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近年來(lái)，我們##鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，從加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，把工作重心放在激活民間資本、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持抓好三個(gè)引導(dǎo)，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步走上了良性發(fā)展軌道。2004年，全鎮(zhèn)新增民間投資4300萬(wàn)元，新增民營(yíng)企業(yè)89家，其中規(guī)模在500萬(wàn)元以上的有5家，帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.52億元，比上年增長(zhǎng)22%；鎮(zhèn)財(cái)稅收入達(dá)200多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35%；農(nóng)民人平純收入達(dá)1500元，比上年增加113元。 一、在發(fā)展方向上，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)

我們針對(duì)民營(yíng)企業(yè)布局分散、規(guī)模較小的實(shí)際情況，積極引導(dǎo)企業(yè)克服小農(nóng)思想束縛，更新發(fā)展理念，把企業(yè)做大做強(qiáng)。一是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)主租賃經(jīng)營(yíng)鎮(zhèn)屬企業(yè)。我們對(duì)原鎮(zhèn)屬的幾家企業(yè)全部進(jìn)行了改制，鼓勵(lì)民營(yíng)業(yè)主租賃、承包，進(jìn)一步盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。金竹實(shí)業(yè)有限公司是一家發(fā)展前景較好的企業(yè)，該企業(yè)投產(chǎn)之初，因場(chǎng)地狹小，阻礙了發(fā)展。我們廉價(jià)租賃一家停產(chǎn)的鎮(zhèn)屬企業(yè)給金竹公司，解除了該公司的燃眉之急。去年，金竹公司從德國(guó)引進(jìn)價(jià)值100多萬(wàn)元的拋光機(jī)、打磨機(jī)、烤房等先進(jìn)設(shè)備，新增3條生產(chǎn)線，企業(yè)產(chǎn)值由原來(lái)的1000萬(wàn)元上升到1500萬(wàn)元。在激活民間投資的同時(shí)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取信貸支持。凡企業(yè)新上的高、尖項(xiàng)目，鎮(zhèn)信用社承諾投放5萬(wàn)元以上的貸款。去年，鎮(zhèn)信用社共發(fā)放企業(yè)貸款600多萬(wàn)元，扶持了10個(gè)新上項(xiàng)目，其中產(chǎn)值千萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)。二是引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)技術(shù)含量高的項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。我們堅(jiān)持以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以先進(jìn)適用技術(shù)為主體，幫助企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高企業(yè)的生產(chǎn)裝備水平。如我們指導(dǎo)大眾木業(yè)有限公司在多方論證和考察的基礎(chǔ)上，籌資480萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)最新設(shè)備、最新工藝的優(yōu)質(zhì)機(jī)拼細(xì)木板生產(chǎn)線，并按照與國(guó)際接軌的要求，通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO1400國(guó)際環(huán)保體系認(rèn)證，使企業(yè)形象和產(chǎn)品檔次得到提升，生產(chǎn)的“大眾”木板在市場(chǎng)上的價(jià)格由原來(lái)的60元/塊上升到80元－100元/塊。華奧化工有限公司以年薪10萬(wàn)元聘請(qǐng)山東技術(shù)專家為公司顧問，新上4條現(xiàn)代化生產(chǎn)線，生產(chǎn)符合國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局質(zhì)量認(rèn)證的環(huán)保膠，產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地。類似的高科技企業(yè)目前全鎮(zhèn)有3家。三是強(qiáng)化服務(wù)，積極扶持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。在企業(yè)的發(fā)展問題上，政府辦事的原則是“一切為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一切為了企業(yè)發(fā)展”，傾心傾力為企業(yè)搞好服務(wù)。去年，##竹膠板廠想擴(kuò)建一條現(xiàn)代化流水生產(chǎn)線，苦于缺少資金，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自出面跑銀行，聯(lián)系信貸，保證新上項(xiàng)目的如期建成。去年我們?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)共爭(zhēng)取信用貸款500多萬(wàn)元。

二、在發(fā)展區(qū)域上，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集

為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，逐步形成布局合理、特色明顯、資源共享的園區(qū)體系，實(shí)現(xiàn)聚集規(guī)模效益，我們以“培育骨干企業(yè)，發(fā)展配套企業(yè)，辦好工業(yè)小區(qū)”為著力點(diǎn)，著重抓了以生產(chǎn)木膠板和化工原料為主的楊家坪工業(yè)小區(qū)，以生產(chǎn)竹膠板為主的泥潭工業(yè)小區(qū)、以生產(chǎn)竹木膠板為主的三板橋工業(yè)小區(qū)等3個(gè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)相對(duì)集中、連片發(fā)展。我們制定出臺(tái)了《##鎮(zhèn)關(guān)于加快工業(yè)園發(fā)展，優(yōu)化外商投資環(huán)境的決定》，明確了工業(yè)小區(qū)的發(fā)展方向、企業(yè)準(zhǔn)入資格以及獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，并明確規(guī)定：對(duì)入園的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府代辦各種手續(xù)，落實(shí)好業(yè)主所享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)行封閉式和無(wú)費(fèi)區(qū)管理，并對(duì)園區(qū)周邊環(huán)境的治理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。我們按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施的思路，制定了園區(qū)建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，著力加強(qiáng)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前投資10余萬(wàn)元，修通了長(zhǎng)4.8公里、寬5米的主干渠道一條，整平土地100畝，為企業(yè)入園發(fā)展提供了良好的環(huán)境。去年，三個(gè)工業(yè)小區(qū)新增投資100萬(wàn)元以上的企業(yè)12家，總共新增投入3800萬(wàn)元，新增產(chǎn)值9359萬(wàn)元。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、在發(fā)展措施上，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作

民營(yíng)企業(yè)要贏得更加廣闊的發(fā)展空間，關(guān)鍵在于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。一是向管理要效益。在幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，鎮(zhèn)里派出4名有管理經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)駐企業(yè)當(dāng)顧問，指導(dǎo)和參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理，使一批企業(yè)恢復(fù)生機(jī)。二是向技術(shù)要效益。我們先后在5所大專院校、科研院所和大型廠礦企業(yè)建立了穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)了35位縣外技術(shù)專家來(lái)我鎮(zhèn)合作指導(dǎo)，其中高層次的技術(shù)人才達(dá)12名。三是向規(guī)范發(fā)展要效益。在發(fā)展項(xiàng)目上，我們堅(jiān)持做到了“三個(gè)防止”，即防止簡(jiǎn)單低水平重復(fù)建設(shè)，防止政府包辦，防止以犧牲環(huán)境作為代價(jià)發(fā)展企業(yè)。去年，我們克服層層阻力，關(guān)停了2家污染嚴(yán)重的企業(yè)，并督查各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，使我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上了規(guī)范化發(fā)展的道路。