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同志們：

這次會議，是貫徹落實全省政法工作會議和全區經濟工作會議精神的一次重要會議。剛才，*同志做了一個很好的政法綜治維穩工作報告，我完全贊同。希望全區政法系統及各鄉鎮處對照安排部署，切實抓好落實。

過去的一年，全區政法綜治部門緊緊圍繞全區工作大局，服務旅游經濟建設中心，認真履職盡責，大力推進平安景區建設，努力維護社會和諧穩定，取得了全省社會治安綜合治理工作第三名的好成績，有力地維護了我區社會政治穩定，促進了旅游經濟和社會事業的和諧發展。這些成績的取得，是廣大政法干警和綜治維穩工作人員團結拼搏、無私奉獻的結果，凝聚了在座各位的心血和汗水。在此，我代表區委、區政府向全區廣大政法干警和綜治維穩工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我就圍繞建設國際旅游休閑度假區，做好政法綜治維穩工作強調三點意見：

一、落實工作措施，確保大局穩定

發展是第一要務，穩定更是第一責任。就我區而言，沒有社會大局的穩定，就談不上旅游經濟持續快速發展，更談不上建設國際旅游休閑度假區。要嚴格落實維穩責任制。各鄉鎮處、各部門都要把維護社會穩定作為一項重要工作，納入整體工作規劃，擺上重要議事日程，層層建立一把手負總責的責任制，把維護穩定的各項任務落實到單位、落實到基層、落實到個人。要嚴格落實維穩工作責任追究制，凡是因為工作不落實、不到位、不負責造成嚴重后果的，要嚴肅追究當事人及相關領導的責任。要主動排查化解矛盾糾紛。當前我們正處在旅游經濟發展的戰略機遇期和社會矛盾的凸顯期，既有經濟轉型誘發的矛盾，又有加快發展帶來的問題，這些矛盾和問題將在一定時期存在，增添了做好全區政法工作的壓力。希望全區政法部門按照科學發展觀的要求，樹立中心意識，主動為區委、區政府分憂。在重大決策出臺之前，要提前介入，深入調研，排查實情，當好政府的參謀。在執法過程中，既要保證政令暢通，又要堅持文明執法，把矛盾化解在萌芽狀態，決不能因為執法不公、執法不嚴、執法不當而引發和激化社會矛盾。要增強綜治維穩合力。推進平安建設，維護社會穩定，不僅是政法綜治部門的工作，也是全區各鄉鎮處、各部門的共同工作。各鄉鎮處、各部門都要牢固樹立大局意識，既要各行其職、各負其責，又要加強協同配合，形成統一指揮、整體聯動、靈敏通暢、運轉高效的維穩工作格局，以強大的整體合力共同做好我區的綜治維穩工作。

二、發揮職能作用，服務旅游經濟

促進旅游恢復性增長，加快建設國際旅游休閑度假區步伐，是當前*區所有工作的重中之重。全區政法系統都要服從和服務于這個大局。圍繞推進旅游國際化開展工作。眾所周知，安全是旅游的生命線。政法部門與景區管理部門要共同加強景區治安防范工作，嚴防發生涉游重大刑事案件和治安案件，涉旅企業也要進一步加強內部安全防范工作，嚴防發生任何涉游安全事故和責任事故，要讓來*的每一位游客都要玩得開心、住得安心、行得放心。綜治部門要牽頭建立健全景區治安狀況評估機制，做到及時發現問題，及時消除存在的治安隱患。要運用綜合整治的手段，把我區打造成為一流的平安景區，用安全的環境樹立良好的旅游品牌形象。針對旅游秩序管理存在的突出問題，以打擊休閑場所的休閑敲詐，游客集散地的追客趕客擾客，購物場所的強買強賣等非法行為為重點，進一步規范我區旅游市場秩序。今年，政法機關要牽頭重點破除休閑敲詐的問題，工商、物價、文化、消防等職能部門要積極配合，采取行之有效的辦法，采取綜合整治的手段，消除休閑敲詐對我區聲譽造成的負面影響。圍繞推進新型城市化開展工作。要實現我區旅游產業提質升級的目標，推進新型城市化勢在必行。政法機關要積極主動為新型城市化建設服好務。一是要確保重點工程順利推進。當前，我區重點工程建設任務十分繁重，在具體實施過程中，既要保護人民群眾的合法權益，又要堅決抵制不合理要求，突出解決好霸工阻工、強行參運參建等問題，努力創造良好的施工環境。二是要當好控違拆違工作的堅強后盾。控違拆違工作仍然是區委、區政府抓好城市監管工作的難點之一，政法機關要積極發揮職能作用，為控違拆違工作的順利推進保駕護航，進一步鞏固現有城市建設成果。三是要加強社會面的控制。社會面的控制是重要的基層基礎工作，必須抓好抓實。我們要通過加強對重點部門、重點部位、重點地段、重點人群的控制，強化對景區、城區的值班巡邏，增強游客和群眾的安全感；加強技防建設，在城區平安技防系統已建成投入使用的基礎上，抓好景區平安技防建設工作，力爭年內實現聯網，達到運用科技增強治安防范效果的目的；加強群防群治，走專群結合、齊抓共管的道路，努力在全區營造一種群防群治的輿論和工作氛圍，共同做好社會治安綜合治理工作。圍繞推進新農村建設開展工作。保障社會主義新農村建設順利進行，是新形勢下歷史賦予政法機關的新使命。一是要確保農村社會大局穩定。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的總體原則，經常性開展矛盾糾紛排查調處活動，及時發現苗頭性問題，對已暴露出來的隱患，要按照“五個一”和“三個不放過”的工作要求落實化解責任，千方百計把矛盾和問題化解在基層、解決在萌芽狀態，確保問題不積累、矛盾不激化。同時，要拓寬社情民意表達渠道，做好信訪工作，加強人民調解，及時解決群眾合理的利益訴求，努力維護農村社會持續穩定。二是要加強法制政策宣傳工作。要認真實施“五五”普法規劃，采取送法下鄉，送法進村入戶等方式，以黨的方針政策、法律、法規和我區已出臺的各種安民惠民政策為重點，深入開展宣傳教育活動，不斷提高群眾的法律意識、政策意識、思源意識，形成自覺學法、守法、用法的良好氛圍，讓人民群眾及時了解、理解區委、區政府為發展旅游事業作出的決策，出臺的各項政策，自覺維護、支持區委、區政府的中心工作。三是加強基層基礎工作。要按照“三級管理、四級防范”機制的要求，以鄉、村、街道、社區和企事業單位為工作重點，加強鄉鎮、街道綜治委（辦）的建設，配齊配強工作力量，解決必要工作經費。大力加強派出所、司法所的建設，充分發揮其維護基層穩定的中堅作用。同時，還要加強基層幫教組織、治調組織建設，充分發揮其預防犯罪、轉化后進、調解糾紛、化解矛盾的作用。

三、加強隊伍建設，樹立良好形象

高素質的政法隊伍，是做好新形勢下政法工作的重要基礎。要深入開展爭先創優活動。今年，區委、區政府對政法工作的目標就是社會治安綜合治理繼續在全省保持先進行列。政法機關要進一步增強爭先創優意識，各自結合部門工作實際，深入開展市優、省優、國優的爭先創優活動，以爭先創優活動促進工作開展，確保政法工作取得新的成績。要提高政法隊伍整體素質。從總體上看，我區政法隊伍主流是好的，是一支區委、區政府完全可以信賴的有戰斗力的隊伍。但也要清醒看到，政法隊伍整體素質還不夠適應新形勢與任務發展的需要。為此，要按照上級和區委、區政府的要求，在大力學習貫徹科學發展觀的同時，全系統要繼續深入開展社會主義法制理念教育活動，堅定政法干警的理想信念，教育和引導廣大政法干警增強政治意識、中心意識、責任意識、服務意識、自律意識，打造出一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍，讓區委、區政府放心，群眾滿意。要加強政法工作的領導。堅持黨對政法工作的絕對領導，是政法工作始終沿著正確方向前進的根本保證。區委、區政府將切實把政法工作擺上重要日程，進一步加強對政法部門的思想、政治和組織領導。把以人為本的理念貫徹到政法隊伍建設全過程，從政治上關心干警、精神上鼓勵干警、工作上愛護干警、生活上體恤干警，真正把從優待警的各項措施落到實處，努力解除他們的后顧之憂。真心關心干警的成長進步，切實解決他們的政治和經濟待遇，在政法工作中培養、鍛煉、重用、提拔干部。區政府將竭盡全力加大政法工作投入，為政法工作的深入開展提供有效的物質保障。

同志們，做好政法綜治維穩工作，任務光榮、責任重大。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，圍繞建設國際旅游休閑度假區，銳意進取，扎實工作，努力開創政法綜治維穩工作新局面。