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各位代表、同志們：

在縣委、政府的關心和重視下，*縣殘疾人聯合會第五次代表大會經過大家的共同努力，現已圓滿完成了各項議程和任務，大會即將閉幕。在此，我謹代表縣政府對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！并向新當選的新一屆殘聯班子表示熱烈的祝賀！向不辭辛勞出席這次大會的各位代表和全縣廣大殘疾人及其家屬，向為我縣殘疾人事業作出積極貢獻的廣大殘疾人工作者和關心、支持殘疾人事業的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！并向為這次大會圓滿成功付出心血的全體同志表示衷心的感謝！希望大家一如既往地做好殘疾人工作，支持我縣殘疾人各項事業的發展！

這次大會回顧和總結了四年多來我縣殘疾人事業取得的顯著成績和寶貴經驗，提出了今后五年的工作目標和主要任務。大會選舉產生了新一屆主席團、執行理事會和各專門協會，聘請了名譽主席和名譽副主席；代表們暢所欲言、各抒已見，為全縣殘疾人事業發展建言獻策。這是一次解放思想、團結鼓勁、求真務實的大會，體現了“權為殘疾人所用，情為殘疾人所系，利為殘疾人所謀”的宗旨，必將對今后全縣的殘疾人事業產生巨大的推動作用和深遠的影響。下面，我就做好我縣殘疾人工作講四點意見。

一、深刻領會十七大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷推進殘疾人事業向前發展

殘疾人工作是社會主義事業不可缺少的組成部分。沒有殘疾人的小康就沒有全縣人民的小康，沒有殘疾人事業的現代化就沒有全縣的現代化。黨的十七大明確提出要“發揚人道主義精神，發展殘疾人事業”，這充分體現了黨和政府對殘疾人的關愛。殘疾人是社會人群中困難的群體。發展殘疾人事業，幫助殘疾人士克服生活、工作中的困難，為殘疾人提供康復、教育、就業、安養等服務，提高殘疾人社會保障水平，是人類社會文明進步的標志，是我國社會主義現代化建設的必然要求，也是黨和政府實踐“三個代表”重要思想的具體體現。殘疾人事業的活躍程度，常常折射出一個城市文明進步的水平，我縣現有4.2萬多殘疾人士，涉及全縣五分之一的家庭，關連千家萬戶。做好這項工作，對提高我縣人民生活水平，保持社會穩定，促進經濟與社會協調發展，落實黨的十七大精神，努力推進殘疾人事業，具有十分重要的意義。因此，各級政府和有關部門要進一步提高認識，統一思想，增強責任感和使命感，積極支持各級殘聯、殘協做好工作，確保我縣殘疾人事業“十一五”計劃全面實施，使殘疾人工作與我縣的經濟、社會實現同步協調發展。

當前，我們必須清醒地看到，我縣殘疾人事業與過去相比雖取得了可喜的成績，但與發達地區相比，由于起步較晚、基礎薄弱，加上思想觀念影響和生產力水平的制約，仍然處于相對落后狀態；與最近總理提出的“要把幫助8000多萬殘疾人更多地實現自立當作（各級）政府的一項重要工作來抓”的要求還存在較大差距；與實現殘疾人事業社會化，殘疾人工作法制化，殘疾人生活質量健全化，殘疾人生存環境人文化的目標要求還存在很大差距。目前，我縣廣大殘疾人生存狀況還不容樂觀，特別是農村殘疾人中生活困難的比例還比較大，扶貧攻堅任務還十分繁重，殘疾人就業矛盾十分突出，就業路子窄小，城市無障礙設施建設滯后，殘疾人康復救助、權益保護、依法交納保障金等方面仍需加強。全縣各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從全面建設小康社會戰略實施的大局出發，高度重視殘疾人工作。全縣殘工委成員單位要帶頭關心、關愛、關注殘疾人事業，帶頭學習新時期殘疾人工作的基本理論，帶頭調查研究和切實解決殘疾人在全面建設小康社會過程中出現的新情況、新問題和新困難。要以殘疾人群眾高不高興、滿不滿意、答不答應，作為關心、支持、衡量和檢驗殘疾人工作的根本標準，努力為抓好殘疾人工作講實話、出實招、辦實事、求實效，不斷推動我縣殘疾人事業健康快速發展。

二、發揚求真務實的工作作風，有序推進殘疾人各項工作

殘疾人事業是一項系統的民心工程、民意工程和德政工程。殘疾人工作涉及政治、經濟、文化等各個領域，需要廣泛宣傳和動員全社會的力量來幫助和帶領殘疾人脫貧致富奔小康，從而改善殘疾人在康復、就業、扶貧、教育及參政議政等方面與經濟社會發展不相適應的狀況。要大力弘揚殘疾人事業發展的主旋律，尤其是宣傳黨和國家有關的路線、方針、政策，報道好廣大殘疾人在各條戰線上涌現出來的先進典型和“扶殘助殘奔小康”的先進人物，引導人們充分認識“殘疾人事業是崇高的事業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分”的科學內涵，努力營造殘疾人事業發展的良好社會環境和輿論氛圍。

各級殘聯要認真履行“代表、服務、管理”的職能，增強服務意識；這次大會選舉產生的縣殘聯新一屆領導班子要切實加強自身建設，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，真正做到不負眾望，不辱使命，切實肩負起責任，寓代表、管理、維權于服務中。民政、財政、教育、衛生、勞動、扶貧等政府殘工委成員單位和職能部門，要密切配合，齊心協力，真抓實干，確保《*縣殘疾人事業“十一五”計劃》綱要的順利實施，進一步完善和實施殘疾人事業基礎設施建設和優惠政策。要將殘疾人關心的熱點、難點問題列入議事日程，并作為義不容辭的責任抓緊抓好抓落實。各鄉鎮要高度重視殘疾人工作，切實加強對殘聯組織的領導，努力為他們開展工作創造條件，要把殘疾人奔小康目標尤其是解決貧困殘疾人生產生活問題，建立有效解決機制等重要方面納入年度工作計劃同安排、同部署、同考核、同檢查、同落實。認真落實殘疾人優惠政策，努力為殘疾人誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。縣、鄉殘聯要認真履行“代表、管理、服務”三項職能，充分發揮政府、社會與殘疾人聯系的橋梁和紐帶作用，做到“上為政府分憂，下為殘疾人解難”，真正建成殘疾人之家，讓廣大殘疾人切實體會到社會主義大家庭的溫暖。

三、加強殘疾人基層組織建設，實現殘疾人工作向鄉、村（社區）延伸

廣大殘疾人生活在基層。基層殘疾人工作是殘疾人事業的基礎，是落實各項工作任務、直接為殘疾人服務、改善殘疾人狀況的重要環節。我們要圍繞縣委政府的總體安排和部署，在進一步完善城市管理體制，推進城市管理重心下移的進程中，加強基層殘疾人工作管理，使我們的工作不斷地向鄉、村（社區）延伸。

各級政府和殘聯，要加強調查研究，有選擇地抓好工作試點，積極探索加強鄉鎮殘聯建設、活躍基層殘疾人工作的方法和經驗，通過試點推動面上工作，真正做到殘疾人狀況有人及時了解，殘疾人的困難有人及時幫助解決，助殘志愿者服務有人組織協調，把殘疾人工作落實到基層。

四、著眼于“平等、參與、共享”的目標，不斷推動殘疾人工作

保障殘疾人權利，尊重殘疾人價值，發揮殘疾人潛能，改善殘疾人生活質量，幫助殘疾人實現“平等、參與、共享”的目標，是社會主義制度的要求，也是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現。同時，要讓廣大殘疾人認識到殘疾人事業是崇高的事業，更是殘疾人自己的事業，廣大殘疾人與健全者一樣，同是社會物質財富和精神財富的創造者。

人們不會忘記，貝多芬，一個失聰的偉大作曲家，世界未曾給他歡樂，他卻將歡樂帶給人間，并留給世人不朽的《命運》交響曲；聾人愛迪生發明的電燈給人類帶來永久的光明；下身癱瘓的鄧樸方主席，長期致力于中國殘疾人事業，被聯合國授予“人權獎”，成為獲此殊榮的中國第一人；中國盲人音樂家阿炳，在顛沛流離的生活中，創作了300多首輝煌樂章，其中的《二泉映月》更是成為華夏音樂寶庫中與世長存的經典；肢殘人張海迪，身殘志堅，成為人們學習的楷模，她被高票評選為當今世界“五大”著名殘疾人；我縣的優秀肢殘運動員付永清與云南省其他輪椅藍球運動員一道共同努力，在全國第七屆殘運會上獲得銀獎，現已選拔到國家隊參加訓練。這些事例充分說明，廣大殘疾人只要鼓起生活的勇氣，樹立自尊、自信、自立、自強的信念，定會揚起“平等、參與、共享”的理想風帆，譜寫出光輝燦爛的人生樂章。我希望全縣廣大殘疾人要發揚自尊、自信、自強、自立的精神，勇敢地投身于改革開放、經濟建設和富民興巧的事業中來，為全面建設小康社會建新功、立大業，共創幸福的生活和美好的未來！

各位代表、同志們：我縣殘疾人事業面臨新的機遇和挑戰，讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，牢固樹立以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，進一步解放思想，與時俱進，奮力拼搏，扎實工作，不斷開創殘疾人事業發展的新局面，為我縣全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。

最后，祝各位代表心情愉快，合家歡樂，萬事如意，返程一路順風！

謝謝大家！