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不斷鞏固、擴大全省農村基層組織建設先進區創建成果,把“三級聯創”與“云嶺先鋒”工程有機結合起來,積極創新思路和辦法,全面加強農村黨的建設。
在“聯”上下工夫。構建了齊抓共管、上下聯動、整體推進的工作格局。一是區委以“五好五帶頭”為目標,制定了“一年一面旗幟、一級一個重點”的整體創建規劃,把“三級聯創”作為“一把手”工程,成立了區、鄉、村“三級聯創”領導小組,建立區級示范點49個;區財政采取以獎代補的形式每年投入****萬元,各鄉鎮、區直各部門配套相應資金,為扎實開展創建活動提供必要的物質條件;建立健全了以“路子”工程求創新、以“班子”工程強領導、以“樣子”工程樹形象、以“票子”工程作保障、以“帽子”工程正導向的考核機制和激勵機制。按組織程序提拔了12名優秀村(社區)黨總支書記擔任副鄉(鎮)長,從經濟上重獎優秀基層黨組織負責人,強化了“能者上、平者讓、庸者下”的輿論氛圍。二是鄉(鎮)黨委抓具體落實。黨委書記、鄉(鎮)長分別聯系一個先進村和一個后進村,負責把先進村培育成農村基層組織建設的示范點、把后進村建設成為先進村;班子成員每人負責聯系指導一個村級黨組織,真正把創建工作落到了實處。三是區直機關抓包村幫扶。在區直單位中開展“一幫一”活動,各機關黨組織分別與全區82個村級黨組織結成“對子”。兩年來,共幫助研究發展思路82條,幫助引進項目****個,資助錢物****萬元,解決群眾就業難****人、就學難****人、飲水難****人。
在“創”上作文章。全面落實創建目標:一是抓好班子的管理監督。每年組織黨員代表、人大代表、政協委員、群眾代表3***余名對鄉、村領導干部進行社會公開評議,嚴格實行領導干部個人重大事項報告制度,以“一把手”為重點,加強干部社交圈、生活圈的考察和監督。二是抓好機制的創建。建立了以征求意見形成議案、“兩委”聯席會議討論、村民代表會議表決、黨委審批、村內公示的村級重大事務決策機制;實行“村帳鄉管,組賬村管”,推行“三務公開質詢聽證”制度。三是抓好隊伍素質的提高。全面實施了“三培養”工程,有效提高了農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。全區90%以上的農村黨員掌握了****門致富技術;在****個村黨總支書記、主任中有**名是致富能手。四是抓好載體的培育。以村為單位,每年一個鄉鎮重點建設一個“三村四化”新農村,以工促農、以城帶鄉,打破制約農村發展的“瓶頸”。
全區共創建區級“五個好”村黨總支**個,受省委表彰2個;全區6個鄉鎮黨委均達到了“五個好”的標準,受市委表彰3個,受省委表彰1個。三級聯創”活動有力地推動了全區經濟社會協調發展,20**年,區域內生產總值增長15.3%,達172.6億元;地方財政收入增長22%,達****億元;農民人均純收入增長10%,達****元。