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同志們:

根據廣東省委、廳、局黨委的統一部署和要求，所黨委決定，2006年在全所范圍內開展以“三個走在前面”（即在落實科學發展觀、構建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。2月24日，總所召開了動員大會。根據所黨委的部署，今天我單位在這里召開干警職工大會，對開展排頭兵實踐活動進行動員和部署。下面，我代表黨總支講三點意見，請大家研究討論。

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展排頭兵實踐活動的重大意義

開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，是繼去年保持共產黨員先進性教育活動、“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動后的又一重大活動，具有非常重要的現實意義。

（一）當好排頭兵是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹中央精神的重大部署

2003年、2004年中共中央總書記同志視察廣東時一再要求廣東要抓住機遇，加快發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在去年省委九屆七次全會明確提出：要在落實科學發展觀、構建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面，繼續當好排頭兵。并強調這不但是黨中央對廣東的殷切希望，也是全省經濟社會發展的現實需要，必須全力推進。2005年底，省直機關工委根據省委部署和先進性教育活動整改方案的要求，向省委報送了《關于在省直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示》，經省委批準，省委辦公廳下發了在省直機關開展排頭兵實踐活動的通知。通知指出：“開展排頭兵實踐活動，是2006年我省機關黨建工作的一項重大舉措，有利于推動貫徹省委關于在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面的部署，促進我省全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。”

（二）當好排頭兵是用科學發展觀統攬XX工作的重大舉措，是強化XX工作職能的有效載體

科學發展觀是堅持以人為本，促進經濟社會全面協調可持續發展的先進理論。進入新的時期，XX工作面臨的形勢日趨復雜，既有難得的機遇，也有嚴峻的挑戰，只有以科學發展觀來統領，才能把握正確的方向，不斷創新發展，發揮維護社會穩定，服務經濟社會發展的職能作用。開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，就是要牢固樹立和落實科學發展觀，全面加強行政執法能力建設，不斷探索XX工作特色，努力提高教育挽救質量，全力維護場所安全穩定，為我單位打造“學習型、實干型、服務型、創新型、節約型、和諧型”所區，實現平安南豐，構建和諧廣東提供強大的智力支持和組織保障。

（三）當好排頭兵是鞏固和擴大先進性教育成果，全面推進黨建工作的實際行動

全面加強黨的建設走在前面是排頭兵實踐活動的主要內容和目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果的一種新的載體。這項活動的順利開展需要廣大黨員一如既往地保持先進性，發揮模范帶頭作用。開展排頭兵實踐活動，就是要按照“三個走在前面”的新要求，建立健全保持先進性的長效機制，切實發揮黨管政治、思想、組織的作用，不斷為群眾辦實事、解難事、做好事。

（四）當好排頭兵是不斷加強隊伍革命化、專業化、正規化建設，解決目前干警職工隊伍中存在問題的有效途徑

去年以來，在全體干警職工的共同努力下，我單位在隊伍建設等方面取得可喜的成績，但也要清醒地看到，當前我們的干警職工隊伍中存在著與當好排頭兵不相適應的問題。如有的作風漂浮，紀律松散，責任意識淡薄；有的不求有功，但求無過，庸庸碌碌，得過且過；有的事不關己，無所作為；有的消極等待，坐享其成。這些問題的存在，嚴重影響了單位的形象，影響了我們的工作。解決當前存在的問題，就是要樹立排頭兵意識，發揚排頭兵精神，養成排頭兵作風，創造排頭兵業績，扎扎實實地開展排頭兵實踐活動并取得成效。

二、聯系實際，全員參與，扎實深入地開展形式多樣的實踐活動

排頭兵實踐活動的特點是堅持“重實踐、抓落實、見成效”，強調把實踐行動貫穿始終。我們要按照打造“學習型、實干型、服務型、創新型、節約型、和諧型”所區的要求，開展具有自身特色的主題實踐活動，努力推動單位全面協調可持續發展。

（一）加強學習,構建學習型隊伍

知識就是力量，知識來源于日常的學習和積累；學習是進步的階梯，學習是一個厚積薄發的過程。在知識爆炸的信息化時代，終身學習成為人們生存、發展的基本要求之一。我們要牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，把學習作為生活的要素，加大物質和精力的投入，不斷提高運用現代科技學習的能力，堅持走學以致用，學有所成的路子。黨總支將堅持中心組學習制度，保證每個季度集中學習一次，要求做到“三有四落實”：每次學習要有實施方案、要有體現發展新思想的不同主題、要有一篇心得體會，確保學習時間、人員、內容、效果四個落實。各支部也要堅持每周一次的學習制度，要求每個干警每月寫一篇學習心得體會。在組織集中學習的同時，也希望廣大干警職工自主學習。單位決定，調研論文在所以上級別獲獎或在所以上刊物發表的，按層次給予一定的物質和精神獎勵（具體辦法另行發文）。單位將嚴格執行我所警察教育培訓學分制管理辦法，使教育培訓作為提高干警素質的重要途徑和任職、晉升、考核等工作的重要依據。通過多種措施營造學習的氛圍，創造選才育才的環境，力爭在打造學習型所區方面走在全所前列。

（二）立足本職，爭創“青年文明號”

我單位青年干警多（平均年齡31歲,35歲以下的90名，占干警隊伍的80.18%），他們思想活躍，富有朝氣，容易接受新鮮事物，可塑性強，代表著單位的未來。為引導廣大青年干警扎實工作，創造一流業績，單位將于三月份啟動“立足崗位，爭創青年文明號”主題實踐活動。活動將貫穿于全年，主題是“立足本職，塑我形象，為打造‘六個特色’所區添光彩”；宗旨是“樹立全心全意為人民服務的思想，展示當代青年人銳意進取的風貌，塑造XX人民警察良好的形象，倡導高度的職業道德和時代文明”；要求是“實行規范化科學化管理，創造一流質量一流業績，團結協同互幫互促，共創共建共同提高”。希望廣大青年干警積極參與“青年文明號”的創建活動，認真履行崗位職責，在維護場所安全穩定、創辦XX工作特色和發展XX經濟等實踐中發揮模范帶頭作用，展現我單位青年干警的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，力爭在調動青年干警工作積極性方面走在全所前列。

（三）突出主題，深入開展平安大隊和諧所區活動

在XX人員中開展以“平安、和諧”為主題的創建平安大隊和諧所區專項活動，是貫徹落實全省司法行政工作會議和全省XX工作會議精神，營造和諧穩定、文明健康的改造氛圍，實現“四無、四不”工作目標的具體舉措，必須抓緊抓實。目前該項活動已進入全面實施階段，在開展好“六個”主題實踐活動的同時，各單位要結合實際,大膽創新，凸顯特色，如加緊心理咨詢室創立的準備工作，運用心理矯治手段，塑造健康人格，解決XX人員在改造生活中遇到的種種困難；繼續舉辦演講比賽、征文比賽和書法繪畫比賽等形式，充分展現XX人員積極改造的良好風貌。通過各種方式的運用，力求達到“三個明顯”的預期效果：XX人員的違紀率明顯減少；文明禮貌明顯增強；改造風氣明顯好轉。力爭在打造和諧型所區方面走在全所前列。

（四）積累經驗，全力做好XX戒毒矯治康復流程試點工作

在實現場所安全、和諧和穩定的前提上，我們要堅持辦特色、促發展的工作思路，打響自己的品牌，這個品牌就是戒毒矯治康復流程工作。戒毒是一個世界性的難題，對于禁毒戒毒工作，我國政府也極其重視。我們要積極利用收戒優勢，積極參與禁毒人民戰爭，積極研究探索提高XX戒毒成效之路，全力提高戒毒XX人員操守率。一大隊在設立思想行為、身心健康、文體活動、習藝勞動等四個功能輔導組的基礎上，落實了早操、晨會、工間操、文體活動等制度，當務之急要繼續開動腦筋，多想辦法，搞活戒毒矯治的模式，積累有益的經驗。其它大隊也要做好相關準備工作，在條件成熟時，要在全單位予以推廣應用，走出一條具有三單位濃厚特色的XX戒毒之路，力爭在戒毒矯治康復流程工作方面走在全所前列。

（五）厲行節約，大力開展增收節支活動

理性的社會發展觀要求物質生產與消耗以節約為前提，中國治國理家的傳統早就有勤儉節約的古訓。節約是一種品質，是一種能力，更是一種良好的工作作風，開展節約活動，不但能夠控制成本開支，同時也是對廣大干警進行艱苦創業的教育。去年以來，我單位牢固樹立勤儉持家的觀念，引導干警和XX人員樹立節約光榮、浪費可恥的意識，想盡辦法節約生產成本，減少不必要的開支，成本控制率為16%，處于全所最好水平。今年，我們要繼續響應國務院建設節約型社會的號召，進一步開展節約活動，既要嚴格控制水電、生產工具、原材料的損耗，也要規范空調機、電腦等辦公設施的使用，惜能節能，千方百計降低成本，提高經濟增長質量，力爭在打造節約型所區方面走在全所前列。

（六）軟件先行，積極開展部級現代化文明XX所創建工作

“創建工作，時不我待”。今年是我所創建部級現代化文明XX所的基礎之年，我們要積極響應所黨委兩年內創建

成為部級現代化文明XX所的號召，全員投入到創建工作的實踐中去。要消除創建“形式論”、“無需論”的錯誤認識，克服“等、靠、要”的消極思想，真正把創建當成夯實基礎、提高水平的平臺。尤其是在我單位“03禁毒工程”年內完成主體建設的情況下，我們要堅持“軟件先行、軟件要強”的原則，身體力行，埋頭苦干，按照《創建工作指引》的要求，把諸如各類表本冊填寫、臺帳的建立完善、管教動態分析、應知應會的掌握、“三三一”現場管理等業務工作推上一個新臺階，力爭在軟件建設方面走在全所前列。

三、幾點要求

由于近年來開展教育活動時間較長、牽涉較廣、力度較大、要求較嚴，在一些干警職工中不同程度地存在片面和消極的因素，這些消極因素直接影響到實踐活動的開展。為消除這些消極因素，使排頭兵實踐活動在單位取得實效，特提出如下三點要求：

（一）積極動員部署，加大宣傳力度

各支部要在總支進行動員后，結合自身實際，通過隊務會、學習會等形式作進一步的動員部署。要采取得力的措施，加強宣傳工作，使排頭兵實踐活動的重要性和必要性深入人心，使全體干警職工深刻認識到開展排頭兵實踐活動的重大意義，明確“三個走在前面”是省委九屆七次全會結合我省實際提出的重大決策，要把思想統一到廳、局、所黨委的決策和部署上來，以主人翁的責任感共同推進排頭兵實踐活動的開展。對于活動中涌現出來的優秀典型和先進事跡，各支部要用信息簡報的形式報到單位排頭兵實踐活動辦公室，單位要及時上報到總所。

（二）加強組織領導，發揮表率作用

領導重視、領導帶頭是確保排頭兵實踐活動取得成效的關鍵。經研究，單位專門成立排頭兵實踐活動領導小組，由單位所長XX同志任組長，單位政委陳偉君同志任副組長，劉力、樊昆侖、蔣能、廖耀飄、巫偉程、鄔志禮等同志任成員。領導小組下設辦公室，設在政工辦，由樊昆侖同志兼任辦公室主任，辦公室人員由“三辦”有關人員組成。各黨支部也要相應地成立排頭兵實踐活動領導小組，為活動的開展提供有力的組織保證。要著重強調一把手責任制，單位黨總支書記和各黨支部書記都要積極就排頭兵實踐活動如何聯系實際、如何提高質量、如何取得實效親自想辦法、出主意、抓落實，真正負起第一責任人的責任。

（三）加強督導檢查，確保活動質量

此次排頭兵實踐活動，時間長達一年，稍有松懈，黨支部和黨員都容易產生厭倦情緒。為了避免此類情況的發生，確保排頭兵實踐活動不走過場、不出偏差、不流于形式，取得實實在在的效果，單位要把督導檢查當作一項重要工作來抓，經常指導各支部組織抓好落實。要通過召開座談會、聽取工作報告，與支部領導交換意見等方式了解情況，調查研究，大膽督導，同時注意工作不越位、指導不包辦，確保排頭兵實踐活動取得明顯成效。

同志們，今年是我們打造“六個特色”所區，努力推進單位全面協調可持續發展的重要一年。我們要以開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動為契機，切實把思想和行動統一到所黨委和黨總支的中心工作上來，吹響爭當排頭兵的號角，樹立爭當排頭兵的意識，掀起爭當排頭兵的熱潮，上下一心，精誠團結，搶抓機遇，敢為人先，開創單位各項工作新局面，為使自己成為工作中的排頭兵、使支部成為單位中的排頭兵、使單位成為我所的排頭兵、使我所成為全省XX系統的排頭兵而努力奮斗！！

我的講話完了，謝謝大家！