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同志們：

今天，區(qū)教育局在這里召開全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)和民辦學(xué)校辦學(xué)者安全工作會(huì)議。剛才，區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)當(dāng)前安全工作的形勢(shì)和問題進(jìn)行了分析，就我區(qū)學(xué)校安全工作提出了要求和做法，講得很好，我都同意。作為區(qū)政府分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，我覺得今天的會(huì)議非常及時(shí)，非常重要，因此，我調(diào)整了今天下午原定的工作來(lái)參加會(huì)議。按照行政職責(zé)，我本來(lái)可以不參加今天的會(huì)議，但我為什么對(duì)今天的會(huì)議如此重視呢？很大程度上，我是從一個(gè)公務(wù)員的工作責(zé)任心出發(fā)，覺得這個(gè)會(huì)議特別重要，應(yīng)該到會(huì)，應(yīng)該跟各位校長(zhǎng)、辦學(xué)者見面。安全工作涉及到社會(huì)的每一個(gè)方面、每一個(gè)角落。我作為全區(qū)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，在某些場(chǎng)合說(shuō)的話有可能讓有些校長(zhǎng)、辦學(xué)者聽起來(lái)不舒服，更有可能，有些辦學(xué)者或法人代表就是我要求司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的對(duì)象。但我覺得，與其在那些場(chǎng)合得罪人，倒不如在公開場(chǎng)合向大家表白我的內(nèi)心世界，和大家加強(qiáng)溝通，共同研究如何共同擔(dān)負(fù)全區(qū)學(xué)校安全工作的職責(zé)，齊抓共管學(xué)校的安全工作，并把它做好。要展開這個(gè)問題，自然而然地要說(shuō)到我們教育工作者的責(zé)任。

嚴(yán)格意義上說(shuō)，我一直都是個(gè)受教育者，在座各位都是我最值得尊重的人，因?yàn)榇蠹叶际墙逃ぷ髡摺４蠹易鳛榻逃ぷ髡?，自己的言行可能自己覺得不重要，但你們的學(xué)生，可能會(huì)記一輩子。雖然，我已年過半百，但直到今天都沒有忘記，我的小學(xué)老師對(duì)我的影響。

在座的都是教育工作者，辦學(xué)者也是以教育工作者的身份出現(xiàn)在這里，不知道大家對(duì)安全問題怎樣想、怎樣看。大家要明白，你們的思想觀念和行為意識(shí)，直接影響著學(xué)生們今后的實(shí)踐。雖然安全教育在繁重的教學(xué)任務(wù)當(dāng)中不占很大比例，但它很可能影響學(xué)生一輩子。所以，在座每一位校長(zhǎng)和辦學(xué)者絕對(duì)不能僅僅考慮當(dāng)前學(xué)校管理中出現(xiàn)的一般的表面的問題，或者說(shuō)，不僅僅是考慮學(xué)校所謂的經(jīng)營(yíng)效益問題，更重要的是，你們要教的是一代人的安全意識(shí)、安全觀念，甚至于做人的品質(zhì)。我希望在座的校長(zhǎng)和辦學(xué)者真正把學(xué)生安全教育作為一件大事來(lái)抓。有些校長(zhǎng)、辦學(xué)者可能會(huì)說(shuō)：“我從來(lái)沒有忽視過?！钡?，今天會(huì)上反映出的安全情況和問題確實(shí)讓我們觸目驚心。剛才，區(qū)教育局鐘局長(zhǎng)已經(jīng)把今年以來(lái)安全事故的情況向大家做了介紹，下面我把話題轉(zhuǎn)入第二個(gè)內(nèi)容：目前我區(qū)學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和主要問題：

一是校巴問題。

近幾年來(lái)，校巴問題對(duì)我區(qū)安全工作構(gòu)成了極大威脅。根據(jù)區(qū)教育局提供的數(shù)據(jù)，我區(qū)民辦學(xué)校共有校巴598輛，這還不包括故意瞞報(bào)或不報(bào)的校巴，其中一些學(xué)校校巴存在的安全問題相當(dāng)嚴(yán)重。每天乘坐校巴的都是未成年學(xué)生，他們完全沒有成年人的自我保護(hù)能力，我可以大膽地說(shuō)，很大一部分投資辦學(xué)者、校長(zhǎng)并沒有把他們的安全、生命作為頭等大事來(lái)考慮。上個(gè)月10號(hào)，我檢查了一個(gè)民辦學(xué)校。當(dāng)時(shí)是下午4點(diǎn)左右，剛好學(xué)校準(zhǔn)備放學(xué)，幾輛校巴停在學(xué)校操場(chǎng)上，老師正在指揮學(xué)生上車。我們要求檢查其中一部校巴，問老師裝了多少人，老師回答39人。該校巴核載人數(shù)是29人，但我們點(diǎn)數(shù)后確認(rèn)是49人。學(xué)生不是自己走上去的，而是老師在后面推上去的。這種嚴(yán)重超載的校巴只要發(fā)生事故，就會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。同志們，誰(shuí)都有家庭、親屬、孩子，假如你們的親屬、孩子處于這樣的一種交通環(huán)境，你們會(huì)怎么想？我希望所有校長(zhǎng)和辦學(xué)者都能從師德，從做人的基本道德和作為成年人責(zé)任的角度對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。可能有些校長(zhǎng)會(huì)說(shuō)：“責(zé)任不在我，在投資老板，我也是打工的?！边@句話沒錯(cuò)。但你必須明白，你是一個(gè)獨(dú)立的、有完全民事行為能力的成年人，你賺的錢是什么錢，自己應(yīng)該心中有數(shù)。中國(guó)是崇尚禮義廉恥的國(guó)家，有一句名言叫“買賣不成仁義在”。作為高尚職業(yè)的校長(zhǎng)，你會(huì)在安全問題上，連仁義和道德都分不清楚嗎？連責(zé)任與良心都分不清楚嗎？我認(rèn)為這是不應(yīng)該的。果真如此的話，我可以說(shuō)，一旦出了問題，你面臨的將是刑事指控，而不是一般的管理問題。大家應(yīng)該知道興寧礦難。據(jù)我所知，有部分行政領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)實(shí)際責(zé)任，更何況我們就是直接管理學(xué)校的校長(zhǎng)。因此，大家一定要非常嚴(yán)肅地對(duì)待這個(gè)問題，絕不能以僥幸來(lái)掩飾良心的譴責(zé)。

二是學(xué)校安全問題、治安問題。

大家要十分重視學(xué)校安全問題和治安問題，特別是現(xiàn)在，*市人均GDP已達(dá)到6600美元，每個(gè)人的安全問題更加突出地?cái)[在我們面前。有些校長(zhǎng)可能會(huì)說(shuō)，安全問題應(yīng)該找公安部門，這種說(shuō)法一定程度上是對(duì)的。但公安部門管理治安有一個(gè)對(duì)情況了解和掌握的過程。當(dāng)事態(tài)遠(yuǎn)沒有發(fā)展到十分嚴(yán)重和暴力時(shí)，在學(xué)校剛有苗頭、還沒有報(bào)到公安部門時(shí)，公安部門是無(wú)法處理的。每個(gè)學(xué)?；旧隙加蟹ㄖ聘毙ｉL(zhǎng)，假如校長(zhǎng)能及時(shí)掌握情況，及時(shí)跟公安部門溝通，苗頭就不會(huì)造成事故。但有些校長(zhǎng)不重視這個(gè)問題，甚至出于家丑不可外揚(yáng)的心理，出了問題自己包著、捂著，內(nèi)部解決。我希望這些校長(zhǎng)能夠引起高度重視，一定要有高度責(zé)任感，及時(shí)處理苗頭，不要等真的出了大問題才引起重視；到那時(shí)，所造成的破壞和影響不是道歉就能解決的。

三是有相當(dāng)一部分民辦學(xué)校不按照區(qū)教育局核定的標(biāo)準(zhǔn)盲目擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的問題。

上個(gè)月，我在對(duì)一個(gè)民辦學(xué)校的檢查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)教育局批準(zhǔn)該校的辦學(xué)規(guī)模是18個(gè)班，但實(shí)際上辦了40多個(gè)班。學(xué)校要堅(jiān)決按照教育部門批準(zhǔn)的規(guī)模控制人數(shù)，區(qū)教育局要堅(jiān)決清理超出辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校。在這里，我代表區(qū)政府表態(tài)，辦學(xué)者如果為追求經(jīng)濟(jì)效益，不負(fù)責(zé)任地?cái)U(kuò)大規(guī)模，我們一定會(huì)充分運(yùn)用行政許可權(quán)對(duì)此作出相應(yīng)處理，直至撤銷辦學(xué)資格。請(qǐng)有關(guān)學(xué)校抓緊時(shí)間認(rèn)真整改。

四是學(xué)校安全管理制度方面的問題。

從檢查情況看，我區(qū)學(xué)校安全管理制度方面還有很多漏洞和不足的地方，請(qǐng)校長(zhǎng)回去后一定要對(duì)照檢查，落實(shí)整改，認(rèn)真做好規(guī)范和完善。比如，學(xué)校聘請(qǐng)的電工、駕駛員有沒有合格的上崗資格；學(xué)校安全管理制度有沒有落實(shí)到有關(guān)責(zé)任人；學(xué)校安全管理例會(huì)有沒有定期召開，等等。這些都是校長(zhǎng)應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待和重視的。

根據(jù)上述情況和問題，我們必須盡快落實(shí)以下幾項(xiàng)工作：

一、進(jìn)一步加大對(duì)校巴整治力度。各位校長(zhǎng)、辦學(xué)者要非常清楚，校巴整治問題目前已上升為全社會(huì)關(guān)注的問題。因此，大家一定要加大對(duì)校巴的整治力度，堅(jiān)決清除掉不規(guī)范的校巴。同時(shí)，我們會(huì)繼續(xù)加大清理和打擊的力度，對(duì)所有違法人員要依法處理，這種決心不會(huì)改變。

二、要加強(qiáng)消防安全檢查。各個(gè)學(xué)校要對(duì)校內(nèi)教學(xué)、生活設(shè)施等人員集中場(chǎng)所的火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查，特別要注意學(xué)生宿舍各項(xiàng)安全工作管理制度的落實(shí)情況，堅(jiān)決杜絕學(xué)生違章使用電器現(xiàn)象，要重點(diǎn)檢查教學(xué)、住宿用房防火安全情況，防止因電線老化、線頭裸露和化學(xué)用品等引發(fā)火災(zāi)或觸電事故；要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定消防安全制度和操作規(guī)程；配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志，保障疏散通道、安全出口暢通。做到不留死角、不留隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即予以整改。

三、要加強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)教育。要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬?、交通民警進(jìn)校，對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行一次安全知識(shí)教育，要實(shí)行每周一次安全知識(shí)、意識(shí)教育，提高學(xué)生防范、保護(hù)意識(shí)。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合原則，重視學(xué)校安全文化建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識(shí)，利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設(shè)備，多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)安全意識(shí)。要從上述安全事故中吸取教訓(xùn)，認(rèn)真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理，有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。

四、要強(qiáng)化樹立安全第一意識(shí)，制定規(guī)范、完善的安全管理制度。要落實(shí)責(zé)任制，要把每一項(xiàng)安全防范工作落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)具體負(fù)責(zé)人。對(duì)涉及安全工作的規(guī)章制度要進(jìn)行一次認(rèn)真的清理檢查。凡沒有建章立制的，要責(zé)成其迅速制定；凡規(guī)章制度不健全的，要盡快補(bǔ)充完善；凡對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行不力的，要下決心調(diào)整有關(guān)責(zé)任人。要認(rèn)真落實(shí)安全工作信息報(bào)送、危險(xiǎn)品管理以及值班、防火、防毒、防盜等規(guī)章制度，使學(xué)校安全保衛(wèi)工作，有章可循，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必糾。

五、要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防病防毒工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生教學(xué)與生活環(huán)境、飲食、飲水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。學(xué)校不得向無(wú)衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人購(gòu)進(jìn)食品，不容許過期、變質(zhì)的“三無(wú)”食品進(jìn)入學(xué)校，對(duì)學(xué)校周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和嚴(yán)重“臟、亂、差”的小食店要報(bào)請(qǐng)工商、衛(wèi)生、城管等部門進(jìn)行清理整頓，防止出現(xiàn)食物中毒事件。對(duì)衛(wèi)生條件差，管理不善、承包給個(gè)人以盈利為目的的食堂、攤點(diǎn)和飲料加工點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。對(duì)炊事人員要進(jìn)行嚴(yán)格體檢，對(duì)患有傳染病者，堅(jiān)決辭退或調(diào)崗。

六、各鎮(zhèn)街教育事務(wù)管理中心要把這次會(huì)議精神、要求，向鎮(zhèn)街分管安全生產(chǎn)和教育的領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。要按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把學(xué)校安全工作納入鎮(zhèn)街安全工作體系，做到有簽定責(zé)任書、有檢查、有督促，對(duì)存在較大安全隱患、拒不整改、整改不徹底的，要堅(jiān)決停止辦學(xué)。確保學(xué)生安全、社會(huì)穩(wěn)定，共同建設(shè)祥和的*！

謝謝各位！