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同志們:
今天,我們在這里隆重集會,慶祝中國共產黨成立*周年,舉行新黨員入黨宣誓儀式,表彰全縣先進基層黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員,回顧黨的歷史,進一步激勵全體黨員和廣大干部群眾,繼續弘揚黨的優良傳統和作風,繼續保持和發展黨的先進性,團結帶領廣大群眾全力開創我縣改革開放和現代化建設的新局面。這次大會既是對黨的*周年生日的慶祝大會,也是號召全縣基層黨組織和廣大黨員深入開展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動的動員大會。在這里,我代表縣委向全縣廣大黨員致以節日的問候!向受到表彰的先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員,表示熱烈的祝賀!向辛勤奮戰在全縣各條戰線上的廣大共產黨員致以親切地慰問和衷心的感謝!
在慶祝黨的生日之際,回顧我們黨*年的奮斗歷程,我們心潮澎湃,倍感驕傲與自豪。從1840年鴉片戰爭到1921年中國共產黨誕生之前,中華民族經歷了無數的屈辱,也進行了艱苦的抗爭,但都沒有找到救國救民、振興中華的真理和道路。我們黨成立以后,團結帶領全國各族人民,歷經三個不同的歷史階段,開創了中華民族亙古未有的宏圖偉業,寫下了彪炳千秋的光輝篇章:從1921年到1949年的新民主主義革命時期,經過28年艱苦卓絕的斗爭,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統治,實現了民族獨立和人民解放,建立了人民當家作主的新中國。從1949年到1978年的社會主義革命和建設時期,我們確立了社會主義基本制度,在一窮二白的基礎上建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,使古老的中國以嶄新的姿態屹立在世界的東方。從1978年到今天的改革開放和社會主義現代化建設時期,我們經受住了東歐劇變、蘇聯解體、亞洲金融危機等國際風波的考驗,妥善處理了國內一系列重大而復雜的問題,恢復了對香港、澳門行使主權,初步建立起社會主義市場經濟體制,大幅度提高了我國的綜合國力和人民生活水平,開創了中國特色社會主義道路,為全面建設小康社會、基本實現社會主義現代化開辟了廣闊的前景。中國共產黨在這三個不同的歷史階段所做成的三件大事,從根本上改變了中國人民的前途命運,決定了中國歷史的發展方向,在全世界產生了深刻而廣泛的影響。
這三大成就在歷史上,是一座豐碑;在世界上,是一面旗幟。*年的奮斗歷程,使我們深深感到:中國共產黨是馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論武裝起來的黨;是始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民群眾的根本利益的黨;是肩負中華民族偉大復興的歷史重任,深受全國各族人民擁護和愛戴的黨;是偉大、光榮、正確的黨。
伴隨著中國共產黨*年的風風雨雨,*年的革命和建設,*人民在黨的領導下,譜寫了一曲曲壯麗的篇章。*是一個具有光榮革命歷史傳統的地方。1937年4月23日,李先念、李卓然、程世才率領的西路軍左支隊把革命的火種植入*大地。勤勞、勇敢的*兒女為了追求民族解放和幸福生活,英勇頑強、不懈奮斗。新中國成立后,一代又一代*人為國家的富強作出了應有的貢獻。改革開放以來,全縣各級黨組織帶領全縣人民團結進取、開拓創新,克服了重重困難,戰勝了艱難險阻、使*面貌發生了歷史性變化,各項建設事業都取得了輝煌成就。我們可以自豪地說,*在進入新世紀以來特別是近幾年,是我縣歷史上發展最快、變化最大的一個時期,我縣以改革發展的顯著成效,使*先后獲得了全國科普示范縣、文化先進縣、科技工作先進縣、計劃生育優質服務先進縣、全省雙擁工作模范縣、平安建設先進縣、精神文明先進縣和農村基層組織建設先進縣等一系列光榮稱號,在河西大地上展示出充滿生機與活力的新形象。今年以來,新一屆縣委、政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以科學發展觀統領*全局,積極探索新形勢下執政理事的新模式,不斷創新執政理念,確立了“干在實處、走在前列、創新業績”的指導思想;制定了“翻番升位”的奮斗目標;實施了“治慢工程”的關鍵性措施;明確了“突出抓好新農村建設、新型工業化、城鎮化”三大重點任務;建立了“體現科學發展觀要求的績效考評辦法”為體系的實現途徑;提出了“馬上辦、盯住干、干到位”的落實工作總要求;策劃了在全縣基層黨組織和廣大黨員中開展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動黨建工作新舉措。以目標為方向、以措施為動力、以黨建為保障、以三大任務、實現途徑和總體要求為做好工作的抓手,這一執政理事新模式,不僅同省委“四抓三支撐”的戰略意圖一致,同市委“三化促三市”戰略部署也是一致的。經過半年的實踐運行,引起了很好的反響,獲得了廣大群眾的擁護和支持,得到了上級領導的肯定,也取得了很大的成效。預計前半年,全縣實現生產總值6億元,同比增長27.5%;完成全社會固定資產投資9億元,同比增長27.2%;完成社會消費品零售總額25994萬元,同比增長15.3%;完成財政總收入5404萬元,同比增長16%;城鎮居民可支配收入達到4721元,同比增長10%;農民人均現金收入達到1260元,同比增長12.7%。主要經濟指標大幅度增長,其中工業經濟效益指數、固定資產投資總額的增幅等指標,在全市位居前列??h級領導包抓的25個重點項目進展良好,政治文明建設和精神文明建設、黨的建設和黨風廉政建設全面加強,社會大局持續穩定。這些成績的取得,是全縣上下同心同德,團結拼搏的結果,是各級各部門、各條戰線求真務實、真抓實干的結果,是各級黨組織和廣大共產黨員帶領全縣人民解放思想,開拓創新,共同奮斗的結果。實踐再一次證明:我們*的各級黨組織是具有堅強戰斗力、勇于擔當重任的戰斗堡壘;我們的廣大共產黨員和干部是無愧于時代、完全可以信賴的隊伍!在這里,我代表縣委,再次向戰斗在各條戰線、各行各業的全體共產黨員表示衷心的感謝!
回顧過去,旨在開創未來。當前,區域發展的競爭日益激烈,以地方各級黨委、政府換屆和迎接黨的十七大召開為標志,全國各地新一輪競相發展的局面已經形成,形勢逼人,時不我待,快進則興,慢進則衰,我們必須審時度勢,立足縣情,進一步增強加快發展的緊迫感和責任感,團結帶領全縣人民在新的起點上再展宏圖。圍繞新一屆縣委、政府執政理事的模式設置,當前和今后一個時期黨的建設以及在全縣基層黨組織和廣大黨員中進行的“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動的開展。我講以下幾點意見。
第一、深入開展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保實現“翻番升位”的奮斗目標
加強黨的建設,始終堅持和發展黨的先進性,是我們加快發展的重要保證。在黨的先進性教育期間,有一句響亮的口號叫做“一個支部一面旗、一個黨員一盞燈”。號召黨的每一個基層組織要充分發揮戰斗堡壘作用,每一名黨員要充分發揮先鋒模范帶頭作用,黨的基層組織和黨員要成為現代化建設的推動者、組織者和實踐者,成為堡壘和排頭兵,這是一個非常好的提法。為了使黨建工作更好地保障和推進經濟建設,縣委決定,在全縣22個黨委、19個黨總支、284個黨支部,6000多名黨員中開展以“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動,意圖就是為進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果,通過全面加強基層組織建設,抓好黨員的經常性教育和管理,做到“樹立一面旗幟、點亮一盞明燈,帶動一層群眾,干好一方工作、推進一方發展”。用榜樣的力量引領廣大干部群眾,立足工作崗位,形成“比、學、趕、幫、超”的局面。這項活動的總目標是:經過三年左右的努力,到2010年,把全縣70%以上的基層黨組織建設成為領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好的“紅旗”黨組織,使80%以上的黨員成為帶頭學習講黨性、帶頭干事謀發展、帶頭創新比貢獻、帶頭服務建環境、帶頭自律樹形象的“明燈”黨員。全縣各級黨組織和廣大黨員,在這一活動中,一定要把握好這樣幾個問題:
一是牢牢把握共產黨人執政為民的政治標準,推進翻番升位奮斗目標的實現。解放生產力,發展生產力,創造豐富的社會財富,“讓人民群眾滿意,使人民群眾共同富?!保@就是現階段我們共產黨人執政為民的政治標準。財富本身不是資本主義的專利,它屬于人類社會共有。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中開宗明義地指出:“共產黨人不屑于隱瞞自己的觀點和意圖。他們的目的只有用暴力革命推翻全部現存的社會制度才能達到。無產者在這個革命中失去的只是鎖鏈,他們獲得的將是整個世界。”革命導師所說的“整個世界”當然包括人類社會的一切財富。共產黨員是些什么人?在中國,我們是無產階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊。而組成這個先鋒隊的人,我們必須具有推動社會不斷發展富裕和繁榮人類文明的先進性。不斷解放和發展生產力,滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,這是我們黨在社會主義初級階段的中心任務。經濟發展雖然不是發展的全部內容,但它卻是發展的核心。我們為什么要翻番?為什么要升位?這是一個改變落后、趕上先進的問題。在目前的*,投資和消費的翻番,始終是發展最核心、最基本的內容。沒有投資和消費快速增長,其他各方面的協調發展就難以實現。全體黨員只有把“讓人民群眾滿意、使人民群眾共同富裕”的根本要求,融入到翻番升位的目標中,落實到具體的工作上,源源不斷創造出豐富的社會財富來,才能使發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益有了基本的條件;才能使推動社會全面進步,促進人的全面發展有了最基本的物質基礎。“物質第一、客觀第一、存在第一,物質決定意識”是辯證唯物主義最基本的主張,如果*的老百姓吃不飽、穿不暖、孩子讀不到書、病人得不到醫治、孤寡老人沒有基本的依靠,群眾的生命安全、財產安全和民主權力沒有基本的保障,誰還相信黨的政治主張?誰還服從黨的領導?所以說,離開了生產的發展和社會財富的創造,讓人民群眾滿意就成了無本之木,使人民群眾共同富裕就成了無源之水,黨的政治理論工作就成了毫無吸引力和凝聚力的空談。因此,“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動,必須要緊緊圍繞推進經濟社會發展來進行,必須要緊緊圍繞實現翻番升位的奮斗目標來進行,必須緊緊圍繞改善城鄉群眾的生產生活條件來開展。
二是牢牢把握發展的客觀規律,推進翻番升位奮斗目標的實現。我們知道,發展是指事物由小到大,由簡到繁,由低級到高級,由舊物質到新物質的運動變化過程,就是由量的積累到質的變化過程,認真觀察這一過程,我們就會發現,量變到質變的飛躍,最關鍵的階段,往往是一個十分艱難的過程,從這一點出發,我們對實現“翻番升位”目標的艱巨性應該有充分地認識。經濟學上的發展就是一個經濟單元內,預設指標體系的增量變化。這一變化的實質意義,就是向由小到大、由少到多、由低到高、由弱到強、由窮到富的演進過程。怎樣翻番?怎樣升位?首要的一條就是要準確掌握經濟發展的基本規律,千方百計壓縮由弱小到強大,由貧窮到富裕的演進周期。在一個較短時間內,通過社會財富的翻番,提高綜合競爭實力,提升人民群眾的生活質量和水平。其次,要準確掌握人類社會發展的基本規律。生產力的迅速發展,科學技術的廣泛運用,使社會形態、社會生產方式和社會生活方式的變化過程越來越快。一個科學原理的發現到生產實踐的運用,在最初的工業革命時期,大約就是50年左右的時間,比如,從蒸汽原理的發現到瓦特發明蒸氣機并運用于生產過程,經過了漫長的54年。但是,在信息工業革命的今天,一個原理、一項發明、一條信息、甚至一個理念轉化為具體的社會產品,可能就是幾年或幾天的時間。比如,激光原理、集成電路、納米技術等等,幾個月時間,就從實驗室走向生產領域,并引起社會各領域的巨大變化,這種變化大大的促進了經濟社會的發展進程。剛剛過去的20世紀,國民經濟指標體系的翻番,通常固有周期就是由20年演進到10年的。現在,科學技術的日新月異,勞動者技能和綜合素質的提高,生產方式和生產工具的驚人變化,已經使這一固有周期不可避免的大大縮短。浙江速度能夠突破廣東速度,5年時間就使綜合經濟競爭實力,超越了一直位居全國第一的廣東。華西、溫州等發達地區率先50年完成了鄧小平同志三步走的戰略?;A條件相對薄弱的甘肅省,“十五”期間的主要經濟社會發展指標比九五期間翻了一番。同時,在省十一次黨代會上又確立了“十一五”期間再翻一番的奮斗目標。我們*在“十五”期間,固定資產投資近30億元,達到了“九五”、“八五”、“七五”的總和,這就是時代進步的明顯特征。我們開展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動,一個鮮明的目的,就是要進一步解放黨員干部的思想,最大程度的發揮黨員干部的主觀能動性,拋棄固有的思維定式,拋棄不合時宜的體制和做法,與時俱進,開拓創新,我們才能取得新的發展成果。
三是牢牢把握*經濟社會發展的階段性有利時機,快速推進翻番升位奮斗目標的實現。按照既定的發展目標和思路,強抓機遇,乘勢而上,快速推進,是做好工作的基本方法。從內部條件看,自然條件差、經濟總量小、人均占有低、市場化程度不高、環境和資源承載發展的能力不強,新建移民鄉貧困人口增加,貧困面加大,這就是我們*最基本的縣情。但是,經過改革開放以來特別是近幾年來的快速發展,我縣經濟社會各項事業發生了巨大的變化,綜合實力和自我發展能力不斷增強,*和柳園兩大工業園區基礎設施建設取得重大成果,傳統的工礦企業技術改造進展迅速,科技推廣和運用有了較大提升,農業產業化龍頭企業發展迅速,經營水平有了新的提高,產業調整和城市建設成效顯著,經濟發展同外界的聯系越來越密切,支撐經濟較快發展的基礎進一步夯實,加快經濟社會發展的時機非常有利。從外部條件看,國家繼續推進西部大開發戰略的實施、構建社會主義和諧社會和建設新農村,都為我們帶來了寶貴的發展機遇;國際間的產業重組和國內產業轉移速度的加快,尤其是新一輪消費結構的升級以及國家大力扶持發展清潔能源的戰略,為我們*培育以風電為特色的優勢產業、加快工業化進程提供了有利時機。加快發展,實現翻番升位,我們具備了一定的條件,同時又受到諸多因素的制約,突破這一階段的所有難題,只有兩個字,那就是“發展”,大發展,小困難;小發展,大困難;不發展,最困難。鄧小平同志的名言,就是“發展才是硬道理”。有條件不發展沒道理,沒有條件創造條件發展才是真道理。“一切從實際出發,走適合自己的發展道路?!笔邱R克思主義哲學最精髓的核心和最基本的原理。翻番升位,加快發展是我們在這樣一個特定歷史階段必然的選擇?!凹涌彀l展、加快致富”是今天*老百姓最熱切的盼望;“發展能快就不要慢”是今天*老百姓最強烈的呼聲。翻番升位是我們納為民之言、集為民之智、守為民之責、謀富民之策、辦利民之事,順民心得民意的重大決策。只要我們堅持以科學發展觀為統領,緊盯翻番升位的發展目標,抓住機遇,奮發圖強,開拓進取,下功夫破解發展難題,*經濟社會發展就一定會出現一個嶄新的局面。
第二、深入開展“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動,進一步推進“治慢工程”,切實保證全縣經濟社會發展沿著正確的方向前進
甘肅相對于全國來講,是一個欠發達省份,*相對于全省來說,各方面條件都是比較艱苦的一個縣份,*每前進一步,全縣廣大干部群眾都要付出艱辛的努力,取得今天的發展成就來之不易。這幾年的發展使我們深深體會到,要把*的事情辦好,*的各級領導干部,必須比別人付出千百倍的努力,我們才不至于落后,必須比別人付出千百倍的努力,我們的工作才能讓人民群眾滿意,必須比別人付出千百倍的努力,黨的事業才具有廣泛地群眾基礎和強大的生命力。對此,全縣黨員干部在推進*發展上沒有任何懈怠的理由,治慢工程是實現翻番升位、促進*發展的一項關鍵性措施。治慢治理的就是群眾反映強烈的,各級干部工作上存在的慢作為、不作為、亂作為、不會作為的各種現象和問題。治理的對象就是慢的領導班子、慢的領導干部,特別是慢的主要領導干部。治慢的根本目的就是快速推進*經濟社會發展,以干部的辛勞換取群眾的幸福。“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動,就是從立黨為公、執政為民的本質要求出發,激勵全體黨員領導干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。在這一活動中,我們要注意從以下幾個方面進一步推進治慢工程。
一是要從執政為民的歷史責任出發,進一步推進治慢工程。我們每一個黨員干部,肩上都擔負著振興一方經濟、富裕一方百姓的責任。治慢工程是落實執政為民,確保手中的權力用來為人民群眾謀利益的有效措施。一個地方的發展,重要的是領導班子,特別是班子的主要領導。主要領導的工作作風、思路,影響著班子成員的作風和工作狀態,班子及主要領導的思路和工作狀態決定著這個地區經濟社會發展的速度、程度和水平。這個速度、程度和水平又決定了老百姓的福祉水平,就是老百姓的幸福程度。老百姓幸福不幸福,關鍵是各級領導干部為人民服務的工作做的扎實不扎實。進一步推進治慢工程,就是要促使領導干部在其位、謀其事、盡其責,忠于職守,不辱使命;就是要促使各級領導干部對自身權力的來源、行使權利的宗旨和如何行使手中的權力,進行深刻認識和反省,在位一天,就要履行為人民服務的職責;就是要讓機關工作人員和黨員干部人人都清楚,什么事能做,什么事不能做,什么事必須做,什么事得盡快做,把為人民服務的思想和熱情,轉化為對人民負責的自覺行動,積極主動地創新工作方法,推動經濟社會快速發展。
二是要從鞏固黨的執政地位的高度出發,進一步推進治慢工程。科學執政、民主執政、依法執政是鞏固黨的執政地位有效方式。在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動中,就要不斷創新黨的領導方式和執政方式,就要把科學的思想、理論和科學的制度、方法應用到執行縣委決策、制定工作措施、落實工作任務的各個環節上。對不講科學,濫用權力、造成失職或瀆職行為、腐敗行為必須予以懲罰;對碌碌無為的“太平官”、“混事官”、“逍遙官”,必須按照治慢工程的相關規定,責令其辭職或給予免職。人民群眾給領導干部授權,領導干部就要對人民負責,這是民主執政的本質特征。建立讓人民群眾評價領導干部政績,追究領導干部責任的有效機制,是增強黨員干部的責任意識,提高黨政機關辦事效率的重要途徑。我們必須緊緊抓住制度建設這個具有根本性、全局性、穩定性、長期性的重要環節,堅持依法治縣,不斷推進我們在經濟、政治、文化、社會生活等方面的法制化、規范化,制度化建設,通過完備的制度體系來引導、規范、監督和約束各級領導干部和機關工作人員恪盡職守,積極作為,確保執政為民目標的實現。
三是從經濟轉型期這一特定歷史階段出發,進一步推進治慢工程。在社會主義市場經濟體制框架還沒有完全構建起來的今天,我們還處在計劃經濟向市場經濟的轉型過渡期,實質上就是政府推動型的市場經濟,政府各級領導干部的作為,對經濟社會發展的進程起著相當大的作用。各級領導干部積極有為,經濟社會發展就會走上快車道,各級領導干部消極怠慢,各項工作就會停滯不前。“治慢工程”就是要建設一支政治強、作風硬、素質高、業務精、能干事、干成事的干部隊伍;“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動,就是要進一步創新黨的思想建設、作風建設、組織建設、制度建設和先進性建設,使黨的組織成為引領經濟社會發展的“紅旗”組織,使廣大黨員成為帶領群眾致富奔小康的“明燈”黨員。旗幟鮮艷、明燈閃亮,使廣大群眾學有模范、做有標準、干有榜樣。建設社會主義市場經濟的步伐就會加快,社會主義核心價值體系就會成為人人崇尚的道德標準。因此,建設一支永葆先進性的黨員隊伍和干部隊伍,是當前我們事業成敗的關鍵。
第三、在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動中,要切實解決好黨建工作方面存在的突出問題
目前,我縣黨建工作切實起到了保證經濟社會發展的作用,但也還存在一些不容忽視的問題,必須及時糾正和認真解決。
一是要糾正少數黨員干部對科學發展觀的理解不夠深刻,貫徹落實的自覺性不高;對翻番升位、治慢工程、落實科學發展觀績效考評辦法認識不明;對縣委、政府的一系列決策,學習宣傳不透徹、組織發動不得力、貫徹落實不到位,總認為目標太高、擔子太重、壓力太大的問題;
二是要解決個別農村黨組織還存在工作目標模糊,有長遠規劃,沒有近期安排,東一榔頭、西一棒子,頭痛醫頭、腳痛醫腳。工作思路不清,分不清主次,抓不住關鍵,特別是在新農村建設和轉變農民增收方式上,沒有整體推進的工作措施和方法步驟。群眾工作不深不細不透,黨組織的凝聚力和號召力不強。一些農村黨員缺乏加快發展的緊迫感和責任感,思想觀念轉化慢、自我提高發展的辦法少,帶頭致富、帶領群眾致富的能力和水平不高的問題;
三是要解決個別機關黨組織對黨員的經常性管理、教育和監督不全面,對權力運行的監督不到位,造成個別黨員服務發展、服務基層、服務群眾的良好作風,沒有得到一以貫之的堅持,“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”的現象還時有發生的問題;
四是要解決個別企業黨組織在落實以人為本的發展觀方面,缺少應有的措施和手段,片面追求企業利潤最大化,忽視勞資雙方利益關系的調整,影響企業快速發展壯大的問題;
五是要解決個別事業單位黨組織對專業技術人員的教育、培養重視不夠,激勵職工鉆研業務、提高素質、增強技能的機制還不完善。鼓勵支持職工想干事、能干事、多干事、干成事的社會氛圍還不夠濃厚的問題;
六是要解決個別社區黨組織在社區管理上,缺少具有實效性的措施和辦法,在發動社區居民共促、共建、共享和諧社區方面缺少應有的探索創新精神,一些社區黨員在積極參與社區綜合治理、平安建設、環境衛生、溫馨家庭、和諧社區等創建活動的作用還沒有得到有效發揮的問題;
七是要解決個別新建移民鄉村黨組織中心意識、發展意識和責任意識還不強,黨建基礎工作薄弱,管理機制還不完善,服務體系還不健全,無章理事、無人干事、無錢辦事,黨組織核心作用不明顯的問題。
上述這些主要問題,如果得不到及時糾正和有效解決,不僅削弱黨組織的戰斗力,嚴重影響黨的先進性,也不利于“翻番升位”目標的實現,制約了和諧*的建設進程。在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動中,各級黨組織和全體黨員,要認真查找問題,分清產生問題的原因,制定整改措施,進一步加大各種形式的督察落實力度,及時發現問題,及時督促整改,及時糾正解決,絕不能有回避矛盾、掩蓋問題的現象發生。
第四、在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動中,要堅持用科學發展觀武裝全體黨員干部,為實現又好又快發展奠定思想基礎
用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展的全局出發提出的一項基本要求。堅持用科學發展觀武裝全體黨員,就是要把學習貫徹科學發展觀的成效,轉化為謀劃發展的正確思路,轉化為促進發展的正確措施,轉化為引領發展的實際能力。全縣各級黨組織和廣大黨員要進一步明確,實現“翻番升位”就是科學發展觀在*的最好體現;治慢工程是落實正確權利觀的關鍵性措施;體現科學發展觀要求的績效考評辦法是實現翻番升位目標的有效途徑;“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動是實現目標的保障。我們的思想政治工作就要圍繞縣委既定的堅持“以經濟建設為中心,全面落實科學發展觀”的這一體系來運轉。一是要把學理論、學政策放在思想政治工作的首位,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,把中央、省市委的精神同*的實際緊密結合起來,自覺地掌握和運用貫穿于科學理論中的立場、觀點和方法,創造性地開展工作,解決*的實際問題;二是要突出思想政治建設的針對性和實效性,教育黨員干部,堅定理想信念,自覺把實現個人人生價值同黨的奮斗目標結合起來,一切工作圍繞翻番升位來進行,凡是有利于翻番升位的事就要毫不動搖地去抓,凡是有利于翻番升位的事就要毫不猶豫地去干,凡是不利于又好又快發展事就要堅決的予以糾正。三是要自覺地運用現代科學文化知識充實自己,向實踐學習,向群眾學習,不斷提高駕馭市場經濟的本領、依法辦事的本領、建設和諧文化的本領、管理社會事務的本領和做好群眾工作的本領,善于從各類紛繁復雜的矛盾中抓住主要矛盾,積極創造條件化解矛盾,努力調動各方面的積極性,不斷破解發展中的難題;四是要加大思想宣傳,鼓勵黨員干部堅持把人民利益放在第一位,堅持以人為本,積極解決關系群眾切身利益的民生問題,形成重實干、辦實事、求實效的工作作風和濃厚氛圍。鼓勵改革創新、攻堅克難,摒棄因循守舊、無所作為;鼓勵只爭朝夕、開拓進取,摒棄安于現狀、墨守陳規;鼓勵協作交流、開放共贏,摒棄狹隘保守、固步自封;鼓勵真抓實干、雷厲風行,摒棄坐而論道、華而不實;鼓勵團結和諧、合作共事,摒棄內耗扯皮、各自為政。思想政治工作的最終落腳點就是促進科學發展觀在*得到最有力的體現。
第五、“一個組織一面旗”,黨的基層組織要成為引領發展的堅強堡壘
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。全縣各級黨組織,一定要按照“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動的要求和標準,整體推進農村、機關、社區、企業、文教衛等事業單位和“兩新”經濟組織的黨建工作。明確職能定位,改進工作方式,創新活動內容。基礎牢,才能事業興。依據我縣經濟社會發展對黨建工作的新要求,各級基層組織要突出抓好五件事,一是抓好班子建設。要把基層黨組織班子建設作為加強黨建工作的關鍵,不斷改善結構,加強管理。班子成員要有大局意識和集體意識,堅持講政治、顧大局、重團結、守紀律,嚴格執行并不斷完善內部議事規則和決策程序,充分發揮好指頭和拳頭的作用,在重大問題的處理和抓落實上要形成拳頭,心往一處想,勁往一處使,力量不分散;在責任制的機制建設上要靠指頭,明確分工,靠實班子成員的責任,把大家的積極性調動起來,增強班子的整體活力,發揮好班子的整體功能;二是抓好黨員隊伍建設。創新黨員教育管理機制,適應發展需要,充實教育內容,不斷豐富教育形式,要在黨員政治理論學習和致富技能培訓的結合點上下功夫。堅持“”、民主評議黨員等制度,認真抓好黨員日常管理工作。加大在生產一線發展黨員工作的力度,擴大入黨積極分子隊伍,從源頭上保證黨員隊伍的質量;三是農村黨組織要牢牢抓住“轉變農民增收方式”這一關鍵性主題,做好“減少農民、提高農民”兩篇大文章,善于在勞務輸轉、結構調整、“1881”設施養殖工程上出奇招;在雙千元田、萬元田、新科技推廣應用上出實招;在土地流轉、集約化經營、農民合作協會上出好招;在小康住宅建設、村容村貌整治、村民自治和民主管理等方面建立長效機制。深入推進“萬名基層黨員干部培訓工程”、“農村勞動力實用技術培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓工程”,著力培育一大批新農村建設帶頭人。四是抓好作風建設。廣大黨員要立足崗位,服務群眾。以密切同人民群眾的聯系為核心,以解決民生問題為關鍵,全面落實“四包增收責任制”,深入推進干群聯動助推新農村建設活動,推行黨員服務基層群眾承諾制,組織黨員深入基層,幫助群眾解決生產生活中的實際困難,每年為結對的困難群眾辦一兩件實事;五是抓好規范化建設。認真抓好《*縣委工作制度》的落實,完善黨建工作運行機制,使基層黨組織工作規范化、決策科學化、管理民主化。要注重人力資源開發工作,為各類人才發揮聰明才智搭建平臺。
第六、“一個黨員一盞燈”,黨員干部要在和諧*建設中發揮先鋒模范作用
黨員隊伍的生機與活力,是黨的先進性的基礎和體現。共產黨員應當具有的先進性既是一種品質,也是一種能力,還是一種行為,是品質、行為、能力三者的統一。品質優劣構成一個人為人處事的基礎,成為評判一個人的基本依據。能力可以看作是品質的延伸,是品質由內向外的過度和轉化。能力是高是低,直接影響到共產黨員先進性的保持和發揮。行為是共產黨員先進性的外在展示。
“一個黨員一盞燈”,黨員干部要不斷提高品德修養和黨性修養。要以德為帥、以誠為根、以善為貴,堂堂正正做一個好黨員。明代學者高攀龍曾說:“吾立于天地間,只思量做好一個人,乃第一要義?!弊鋈瞬灰姷梅且斕炝⒌兀鸫a要對得起良心,作為一名共產黨員、領導干部,還要對得起黨,對得起人民。一是要做一個真實坦誠的人。誠信是做人最基本的道德底線?!熬有奚?,莫善于誠信”,這是古人對誠信的認知;“真誠換真心,誠信變真金”,這是現代人對誠信的理解。沒有誠信交不了朋友,沒有誠信談不成生意,沒有誠信干不了大事。誠信也是領導干部必須具備的基本素質。宋朝王安石有句名言:“自古驅民在信誠,一言為重百金輕”,講的就是這個道理。如果說起話來油腔滑調,做起事來虛無縹緲,你的形象就會在群眾的心目中大打折扣;二是要做一個品行端正的人。古人講“先修身而后求能”,“人可一生不仕,不可一日無德?!闭f的都是修養、品行對個人成長的重要性。沒有良好的人品做底子,是干不了大事的;三是要做一個嚴謹的人。嚴謹是一種負責任的態度,是遵守規則的具體體現。嚴謹體現在工作作風上,是務實、高效、追求完美的一種表現;體現在生活作風上,是潔身、克欲、維系自我的一種手段;四是要做一個忠誠的人。忠誠是惠及他人的一種大德。作為一名黨員,就要忠于黨、忠于人民。作為一名干部,就要忠于事業、忠于職守。上,要無愧于國家,下,要對得起百姓;五是要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種心境,是一種胸懷,是中華民族傳統道德體系的重要內核之一。寬容需要忍耐,但決不是放縱,做到寬厚而嚴肅、柔和而堅定,在一定范圍內追求與人交往和處理問題的最佳效果。
“一個黨員一盞燈”,黨員領導干部要有為人民服務、為人民做事的高尚情懷。要以想為基、以謀為重、以干為要,為群眾干實事做好事。人生在世,就要做事。為官掌權,更要為人民、為社會做事。如何做事?作為一名黨員領導干部,就要盡全力完成人民賦予你的使命,不辜負群眾對自己的期望。誠心誠意為民做事,就能深得民心、順應民意,獲得群眾的認可和擁戴。反之,在一個地方干了幾年,群眾竟想不起你做過些什么,這不能不說是當領導的悲哀。黨員領導干部應該怎樣做事呢?我認為,必須按照總書記講的“三用心”:一要用心想事。古人說:“為一身謀則愚,為天下謀則智?!敝v的就是一個站位的問題。做事時站位高不高,對于一個黨員領導干部來講至關重要。下棋講究一個“謀勢”,要通觀全盤,不能見子打子。做事也是一樣,不要只在乎一事之成敗,而必須站在是否有利于全局形勢發展的高度,從人民群眾的根本利益出發,通盤謀劃,全方位考慮;二要用心謀事。有些人對待工作只是簡單的執行,有的人則有所創新,這兩種人處理事情的結果和層面會完全不同。凡事按規矩去做,不會出問題,但是也不會出亮點。做事前謀與不謀,效果是截然不同的。有句古話叫做“謀事在人,成事在天”,其實未必見得。凡事只要認真、科學、積極地去謀劃,勝算就會掌握在自己手中?!爸\”,可以把不可能轉化為可能,把常規轉化為超常規,甚至把似乎已成定局的失敗轉化為奇跡般的成功。“謀事在人,成事亦在人”;三要用心干事。做事高效首先在一個“勤”字。“勤”體現在四個方面,即“手勤”、“腳勤”、“眼勤”、“腦勤”。作為一名領導干部,切不可惰性纏身,否則就會誤事、誤民。
“一個黨員一盞燈”,黨員領導干部要有平靜和諧的心態。中國電力投資集團,在*風電廠的工作場地,豎立了一塊很大的廣告牌,上書“靜水深流”四個大字,作為企業精神來教育員工,引起了我的深思。靜水深流,對我們黨員干部的啟迪意義就在于:唯有靜水,才能深流。唯有內心真正的平靜,才能達到和諧,才有深情,才能相守,又有自由。內心和諧使人品格高潔,不自欺,不欺人,既能勇于爭先,又不計較名利;既能剛正不阿,又能與人和睦相處。內心和諧使人心無旁騖,全神貫注,想方設法地把自己的事業干好。內心和諧使人具有正常的心態,不自卑,不傷感,不妒忌,不獻媚。內心和諧使人樂于與他人、與自然、與社會建立和諧的關系。人的一生就像一條河流,往往身不由己地順著自己的意識、情緒之流漂流下去,不清楚最后會流向何方。所以,要安住心神,把握自己,把我們的精力凝固、凝聚、凝注起來,在每一個時刻、每一個關口,特別是黨和人民考驗的時候,市場風云變幻的時候,自己都要立住、站穩,保持一個共產黨員和領導干部應有的品格和素養。真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需、解群眾之所難。只要堅持一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾,我們就能構建起和諧的黨群關系和干群關系。
“一個黨員一盞燈”,黨員干部要不斷提高引領發展的能力和水平。有好的道德品質、有為人民服務的志向、有為人民服務的才能,我們就具備了推進經濟社會發展,帶領群眾致富的必備條件,老百姓對黨員干部是否有能力推進發展的評判簡單明了:“改變社會的是賢人、創新發展的是能人、原地踏步的是庸人、落后倒退的是罪人”,廣大黨員干部不僅要把能力和水平問題當作工作上安身立命的本領來看待,而且要把它當作體現黨的先進性的標準來對待。我們要立足工作崗位,鍛煉和提高駕馭市場經濟的能力、發展民主政治的能力、建設先進文化的能力、構建和諧社會的能力、應對突發性事件和處理復雜問題的能力,努力作一個“明燈”黨員,在推進*改革發展的進程中展示共產黨員的先進性。
第七、在“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動中,進一步堅持和健全黨的民主集中制,加強和改進作風建設,以黨內和諧促進社會和諧
民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。認真貫徹黨員權利保障條例,努力發展黨內民主。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善黨委內部的議事和決策機制,增強決策的科學性。營造黨內不同意見平等討論的環境,鼓勵和保護黨員講真話、講心里話。加強民主基礎上的集中,黨員要自覺維護黨組織的權威,在思想上、政治上、行動上同中央、省市縣委保持高度一致。黨員領導干部要帶頭遵守民主集中制的各項規定,維護大局,嚴守紀律,防止“家長制”、“一言堂”的個人專斷,防止各吹各的號,各唱各的調,各自為政的自由主義。加強黨內生活的原則性,認真開展批評與自我批評,提高各級班子解決自身問題的能力。
黨的作風關系黨的形象,關系黨的生命。要以領導干部作風建設為重點,抓住正確行使權力這個關鍵,建立健全制約有效的權力運行機制,有效防止濫用權力現象的發生。要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。要始終堅持“馬上辦、盯住干、干到位”落實工作的總要求,崇尚實干、崇尚先進、崇尚和諧,努力開創*經濟社會發展的新局面。
各級黨組織要切實擔負起工作職責,認真落實黨建工作一把手負責制,堅持一級抓一級,層層抓落實,明確職責,加強協調,形成齊抓共管、協調互促、上下承接、配套聯動的工作格局,推進“舉旗幟、亮明燈”為主題的先進性實踐活動深入開展。
同志們,加快*經濟社會發展的任務繁重而艱巨。我們一定要堅持以經濟建設為中心,堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建,繼續發揚黨的優良傳統和作風,繼續堅持和發展黨的先進性,團結和帶領廣大人民群眾,振奮精神,同心同德,扎實工作,為加快實現翻番升位的奮斗目標而不懈努力!