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黨的十六屆六中全會強調，構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。為此，必須深刻認識加強黨對構建社會主義和諧社會領導的重要意義。黨對構建社會主義和諧社會領導的重要意義，蘊涵在黨與社會自身的內在運行機理與邏輯之中，我們應當從社會建設與黨的奮斗目標的內在聯系、政治保證對和諧社會的重要作用、黨與社會的關系建構等方面，深化對這一問題的認識。

一

提出構建社會主義和諧社會的重大戰略目標，強調和推進和諧社會建設，是黨的十六屆六中全會的一個鮮明特點。作為中央全會，專門研究社會建設問題，明確地把社會建設納入中國特色社會主義的總體布局，把一系列關于社會建設的重要原則寫入中央文件，在黨的歷史上還是第一次。這絕非偶然。

從黨的奮斗目標看，實現高度的社會和諧、建立共產主義的社會制度，必須建設中國特色社會主義。而社會主義與資本主義相區別的一個重要方面，在于社會實踐的指導思想、價值取向、最終目標不同，尤其在于是否以社會和諧作為價值取向。重視社會建設，是中國特色社會主義的重要實踐特征。黨的十六屆六中全會指出，社會和諧是黨不懈的奮斗目標，是中國特色社會主義的本質屬性，這就內在地說明了社會建設對實現黨的奮斗目標的至關重要性。

加強社會建設對黨的奮斗目標的實現具有更為直接的目的性意義?；仡欬h的領導的歷史，我們可以看到，為了實現黨的最終目標，在不同歷史階段，黨曾經制定過不同的階段性目標，這些目標大都是具有手段意義的目標。而我們黨當前提出社會建設的目標，則不僅僅是手段意義上的，而是具有手段與目的的高度統一性。社會建設不僅是服從、服務于最終目標的，而且與最終目標具有更為直接的聯系，是更具有目的性的?？梢?，加強黨對構建社會主義和諧社會的領導的必然性，蘊涵在黨的執政使命自身的邏輯之中，是實現黨的奮斗目標的內在要求。

二

從根本意義上說，社會的矛盾和沖突主要來自于社會的利益差別和利益矛盾。因此，構建和諧社會，基本著力點是正確處理群眾利益問題。黨的十六屆六中全會提出的一系列要求和部署，始終貫穿著“以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點”這根紅線，鮮明地反映了注重民生的政策取向。而利益問題是個復雜的問題，解決問題的關鍵是建立有利于實現利益均衡的機制，這種機制在本質上是一種政治機制，在社會主義條件下只有通過黨的領導才能實現。

在人類歷史的發展過程中，調控利益的機制和方式多種多樣，但是，政治是最根本的方式和途徑。首先，就人的存在方式而言，實現人的政治價值，對于提升人的生存意義、實現人的全面發展具有至關重要的意義。改革開放以來，我國的社會發展實踐說明了這個問題。譬如，所謂“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”的現象，從一個方面說明，如果僅僅從人的物質需求的角度考慮問題，就不能滿足社會和諧的要求。因為人的利益要求，不僅僅是物質層面的，還有精神層面的。其次，就解決利益問題的途徑而言，人類政治發展的歷史已經證明，人的利益問題與政治密切地聯系在一起，解決人的利益問題必然訴求政治機制。由于利益秩序的構建在本質上涉及復雜的社會政治關系的調整，因此，其他方面的機制都表現出局限性，如法制機制的滯后性、經濟機制的功利性等等。

政治的方式與途徑當然只能由政黨主導。這是由政黨政治的特點決定的，即利益代表功能的發揮。歷史和現實都證明，唯有馬克思主義政黨才能把政黨利益代表功能發揮到極致。因為它除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。我們黨正是由于始終代表了中國工人階級和最廣大人民的根本利益，才能在實現歷史使命的過程中得到全國各族人民的信任與支持，黨的事業才有了成功的保證。和諧社會的構建過程實質上就是社會利益秩序的政治構建過程，而這一過程只有在中國共產黨的領導之下才能真正實現。

三

構建社會主義和諧社會，必須把握黨與社會的正確關系。政黨必須與社會密切聯系在一起。一方面，政黨政治是為了適應和滿足社會客觀的利益代表要求而產生并不斷發展、完善的。一旦脫離這種社會條件，政黨便失去了存在的價值和基礎。另一方面，政黨代表社會的利益要求，主導社會秩序的政治建構。

政黨與社會的關系問題對于我們黨具有更為特殊的意義。一方面，正是社會主義的特征與本質規定了為實現人類理想社會而奮斗的工人階級政黨的性質、特征，決定了我們黨必須具有不同于其他階級政黨的先進性；另一方面，正是我們黨的先進性決定著社會主義發展的方向、前途和命運。二者相生相行、休戚與共，互為存生的依據和前提。

進入改革開放和現代化建設的新時期，黨與社會的關系被賦予了新的內涵，黨執政的社會基礎不斷鞏固和擴大。與此同時，在發展社會主義市場經濟的過程中，黨與社會高度一體化的傳統關系發生了變化，黨整合社會的方式面臨著一系列新課題：在黨情國情發生變化的情況下，如何創新政治整合方式，在新的權力架構下強化黨的功能與權威；在市場機制已經成為社會經濟資源的基本配置方式的情況下，如何創新經濟整合方式，發揮政治機制對社會經濟生活的調節功能；在思想觀念多樣化的情況下，如何創新文化整合方式，優化主流意識形態的作用，等等。毋庸置疑，只有解決這些課題，黨才能深入社會之中，才能不斷強化與社會的密切聯系，才能不斷鞏固和擴大黨執政的社會基礎。

和諧社會的構建過程也是黨與社會關系的良性互動過程，黨與社會的密切聯系將在新的起點和基礎之上不斷得到強化。加強黨對構建社會主義和諧社會的領導，既是調整黨與社會關系的內在要求，也是調整黨與社會關系的必然選擇。只有充分發揮黨的領導核心作用，才能很好地解決黨與社會關系調整過程中面臨的社會整合方式創新問題，黨與社會的密切聯系才能建立在客觀合理的基礎之上，和諧社會建設才能獲得現實的機制保證。