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今年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的大力支持及各部門密切協(xié)作下，我辦信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)“紀委四次全會”精神和“十六屆五中全會”精神，認真貫徹落實地區(qū)及縣上信訪工作會議精神和信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容，進一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，逐步進行了落實。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大信訪工作力度

隨著改革深化和利益格局的調(diào)整，社會矛盾日益增多，信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務(wù)。縣委、政府進一步深化了對信訪工作性的認識，把信訪工作納入重要議事日程，作為工作的重要內(nèi)容，多次在重要會議上研究加強信訪工作的措施。目前，我縣成立了《＊＊縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議小組會議》，落實信訪工作“一把手”責(zé)任制，強調(diào)加強做好信訪工作，對各部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）領(lǐng)導(dǎo)提高對信訪工作重視程度起了重要的作用。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取信訪工作匯報，研究信訪穩(wěn)定工作。縣分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與、協(xié)調(diào)、處理重大案件。根據(jù)當(dāng)前群眾來信來放反映的比較突出的問題，成立了五個專項小組，即：農(nóng)村土地征用問題工作小組、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題工作小組、國有企業(yè)改制問題工作小組，社會就業(yè)和專業(yè)軍人干部問題工作小組，各小組都確定了牽頭單位和負責(zé)人，專項工作小組的實質(zhì)根據(jù)信訪工作形勢和任務(wù)的變化適時進行調(diào)整，真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時，嚴格執(zhí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把信訪工作列如年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實行了基層信訪工作“一票否決制”。同時，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，成立了由縣鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)單位按照責(zé)任書的要求機，認真履行職責(zé)，工作到位，狠抓落實，提高了信訪工作的辦案效率和質(zhì)量。今年以來。我辦1—11月承接地委領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批件35件，縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件23件，受理群眾來信來訪267件876人次，回函答復(fù)信件6封，調(diào)節(jié)涉法經(jīng)濟糾紛案4起，處置舉報信4封，其中集體訪14批128人，群體訪8批330人次，個人訪287人次，重復(fù)訪127人次，辦鞍率100%，同比往年接訪群眾下降45.7%。

二、健全機構(gòu)，完善基層信訪組織，提高信訪工作隊伍整體素質(zhì)

由于信訪工作的廣泛性、復(fù)雜性、和深入性，以及信訪工作所處的地位，都要求信訪干部具備德能方面的能力。為了解決信訪干部不足問題，縣委組織部為我辦抽調(diào)了后備干部掛職鍛煉，認真落實中央關(guān)于信訪共人員結(jié)構(gòu)，強化干部隊伍建設(shè)，使我辦的機構(gòu)設(shè)置，人員素質(zhì)，職責(zé)權(quán)限，工作條件都得到了改善。

為進一步加強基層信訪工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）設(shè)信訪辦公室，明確由紀檢書記擔(dān)任信訪辦公室主任，配備了專（兼）職信訪員，形成了一個縱向到底、橫向到邊餓信訪網(wǎng)絡(luò)，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來放反映的問題。各單位黨政一把手為信訪工作第一責(zé)任人，并明確了一名負責(zé)同志分管信訪工作，使信訪信息工作層層有人負責(zé)，對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。

為更好的增強信訪部門工作人員思想覺悟和業(yè)務(wù)本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)查看更多文秘寫作網(wǎng)資料工作素質(zhì)，我辦堅持每周五組織舉辦一次政治學(xué)習(xí)，同時根據(jù)每周案件的性質(zhì)，安排學(xué)習(xí)所涉及到的法律法規(guī)。

三、建立健全信訪工作制度，促進了信訪工作逐漸走上制度化、規(guī)范化軌道

我辦堅持“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)、誰分管、水協(xié)調(diào)”的原則，結(jié)合我縣實際制定了《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，《＊＊縣信訪案件工作責(zé)任追究制度》，《＊＊縣心腹哪個工作檢查考核量化表》，建立健全了《來訪人員群眾須知》，《信訪工人員職責(zé)》等信訪工作機關(guān)個各項制度，切實把信訪工作目標(biāo)落到實處，使我縣信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了信訪工作整體水平。自年初以來，我辦先后深入基層了解群眾關(guān)心的熱點、難點問題，派查、摸底，提前介入，超前處理，做社會調(diào)研31次，走訪群眾158人次，召集各類協(xié)調(diào)會9次，為縣領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題提供了準(zhǔn)確的情況和決策依據(jù)。形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪部門具體負責(zé)，主管部門、職能部門各近其能，各方密切配合的有效機制。

四、加大“重復(fù)上訪的專項治理”工作力度，強化對信訪案件的督辦工作

我辦始終把遏止集體訪與重復(fù)訪作為信訪工作的重點來抓，對全縣重復(fù)上訪案件進行了全面排查摸底，在具體實施過程中，嚴格按照“分級負責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，有效緩解各種矛盾，把重復(fù)上訪的群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層。通過采取及時預(yù)防，提前介入，變被動為主動下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪等有效措施，嚴格把握政策界限，保持政策和工作的統(tǒng)一性、連續(xù)性、防止誘發(fā)新的矛盾和問題；對專項治理工作進行統(tǒng)籌安排，周密部署，積極深入探索建立和完善上訪問題的經(jīng)常性工作機制，確保專項治理工作的順利進行，使重復(fù)上訪事件得到了有效的遏止，避免了事態(tài)的進一步擴大和不良影響的發(fā)生。并且由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)個案督辦人，每件案件都逐一確定了包案的縣級領(lǐng)導(dǎo)和承辦的部門。保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，層層落實信訪目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，實行責(zé)任包干，做到了有信必復(fù)、有訪必答、有求必果，有效的維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，今年共編寫信訪動態(tài)12期，下發(fā)督辦通知32件。

五、做好今后信訪工作的措施及辦法

根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù)，按照地區(qū)和縣上的總體要求，我辦突出抓好以下方面的工作：

（一）落實責(zé)任，抓住機遇

繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作的新局面，要繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期向全縣主管領(lǐng)導(dǎo)匯報信訪工作，指導(dǎo)基層信訪工作的開展，研究解決群眾反映的人點難點問題的有效途徑。健全各級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鞏固各部門個各單位負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，認真落實責(zé)任追究制度。

（二）貫徹條例，依法行政

要進一步加大《信訪條例》的貫徹實施力度，加強對專項信訪干部的法制教育，不斷強化法制觀念和依法辦事意識，切實提高依法行政和依法處理信訪問題的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，依法應(yīng)到和規(guī)范群眾的信訪行為，教育和疏導(dǎo)其依法逐級有序信訪，積極引導(dǎo)通過司法途徑和法律程序解決。

（三）要完備調(diào)處預(yù)案。

堅持“誰主管，誰負責(zé)”“分級負責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的信訪工作原則，做到發(fā)現(xiàn)有重大信訪苗頭和突發(fā)性事件征兆時，要及時報告，啟動調(diào)出預(yù)案，果斷處理。把涉訟信訪問題向司法渠道分流，形成人民群眾有求必應(yīng)、有應(yīng)必為、有為必著的“呼有所映、困有所幫”的良好局面。