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一、摸清情況，建立臺賬。各村（社區）支部對本支部的外出黨員進行詳細的摸底排查，登記造冊，對所有流動黨員建立檔案。首先是對外出黨員登記造冊，盡量做到“六個掌握”，即掌握黨員基本情況，掌握外出時間，掌握所從事的職業，掌握流入地址，掌握聯系辦法，掌握黨費繳納情況。各村（社區）確定專人聯系，支部在流動黨員的同一村民小組中指定一名黨性強、責任心強的黨員，一般確定為村政工負責人，與流動對象定期聯系。如有特殊情況，支部換屆或重大決策等，通知本人參加或征求意見，使流動黨員不與組織脫鉤。

二、人手一證，身份明確。充分利用《流動黨員活動證》，并將活動證發到各村（社區）黨組織，通過他們再發放到每個流動黨員手中，確保人手一證。對于流出黨員，實現人手一證，各支部在黨員外出前，把《流動黨員活動證》發放到具體人手中，并在其外出前向鄉鎮黨委匯報，鄉鎮黨委在可能的情況下，與流動黨員流入地黨組織取得聯系，請其將流動黨員的從業表現和參加組織生活情況填入活動證中，共同幫助管理好流動黨員。

三、加強培訓，完善制度。建立登記制度、談話制度、組織生活情況制度等，各村（社區）黨組織要靈活利用春節、農村大忙返鄉的機會，對流動黨員進行各種形式的培訓，對文化程度較低的流動黨員，與其它一起外出的黨員編入學習小組，相互幫助學習。針對流動黨員職業差異大的特點，根據不同對象區別對待，對經商、辦企業的黨員加強市場經濟知識、非公企業管理知識的學習培訓；對在企業打工的黨員加強安全生產知識、職業道德方面教育。

四、統一管理，及時上報。在各村（社區）支部分散管理的基礎上，鄉鎮黨委專門成立外來流動黨員服務站，統一對全鎮流動黨員進行管理。對各基層支部的流動黨員的情況及時統計、排摸，每月、每季度定期上報，確保無一人漏報、錯報、謊報，堅持做到情況更新及時，數據上報準確。