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×年,我處在省廳、局的親切關懷和正確領導下,認真貫徹“三個代表”重要思想和全省交通征稽工作會議精神,以科學發展觀為統領,以開展共產黨員先進性教育為契機,緊緊抓住“管理、創新、發展”這一主題,以完成養路費征收工作為中心,以創建標準化處所為載體,以提高干部職工素質為根本,廣大干部職工識大局、顧整體、保穩定、謀發展,不斷探究新形勢下養路費征收收過程中出現的新情況、新問題,突出重點、攻克難點、解決疑點,使我處各項工作呈現出了全局發展、整體推進的可喜局面。
一、××年工作回顧和總結
×年是貫徹落實科學發展觀,保持經濟、社會協調發展態勢的關鍵一年;是完成“十五”計劃目標和街接“十一五”規劃的重要一年;是我們交通事業繼續實現跨越式發展的一年;也是“大噸小標”噸位恢復和清欠堵漏的會戰年。一年來,我們面臨種種挑戰,戰勝重重困難,審時度勢,調整思路,突出重點,搶前抓早,真抓實干,帶領全系統職工圓滿地完成了各項任務。
截止月日,我處共征收養路費,萬元,占年計劃,超進度計劃萬元,同比增長萬元。
一培植費源注意一個“準”字旨在夯實基礎
準確的車輛底數是我們制定政策措施和做好征收工作的前提和基礎。
一是摸清底數,把握動態。各所內業人員從源頭抓起準確掌握車輛基礎數據。定期與交警車管部門核對車輛臺帳,準確掌握車輛底數和運行規律,應征車輛真實可靠,轄區內車輛全部納入微機管理。同時,對轄區有車單位和個人的名稱,地址、電話、聯系人進行認真核實登記,健全了征費基礎數據,為領導決策和征稽工作的開展提供了可靠依據。
二是“大噸小標,及時更正。按照國家八部委及省交通主管部門文件要求,××年是進一步清理“大噸小標”車輛的一年,為了做好這項工作,年初市處下發了“關于對‘大噸小標’載貨類汽車更改噸位及辦理相關手續的通知”,對“大噸小標”車輛恢復噸位的時間、依據以及辦理恢復噸位的相關手續作了詳細說明和部署,各所將“通知”張貼在征費大廳等顯要位置或通過電視、廣播等新聞媒體進行宣傳,使“通知”精神家喻戶曉、人人皆知,為我處順利恢復“大噸小標”車輛提供了保障。我處從月份開始就組織征管人員做好“大噸小標”車輛恢復的準備工作,對微機內載貨車輛逐一核實,需要恢復噸位的車輛,在征收月份養路費時按照發改委《載貨類汽車質量參數調整更正表》予以更正。據月初統計的數字,我市已更正大噸小標車輛臺,噸。僅此一項使我處增收一千萬元以上。
(二)征稽管理,突出一個“嚴”字,旨在強化管理
管理是征稽工作永恒的主題。
一是嚴把車輛變動關。對新落籍、轉入、轉出、報停等車輛嚴密手續;對呆死、報廢車輛及特批處理業務嚴格把關;杜絕隨意操作、無單操作等問題,從根本上控制人情車、人情費的發生。
二是加強對落籍農場的地方車輛的管理。從年初開始,我處加大了對落籍農場或轉籍到農場的地方車輛清理的力度,由于海倫、紅光農場在利益驅動下,以少核噸位、包繳征收等政策為誘餌,將海倫所管轄的通達公司的臺大型貨車吸引到上述兩個農場繳費,致使海倫所這部分車輛微機內漏征達個月,漏征金額在萬元以上,在社會上造成極壞的影響。為此,市處向省局領導及相關科室作了詳細匯報,得到省局支持后,多次找農墾綏化管局交通局交涉,最后這部分車輛于月份開始又陸續重新回海倫所交費。
三是積極清理漏征車輛及超期報停車輛。我們主要采取上門催繳、電話催繳、申請法院強制執行等措施,積極清繳欠費,最大限度地降低噸位漏征率,使國家規費應收盡收。肇東所為了做好漏征車及超報車的清欠工作,專門成立了清欠小組,指定名同志具體負責,每月漏征車及超報車統計表出來之后,這名同志既會同征收、稽查等人員逐臺車查找,先易后難,先單位后個體,重點查找當月漏征車,使該所當月漏征車的清欠率達到以上;綏化所通過與法院合作,清理漏費車及超報車取得顯著效果。目前,該所通過法院強制執行追繳的養路費就達萬余元,已在執行中的漏費車輛近百萬元。綏棱所利用電視臺等媒體將漏征車輛予以公開暴光,促使部分漏征車車主到該所主動接受處理,在社會上引起了反響;在清理漏征車的工作中,青岡、蘭西、明水、安達、慶安、望奎等所主要領導親自部署、親自參戰,一同與征稽人員查扣漏征車,使清欠工作取得較好的效果。
四是加大了對農用車的征繳力度。我們針對農用車分散清理難度大的特點,對農用車一律按發動機型號征收,采取包繳個月的做法一次性征收,使農用車得到有效的管理。
五是稽查工作思路清晰,重點突出。各所注重稽查工作的基礎建設,改變了那種“稽查只是上路檢車”的片面認識和“輕基礎工作重路檢路查”的工作思路,組織稽查人員認真學習相關法律法規,明確上路稽查時應運用的各種法律文書和注意事項,文明執法、規范行政,正確處理公正執法與優質服務的關系,努力做到“在征稽中服務,在服務中征稽”新的征稽模式。安達所在稽查工作中管理嚴格、程序規范,查扣的每臺車都簽發《扣留證》,由征管人員統一處理,使人情車、人情費得到有效控制。月份以后,為了配合載貨類汽車恢復噸位,稽查人員加大了對“大噸小標”車輛的稽查力度,使部分心存僥幸的車主不得不及時到所里恢復噸位,促進了“大噸小標”車輛的恢復。此外,稽查人員還把漏征車、工程車、小公共汽車、作為重點進行清理,收到了良好的效果。
六是定期檢查,跟蹤問效。處機關各職能科室定期對各所征收工作,財務管理、行政執法、安全保衛等項工作開展檢查,提出整改意見,并將檢查結果記錄在市處印制的《整改意見書》上,以便下次檢查時核實整改成效,真正發揮檢查的監督作用。
(三)百日會戰體現一個“干”字旨在堵漏增收。
繼全省交通工作會議、黨風廉政建設和反腐敗工作會議及全省交通征稽工作會議之后,我處于月日召開了科所長會議,認真傳達了有關會議精神,會上處長王振權提出了“一個圍繞”、“二個強化”、“三個轉變”、“四個加強”。“一個圍繞”就是圍繞中心工作,全面或超額完成全年征收計劃;“二個強化”就是強化標準化處所建設,強化費源增長點的挖掘;“三個轉變”就是思想觀念上的轉變,工作方法上的轉變,工作作風上的轉變;“四個加強”就是加強班子和職工隊伍建設,加強廉政建設,加強安全和綜治工作,加強監督檢查。會上還宣讀了《綏化處百日征稽會戰方案》,明確了百日會戰重點解決的幾個方面問題。會后各所按照市處的會戰要求,迅速啟動,制定措施,廣泛宣傳,營造氛圍。所長、副所長包股、包隊,深入一線,靠前指揮。“五一”長假期間,綏化處廣大干部職工仍以大局為重,堅守崗位,戰斗在會戰的最前沿。望奎所“五一”期間查補漏費車臺、噸,查補養路費元;綏棱所將查實的臺帳外車錄入微機,補征養路費元。“五一”期間,全處路面稽查共查補,元。肇東、蘭西、明水等所路面稽查效果非常明顯,僅肇東所會戰期間就查補養路費多萬元;為我處的征稽工作做出了貢獻。
(四)、保先教育重在一個“楷”字旨在凝聚人心
我處在圍繞中心工作全力抓好征收工作的同時,還按上級黨委的部署積極投入到黨員先進性教育活動中。一至六月份處所總支、支部的全體黨員認真學習、曾慶紅等中央領導的講話內容及《保持共產黨員先進性教育讀本》,充分認識保持黨員先進性教育活動的重大意義,牢牢樹立全心全意為人民服務的思想,通過認真查擺和反思自己在工作、生活、學習等方面的突出問題,制定整改措施,使黨員的先進性、黨員的模范帶頭作用得到很好的發揮,黨員的思想面貌煥然一新。同時,領導班子的凝聚力、戰斗力得到加強,職工的整體素質全面提高。在保持黨員先進性教育活動中,安達所黨支部發動干部群眾捐款余元,為安達市社會福利院的多名孤寡老人購買了內衣、內褲等生活用品,備耕時節,所黨支部領導成員代表全體黨員為青岡滄鄉豐收村王世祥、李貴等多位貧困農戶送去了捐資購買的化肥、種子等物資,為他們送去了溫暖,受到了社會的贊譽。在黨員的帶動下,群眾的工作積極性、進取精神得到激發,人心思進,敬業愛崗,形成一個良好的工作氛圍,促進了各項工作的全面發展。此外,肇東、綏棱等所在助學、扶貧、幫殘方面也做了大量有益的工作,取得了良好的社會效益。