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2009年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的大局，堅持為農(nóng)服務(wù)的方向和合作制的基本原則，大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，努力提高綜合經(jīng)濟(jì)實力，全面完成市委市政府賦予的各項任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)供銷社工作新局面，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，推動供銷社事業(yè)不斷發(fā)展。

黨的十七屆三中全會對當(dāng)前和今后一個時期我國農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)”、“開拓農(nóng)村市場，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化”“健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)”等，這為供銷社今后的工作提出了新的任務(wù)和要求，同時也提供了新的發(fā)展機(jī)遇。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會這些重要論述，把學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神同深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，同貫徹市委十三屆六次全會精神相結(jié)合，進(jìn)一步明確供銷社改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級對供銷社工作的新要求上來，積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和農(nóng)村改革發(fā)展要求，繼續(xù)解放思想、深化改革、科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)，努力成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量，不斷開創(chuàng)供銷合作社事業(yè)新局面。

（二）深化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在農(nóng)村現(xiàn)代流通中發(fā)揮重要作用。

按照三中全會《決定》中有關(guān)建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的要求，我們要在已有工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)工程”建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一要規(guī)范完善農(nóng)資和鹽業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步規(guī)范提高農(nóng)資連鎖經(jīng)營體系，適當(dāng)整合現(xiàn)有網(wǎng)點，鞏固發(fā)展穩(wěn)定的資源和供貨渠道，保障商品供應(yīng)，確保商品質(zhì)量，維持價格穩(wěn)定。要繼續(xù)加強(qiáng)食鹽專營工作，凈化市場環(huán)境，完善食鹽供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保各類鹽產(chǎn)品的供應(yīng)。

二要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、日用品和再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。拓展農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，堅持雙向流通，積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)超市、進(jìn)市場，加大農(nóng)副產(chǎn)品購銷力度。繼續(xù)發(fā)展日用品網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營規(guī)模。積極穩(wěn)妥開展再生資源回收體系建設(shè)，會同有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)陽明街道試點工作，探索創(chuàng)新適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理模式。

三要提高網(wǎng)絡(luò)體系的管理和服務(wù)水平。抓好經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化體系和品牌建設(shè),完善各項經(jīng)營管理制度,強(qiáng)化財務(wù)管理,高度重視商品質(zhì)量和安全問題,不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容,提高為農(nóng)服務(wù)水平。

（三）著力發(fā)展農(nóng)村合作和服務(wù)組織，進(jìn)一步夯實供銷合作社為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。

按照三中全會《決定》提出的“培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織”和“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展”等要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)和村級綜合服務(wù)社建設(shè)。

一要繼續(xù)貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，推動合作社規(guī)范化發(fā)展。以專業(yè)合作社為依托，開展規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，穩(wěn)步提高合作社產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和市場競爭力。推進(jìn)專業(yè)合作社產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品市場、超市、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對接，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二要抓好村級綜合服務(wù)社建設(shè)。堅持“政府主導(dǎo)、供銷社主體、部門參與、鎮(zhèn)村共建、市場化運(yùn)作”的原則，整合服務(wù)資源，繼續(xù)發(fā)展村級綜合服務(wù)社，主動參與農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)，并從農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要出發(fā)，逐步拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍，以經(jīng)營性服務(wù)支持和帶動公益性服務(wù)。

三要扎實推進(jìn)“三位一體”建設(shè)。按照《中共*市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的決定》中提出的“推進(jìn)以農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村合作銀行‘三位一體’的農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平”的要求，今后重點做好以下工作：一是完善組織體系，組建市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會臨山流通分會，推進(jìn)“三位一體”服務(wù)平臺建設(shè)。二是拓展服務(wù)功能。充分利用供銷社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，組織好農(nóng)資、日用消費(fèi)品供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品購銷，為會員和農(nóng)民群眾提供更多服務(wù)。三是加強(qiáng)聯(lián)合。與市農(nóng)村合作銀行和市農(nóng)林局合作，對農(nóng)資經(jīng)營戶實行農(nóng)資專項信貸，對有關(guān)專業(yè)合作社開展授信，支持為農(nóng)服務(wù)組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

（四）提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

根據(jù)市委市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求,著力增強(qiáng)社有企業(yè)的活力,進(jìn)一步提高社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一是培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要抓住國家加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好機(jī)遇，進(jìn)一步理清社有企業(yè)發(fā)展思路，扶持發(fā)展農(nóng)資、鹽業(yè)、家私等骨干企業(yè)，發(fā)展再生資源回收利用體系，增強(qiáng)社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。

二是提高管理水平。要健全和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，練好內(nèi)功，提高企業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型；切實加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，確保社有資產(chǎn)保值增值。

三是抓好重點項目建設(shè)。加快建設(shè)市級農(nóng)資配送中心，繼續(xù)配合省鹽業(yè)集團(tuán)公司推進(jìn)10萬噸級省級腌制用鹽儲運(yùn)基地建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)黨建和隊伍建設(shè)，為供銷社事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

圍繞中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作和隊伍建設(shè)，為供銷社改革發(fā)展提供支持和保障。

一要抓好新形勢下黨建工作。繼續(xù)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，市社領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持以身作則，發(fā)揮帶頭作用，增強(qiáng)勤政廉政意識，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為農(nóng)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)和諧等各項工作，切實增強(qiáng)干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)廣大干部職工開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動供銷社事業(yè)又好又快發(fā)展。

二要實施人才興社戰(zhàn)略。繼續(xù)做好市社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的工作，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)人力資源建設(shè)，以人的素質(zhì)的提高促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高；組織開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織帶頭人和村級服務(wù)社負(fù)責(zé)人等農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)，以更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

三要營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。要充分認(rèn)識穩(wěn)定的重要性，市社機(jī)關(guān)和下屬單位要切實做好矛盾糾紛化解、安全隱患等排查工作，消除各類不穩(wěn)定因素。要更加主動關(guān)心離退休干部生活，幫助他們解決實際困難。注重滿足干部職工的精神文化生活追求，營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的的良好氛圍。