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一、以社會主義法治理論為指導,強化法律宣傳職能
我國實行依法治國面臨的首要任務,就是要加強法制宣傳教育和依法治理工作,營造有利于提高全體公民的法律意識和法治觀念、提高全社會法制化管理水平和弘揚法治精神的環境。
在普法重點對象上,除繼續抓好領導干部、青少年、國家公職人員、企業經營管理人員學法用法的同時,按照社會主義新農村建設的要求和我省是一個農業大省、二元經濟結構突出的特點,把加強和改進農村法制宣傳教育作為全面提升我省普法依法治理工作水平的突破口,把農民列入“五五”普法規劃的重點對象。
要把服務農民、提高農民法律素質、維護農民根本利益作為出發點和落腳點,針對建設新農村的需要和廣大農民的現實需求,研究確定農村普法依法治理工作任務,做到需要什么宣傳什么。
在普法內容策劃上,突出重點,提高針對性和預見性,加大與農民生產生活密切相關法律法規的宣傳普及力度。
在推廣普法實踐中創建的“馬背法制宣傳隊”“摩托車輕騎宣傳隊”“普法大篷車”“普法小分隊”等鮮活的宣傳方法的同時,堅持實際、實用、實效的原則,不斷創新法制宣傳的方式方法。
二、以社會主義法治理念為指導,強化法律服務職能
法律服務制度是社會主義法律制度的重要組成部分。作為主管法律服務工作的部門,全省各級司法行政機關要切實加強宏觀管理和指導。公務員之家版權所有
一是拓展和規范律師、基層法律服務工作。探索建立和完善包括法庭調解、庭外和解、社區調解、仲裁在內的多元化糾紛解決機制;引導和推動更多的律師參與法律援助事業,使需要法律幫助的弱勢群體能夠得到及時的法律服務;拓展參與社會管理的職能,引導律師更多地參與立法、行政管理、司法改革等活動,通過開展法律咨詢、提供公證咨詢、開展法律宣傳等多項工作,積極為農村各種經濟實體和農民提供法律服務。二是不斷提高公證工作水平。加強公證機構內部規章制度,規范公證執業活動,引導公證機構和公證員在做好傳統公證業務的基礎上,積極開辟新的業務領域,促使公證工作深入到經濟社會和群眾生活的各個方面。三是努力擴大法律援助覆蓋面。積極拓寬法律援助經費渠道,發揮法律機構職能作用,調動工、青、婦等社會團體及高校參與法律援助工作的積極性,建立法律援助志愿者隊伍,健全和完善法律援助規章制度。四是切實加強司法鑒定管理工作。探索建立司法行政機關行政管理和行業管理相結合的管理模式,推進司法鑒定工作法制化、規范化、科學化。五是認真做好國家司法考試組織實施工作。三、以社會主義法治理念為指導,強化法律保障職能。(一)切實做好監獄勞教工作。探索建立規范執法行為長效機制,全面推行獄務公開、所務公開,擴大罪犯勞教人員及其家屬的知情權、參與權、監督權,有效調動罪犯勞教人員改造積極性。牢固樹立安全穩定首位意識,抓緊建立健全防控機制、排查機制、應急處理機制、領導責任機制,增強對突發事件的預警和處置能力。(二)落實刑釋解教人員安置幫教措施。進一步落實安置幫教工作責任制,加大銜接力度,探索社會幫教與監所教育改造相結合的有效途徑,廣泛動員社會力量參與安置幫教工作,擴大安置就業渠道,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。(三)充分發揮人民調解“第一道防線”作用。進一步加強人民調解組織建設,調整、充實、鞏固鄉鎮(街道)、村(居)委會調解組織,大力發展區域性、行業性調解組織。(四)抓好司法所規范化建設。力爭用三年左右的時間,使全省司法組織機構鞏固健全,人員力量得到充實加強,隊伍素質明顯提高,內部管理更加科學規范,辦公條件逐步得到改善,充分發揮司法所維護社會穩定、促進基層民主法治建設、保障社會經濟發展的職能作用。