民和國家對我們的信任。真正做到一心一意“為民”，盡職盡責“護民”，實實在在“利民”。這是食藥監工作的根本目的，也是我們工作的出發點和落腳點。

三、科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展

一是要嚴格市場準入，促進產品升級換代和企業的上規模上檔次。在具體操作上，就要對城鎮開辦藥品經營企業進行合理布局，鼓勵開辦大規模企業，鼓勵藥品經營連鎖，嚴格控制數量上的擴張；在鄉村鼓勵支持藥品與普通商品一店經營，在標準門檻上盡可能放低，而嚴格控制其藥品來源渠道，指定批發企業實行統一配送，政策上限制藥品生產企業直接向鄉村藥品供應網點配送藥品，規范鄉村藥品市場秩序；二是要嚴格市場監督，促進藥品生產經營秩序不斷好轉。對藥品經營企業要按照《藥品經營質量管理規范》的要求，嚴格檢查企業在藥品采購、驗收入庫、養護檢查，銷售服務等關鍵環節，杜絕假劣藥品流入市場，嚴厲打擊制假售假坑害群眾利益的違法行為，同時確保執法的公正、公平，堅決淘汰那些規模小、管理差、有意售假的經營企業。

四、科學發展觀的根本方法是統籌兼顧

統籌兼顧是藥品監管工作的重要內容。公眾的生命健康能否得到切實保障，是衡量一個國家進步的重要標志之一。統籌經濟社會發展，統籌人與自然的和諧發展，就要在發展經濟的同時，更加注重公共安全。藥品監管就是要通過對市場的有效監管，最大限度控制藥害事故發生，通過實施源頭治理，流通秩序的整治等措施，保證藥品安全，切實維護人的生命權益，改善人的生存質量，實現人的健康愿望。同時，要注重統籌城鄉藥品監管工作的協調發展，我國70%以上的人口在農村，要通過監管，實現城鄉藥品同質同價，滿足農民群眾健康需求。

我們將繼續扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，以飽滿的政治熱情、積極的學習態度、務實的工作作風，迅速行動起來，積極投身到學習實踐活動中，為確保廣大人民群眾飲食用藥安全，促進全市醫藥經濟健康發展做出新的更大的貢獻。