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兩會熱點

死刑核準權收回后如何確保案件質量、如何解決基層法官隊伍青黃不接的問題、如何清除枉法裁判法官……

今天下午，全國人大代表、最高人民法院院長肖揚在他所在的山西代表團與人大代表們進行了近3個小時的溝通、交流。

“聽了肖院長的話，我們心里敞亮了很多，問題說清楚了，老百姓們盼望公平、盼望正義就更有信心了。”人大代表們說。

鼓勵優秀畢業生到基層法院工作

“我當人大代表已近十年了，近幾年來，每年都在呼吁政府要加快速度、加大投入盡快解決基層法院的人員和編制問題。”梁豫秦代表在與肖揚面對面時大聲疾呼。

梁豫秦的呼聲得到了另外一位代表王雪萍的共鳴。王雪萍代表不無擔憂地說，在調研中我們發現，許多基層的法院和檢察院經費嚴重不足，“許多地方的‘兩所一庭’（派出所、司法所、法庭）沒有必需的辦公經費，曾經有一個法庭要開庭審案，連最起碼的紙和筆都沒有，只好到鄉政府去借。”

肖揚院長側過頭，認真地傾聽兩位代表的話。

“我要問問肖院長，如果我們的基層司法機關都是這個樣子，繼續這樣負重前行，老百姓如何去尋求公平，尋求正義？”王雪萍代表說。

“一方面基層司法機關辦案人員嚴重不足，另一方面高校法學院的畢業生進不來、不愿來。”王雪萍代表向肖揚院長建議：“兩高”應該把解決基層法院的人才和經費問題作為自己不可推卸的責任承擔起來，及時向中央反映，尋求解決之道。

審議中，一半以上的代表提到了基層司法機關的人才引進、經費保障問題。

肖揚向代表們坦言：我很早就注意到了許多法學院畢業生不愿去基層法院工作的問題，對此，應該采取措施鼓勵優秀的畢業生去基層工作，也要爭取有關部門的支持確保基層司法機關的經費。

《物權法》出臺后做好司法解釋

肖揚說，最高人民法院已經有充分的心理準備面對《物權法》出臺后案件增加、案件審理趨于復雜的情況，做好出臺實施《物權法》司法解釋工作。

許多代表注意到了最高人民法院工作報告中的一個數字：地方各級人民法院共辦結各類案件8105007件。如此龐大的案件數量，各級法院如何應對這種壓力？如何確保案件審理質量？一些代表對此表示擔心。

肖揚表示，“壓力肯定有，而且壓力還會越來越大。”他說，目前我國有各類法律好幾百部，每年新出臺的法律有幾十部，還有許多司法解釋。

肖揚表示，做好刑事、民事世界秘書網版權所有、行政三大類案件的審判工作，確保司法公正、案件在法定期限內審結是人民法院的首要任務。最高人民法院將完善監督制約機制，依法完善二審對一審的審級監督，加強上級人民法院對下級人民法院的審判工作監督，強化對法官的監督管理，保證審判權和執行權的正確實施。

死刑核準案件的質量絕對有保證

從今年1月1日起，死刑核準權收歸最高人民法院統一行使，如何確保死刑核準案件的質量、杜絕冤假錯案的發生，是此次兩會上眾多代表委員關注的問題。

肖揚在回答本報記者提問時表示，“人命關天，死刑核準權的行使絕對不能草率，最高人民法院在死刑核準案件的質量上是絕對有保證的。”

“這體現在，第一是法律上有保證，對于適用死刑的標準，我們進行了很多調研，正在形成司法解釋或指導性意見；第二是人員有保證，法院進行了大規模的法官輪訓，確保每一位進行此類案件審理的法官都進行過培訓，僅去年一年，最高人民法院就對5500多名法官進行了培訓。經過培訓，實現了三個統一，即統一認識、統一標準、統一對法律的理解。”

“坦率地說，在我國刑法規定適用死刑的罪名中，故意殺人、故意傷害、搶劫、強奸、綁架以及涉及犯罪是適用死刑最多的罪名。”肖揚透露，對于這些罪名，最高院已經制定出了適用標準，確保不出問題。

“死刑核準權收歸最高人民法院經歷了世界秘書網版權所有26年，我們絕不會開歷史的倒車，絕不能走回頭路。”肖揚語氣堅決。