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同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是對我縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作情況進(jìn)行總結(jié),對第二階段工作進(jìn)行部署。剛才,我們已經(jīng)收聽收看了全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段總結(jié)暨第二階段工作部署電視電話會議。等下,縣委*書記還要作重要講話,對我縣學(xué)習(xí)實踐活動第二階段工作提出要求,請同志們認(rèn)真貫徹落實。下面,我先就全縣學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開展情況進(jìn)行簡要回顧總結(jié)。
一、主要做法和特點
此次學(xué)習(xí)實踐活動,我縣共有173個黨組織參學(xué),涉及單位107個、黨員干部2435名。活動開展以來,縣委嚴(yán)格按照省、市委的統(tǒng)一部署,在省、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,緊密聯(lián)系我縣實際,周密部署,精心組織,扎實推進(jìn),做到“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有特色,學(xué)習(xí)實踐活動取得了較好的成效。學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我縣學(xué)習(xí)實踐活動主要體現(xiàn)了以下六個特點:
1、高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委制定并下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案》,成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和精干的工作機(jī)構(gòu),明確了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé),制定了8項工作制度,各參學(xué)單位也結(jié)合各自工作實際,制定了具體的實施方案,相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。每位縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作分工,分別掛1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和1個縣直單位作為聯(lián)系點。各參學(xué)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,協(xié)助抓、促落實,保證了學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。各部門、單位負(fù)責(zé)人要帶頭動員部署,帶頭搞好學(xué)習(xí),帶頭深入調(diào)研,帶頭征求意見,帶頭查擺問題,帶頭抓好邊學(xué)邊改。同時,縣委派出了6個指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)了對參學(xué)單位的指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)溝通,有力的促進(jìn)了全縣學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。
2、廣泛宣傳,充分進(jìn)行思想發(fā)動。省、市召開動員大會的當(dāng)天,我縣就緊接著召開了全縣動員大會,對活動開展進(jìn)行了動員部署。各參學(xué)單位均召開了動員會,掛點聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、分片聯(lián)系的縣委指導(dǎo)檢查組成員參加動員會并進(jìn)行工作指導(dǎo)。在縣“一報一臺兩網(wǎng)”等新聞媒體上,開辟了系列專欄專題。各參學(xué)單位也充分利用簡報、宣傳欄、演講比賽、懸掛橫幅等多種形式,進(jìn)行大力宣傳,持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動,營造了濃厚的活動氛圍。截至目前,我縣共編發(fā)活動工作簡報16期,向省、市報送信息50余條,向市級以上主要新聞媒體投稿60余條,刊用信息稿件18條。全縣各參學(xué)單位共懸掛橫幅、張貼標(biāo)語100余條(幅)。縣林業(yè)局、縣財政局、縣法院、縣工商局等部分參學(xué)單位還專門編印了活動簡報。
3、夯實基礎(chǔ),確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。堅持把抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)性工作。建立了“兩本一冊”等學(xué)習(xí)制度?;顒右婚_始,就向縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人配發(fā)了上級要求的三本必讀書,向普通黨員每人配發(fā)了學(xué)習(xí)資料,并通過工作簡報,傳達(dá)貫徹了中央、省、市、縣的精神,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時,采取“走出去、請進(jìn)來、沉下去”等方式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。邀請了省扶貧辦、省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)、專家等人員到我縣作專題報告。由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)人員赴福建、浙江等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和招商引資。為檢驗學(xué)習(xí)效果,還舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識測試。同時,各參學(xué)單位還普遍采取個人自學(xué)、輔導(dǎo)講學(xué)、調(diào)研促學(xué)、體會談學(xué)等多種形式,取得了學(xué)習(xí)實效。如縣人勞局等單位組織開展了黨員演講比賽等活動??h建設(shè)局等單位還利用每周一晚上的時間開設(shè)了“科學(xué)發(fā)展講壇”。據(jù)統(tǒng)計,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我縣共組織縣委中心組成員集中學(xué)習(xí)3次、參加的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部90余人次;一般黨員干部開展集中學(xué)習(xí)300多場次,參加專題輔導(dǎo)報告會、參加黨支部學(xué)習(xí)活動等8200余人次;黨員干部作讀書筆記2000多萬字,撰寫心得體會2400多篇。
4、廣納良言,深入開展調(diào)查研究。圍繞推進(jìn)銅鼓科學(xué)發(fā)展的主題,縣委、縣政府班子深入開展了調(diào)查研究,并開門納諫,廣泛征求廣大黨員干部和群眾的意見和建議,著力找準(zhǔn)影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題??h委還確定了8個重點調(diào)研課題,分別由縣委常委牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)研。各參學(xué)單位也結(jié)合實際確定了專門課題,由單位負(fù)責(zé)人牽頭開展調(diào)研。在調(diào)研活動中,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著課題、帶著責(zé)任,深入基層、深入群眾,問計于民,掌握了詳實的第一手材料,并親自參與調(diào)研文章的撰寫與修改。各參學(xué)單位注重通過調(diào)研創(chuàng)新工作思路,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)工作開展。如縣委宣傳部、縣文化局,深入地了解了廣大農(nóng)民朋友對文化的需求,制定了《銅鼓縣庭院文化中心戶建設(shè)“111”工程實施方案》;縣林業(yè)局摸清了影響和制約我縣林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,并明確了努力方向;縣公安局建立健全機(jī)制,完善工作措施,努力維護(hù)了會穩(wěn)定;縣地稅局吸納意見,向企業(yè)發(fā)放“稅企聯(lián)系卡”,公布聯(lián)系方式與服務(wù)范圍,加強(qiáng)企業(yè)與機(jī)關(guān)的溝通。
5、解放思想,廣泛開展專題討論。緊密聯(lián)系我縣工作實際和黨員隊伍思想實際,圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展?銅鼓要不要科學(xué)發(fā)展?銅鼓能不能科學(xué)發(fā)展?銅鼓如何科學(xué)發(fā)展?”等四個方面,組織全體黨員開展了“繼續(xù)解放思想,推動科學(xué)發(fā)展”專題大討論。通過專題討論,深化了學(xué)習(xí)效果,促進(jìn)了黨員干部認(rèn)識的提升,對存在的問題認(rèn)識更加清醒,對今后的科學(xué)發(fā)展思路更加清晰。如縣法院在討論活動中,大膽解放思想,召開了全縣首次法官與律師座談會,積極探索建立法官與律師相互監(jiān)督、相互配合的長效機(jī)制。
6、創(chuàng)新載體,突出學(xué)習(xí)實踐特色。在學(xué)習(xí)實踐活動中,緊扣縣情,創(chuàng)新載體,把切實解決實際問題、加快科學(xué)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐活動的落腳點,突出了實踐特色。一是制定了《關(guān)于建立重大產(chǎn)業(yè)、重要項目、重點工程推進(jìn)機(jī)制的實施意見》,確定了全縣2009年度的10項重點工作,并實行“六個一”推進(jìn)機(jī)制,形成了“領(lǐng)導(dǎo)抓示范、部門負(fù)責(zé)任、機(jī)制保進(jìn)度”的工作格局;二是開展了黨員干部“五進(jìn)五促五同”活動,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);三是開展了八大專題調(diào)研活動,對破解制約銅鼓科學(xué)發(fā)展的難題發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用;四是開展了“三級書記大接訪”活動,廣泛聽取群眾意見建議,解決了一批涉法涉訴、城市征地拆遷、山林權(quán)屬糾紛等影響社會穩(wěn)定的問題;五是開展了“四優(yōu)”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨員干部“三比三促”活動,提高了機(jī)關(guān)效能。從各參學(xué)單位的層面來講,除做好“規(guī)定動作”外,還創(chuàng)新了“自選動作”,增強(qiáng)了活動效果。如縣委辦、縣政府辦把開展學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀、確保政令暢通結(jié)合起來,開展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”活動;縣委組織部緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和組織工作新要求,開設(shè)了“組工干部綜合知識講堂”,增強(qiáng)了干部參與學(xué)習(xí)的主動性和積極性;縣教委結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,著力深化課堂教學(xué)改革和考試制度改革;縣司法局開展“三學(xué)三比三查三創(chuàng)”活動等。
二、初步成效
我縣學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在“三新一加快”:
1、科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識有新提高。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了比較深入的把握,以人為本意識、可持續(xù)發(fā)展意識、進(jìn)取意識不斷強(qiáng)化,符合科學(xué)發(fā)展的資源觀、環(huán)境觀、效益觀、民生觀和政績觀入腦入心,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,行動更加自覺。
2、科學(xué)發(fā)展的思路有新拓展。廣大黨員干部的思想得到了新的解放,理念有了新的提升。“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)富縣、高速活縣、干部強(qiáng)縣”,正逐步成為廣大干部群眾的共識。進(jìn)一步明確了“以生態(tài)項目建設(shè)為抓手,打造全國生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣;以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為抓手,打造生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;以整合旅游資源、建設(shè)山水生態(tài)園林城為抓手,打造武漢、長沙、南昌、宜春地區(qū)旅游休閑后花園”的發(fā)展思路。
3、黨員干部的精神面貌有新變化。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我縣把開展活動與加強(qiáng)黨組織建設(shè)結(jié)合起來,與開展機(jī)關(guān)效能年建設(shè)緊密結(jié)合起來,特別是在學(xué)習(xí)實踐活動中突出責(zé)任感教育、黨性教育,著力查找和解決黨員干部隊伍中執(zhí)行力不強(qiáng)、創(chuàng)造力不夠、操作力不高的問題。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,廣大黨員干部的精神面貌更新,營造了“謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展”的良好氛圍。
4、一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題正在加快解決。在活動中,把解決問題貫穿始終,做到邊學(xué)邊整邊改,逐步解決了一些突出問題。一是在保增長方面,狠抓項目招商,積極引進(jìn)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、木竹精深加工等優(yōu)勢項目。截至4月底,已爭取到位的新增中央投資項目8個,共計2183.8萬元。針對企業(yè)融資困難問題,幫助民濟(jì)藥業(yè)融資9600多萬元,協(xié)助該企業(yè)成功上市。今年第一季度,全縣財政總收入和地方財政收入分別同比增長15%和24.2%。二是在保民生方面,加大對“就業(yè)難”、“看病難”、“飲水難”等“老大難”問題的解決力度。4月份,拿出近60個事業(yè)編制招收大中專畢業(yè)生,緩解了就業(yè)壓力。同時,采取開展免費就業(yè)培訓(xùn)、提供貼息小額貸款等措施,共舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)5000余人次,扶助900余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了就業(yè)和創(chuàng)業(yè);新農(nóng)合全縣參合農(nóng)民達(dá)88062人,參合率達(dá)90.29%,比去年提高了2.47個百分點。三是在保穩(wěn)定方面,通過“三級書記大接訪”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和“縣長熱線”等多種渠道,共接待來訪124起,妥善處理群眾反映的100余個熱點、難點問題,消除了一批不穩(wěn)定因素。同時,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化安全生產(chǎn)專項整治,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。深入開展和諧平安創(chuàng)建活動,群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
雖然我縣學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,主要是:少數(shù)單位學(xué)習(xí)實踐活動的氛圍還不夠濃厚,還存在思想認(rèn)識不高的問題;發(fā)展不夠平衡,個別單位進(jìn)度較慢,影響了活動質(zhì)量和效果;少數(shù)單位活動形式單一,聯(lián)系實際不夠緊密,在破解思想障礙、解決實際問題、完善工作機(jī)制上思路不寬、辦法不多,缺乏系統(tǒng)性等等。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
同志們,下一階段的工作任務(wù)更加繁重。我們要按照市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風(fēng),更加可行的工作舉措,認(rèn)真搞好分析檢查階段的工作,確保分析檢查出思想、明思路、有措施、見成效,不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入,推進(jìn)銅鼓經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展!
謝謝大家!