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加強(qiáng)文化旅游市場管理，規(guī)范文化旅游市場秩序一直是社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。今天我們在這里召開文化旅游市場專項(xiàng)整治百日會戰(zhàn)動員會議，對進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化旅游市場管理工作，促進(jìn)我市文化旅游市場的健康有序發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用。根據(jù)會議安排，我先講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)百日會戰(zhàn)集中行動的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市文化旅游市場管理工作堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)了文化市場的繁榮，使我市文化旅游市場形成了包括網(wǎng)吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內(nèi)的綜合型市場體系。文化旅游市場的發(fā)展繁榮，不僅使人們?nèi)罕娢幕畹玫搅藰O大的豐富，而且優(yōu)化了投資環(huán)境，增加了就業(yè)崗位，帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。在發(fā)展和繁榮文化旅游市場過程中，針對文化旅游市場中存在的突出問題，各級文化旅游市場管理部門認(rèn)真貫徹上級管理工作部門的部署，充分運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，集中人力、財(cái)力、物力，開展集中整治行動，取得了初步成效。在文化娛樂市場方面，今年以來，我們開展了聲勢浩大的城區(qū)網(wǎng)吧整合專項(xiàng)行動，使我市網(wǎng)吧經(jīng)營場所由家，壓縮到家，壓縮比例達(dá)以上，顯示了前所未有的整治力度，得到了廣大人民群眾的好評;在圖書報刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項(xiàng)行動，對各類非法出版物進(jìn)行了有效清理，對印刷企業(yè)的管理進(jìn)一步規(guī)范，查繳非法盜版書刊萬余冊。另外我們還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺專項(xiàng)整治工作和旅游服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。這些整治行動，打擊了文化旅游市場中的違法違規(guī)行為，為我市文化旅游市場的健康發(fā)展起到了積極的作用。

但是，我們也必須清醒地看到，以網(wǎng)吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)，有的問題還相當(dāng)突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營秩序比較混亂，一些網(wǎng)吧業(yè)主為了自身利益違規(guī)經(jīng)營，未成年人上網(wǎng)和超時經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物，私設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺現(xiàn)象時有發(fā)生。三是文化旅游經(jīng)營單位不執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，存在著許多事故隱患。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，嚴(yán)重危害了未成年人健康成長，損害了國家利益，危害了社會主義精神文明建設(shè)，已到了非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規(guī)范作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規(guī)范工作的任務(wù)、目標(biāo)、方針和措施。對此，各級各部門，特別是我們作為文化旅游市場主管部門一定要從實(shí)踐三個代表重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展這次文化旅游市場白日會戰(zhàn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實(shí)干”的工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，整頓和規(guī)范好我市文化旅游秩序，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推動文化旅游市場整治百日會戰(zhàn)深入開展

根據(jù)中央、省、市整頓和規(guī)范文化旅游市場工作的部署和要求，結(jié)合我市文化旅游市場的實(shí)際，我局制定了整頓和規(guī)范文化旅游市場百日會戰(zhàn)工作實(shí)施方案，提出了明確要求。主要任務(wù)和目標(biāo)是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以保護(hù)未成年人的合法權(quán)益為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營行為、打擊違規(guī)經(jīng)營、確保安全生產(chǎn)為目的，以整頓和規(guī)范網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所中存在的突出問題、加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)、開展文化旅游市場各項(xiàng)整治和大檢查活動為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，凈化社會環(huán)境。爭取春節(jié)前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場得到健康有序的發(fā)展。在活動中我們準(zhǔn)備重點(diǎn)做好以下六個方面的工作：

1、開展網(wǎng)吧市場的專項(xiàng)整治。網(wǎng)吧行業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。要通過這次專項(xiàng)行動，徹底改變網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為屢禁不止的現(xiàn)象，使人民群眾對網(wǎng)吧行業(yè)的社會形象有根本性的轉(zhuǎn)變。要努力提升網(wǎng)吧品質(zhì)，嚴(yán)格按國家有關(guān)要求，對網(wǎng)吧設(shè)備、環(huán)境、管理等條件認(rèn)真認(rèn)定，實(shí)行網(wǎng)吧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理;要努力提升網(wǎng)吧經(jīng)營者素質(zhì)，實(shí)行網(wǎng)管人員資格認(rèn)證制度和崗位培訓(xùn)制度;要努力提升技管能力，利用現(xiàn)有技管設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控，人防、技防結(jié)合;要加大處罰力度，發(fā)現(xiàn)一家，處罰一家，絕不姑息。

2、開展網(wǎng)吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進(jìn)一步強(qiáng)化督查，督促和推動文化旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保隱患和問題及時整改到位，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類安全事故，雙節(jié)期間社會文化事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)簪營造良好的社會文化環(huán)境。

加強(qiáng)文化旅游市場管理，規(guī)范文化旅游市場秩序一直是社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。今天我們在這里召開文化旅游市場專項(xiàng)整治百日會戰(zhàn)動員會議，對進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化旅游市場管理工作，促進(jìn)我市文化旅游市場的健康有序發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用。前段時間，我們組織人員就如何規(guī)范整頓我市文化旅游市場進(jìn)行了專題調(diào)查研究，在多方征求意見的基礎(chǔ)上，決定舉行這次百日會戰(zhàn)活動。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國、全省文化旅游市場整治工作會議和省、市安全生產(chǎn)電視電話工作會議精神，按照市委、市政府要求，安排部署我市文化旅游市場治理整頓工作，動員各級各部門明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步凈化文化旅游環(huán)境，為青少年健康成長和規(guī)范社會文化旅游市場秩序營造有利條件。根據(jù)會議安排，我先講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)百日會戰(zhàn)集中行動的責(zé)任感和緊迫感。

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市文化旅游市場管理工作堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)了文化市場的繁榮，使我市文化旅游市場形成了包括網(wǎng)吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內(nèi)的綜合型市場體系。文化旅游市場的發(fā)展繁榮，不僅使人們?nèi)罕娢幕畹玫搅藰O大的豐富，而且優(yōu)化了投資環(huán)境，增加了就業(yè)崗位，帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。在發(fā)展和繁榮文化旅游市場過程中，針對文化旅游市場中存在的突出問題，各級文化旅游市場管理部門認(rèn)真貫徹上級管理工作部門的部署，充分運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，集中人力、財(cái)力、物力，開展集中整治行動，取得了初步成效。在文化娛樂市場方面，今年以來，我們開展了聲勢浩大的城區(qū)網(wǎng)吧整合專項(xiàng)行動，使我市網(wǎng)吧經(jīng)營場所由家，壓縮到家，壓縮比例達(dá)以上，顯示了前所未有的整治力度，得到了廣大人民群眾的好評;在圖書報刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項(xiàng)行動，對各類非法出版物進(jìn)行了有效清理，對印刷企業(yè)的管理進(jìn)一步規(guī)范，查繳非法盜版書刊萬余冊。另外我們還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺專項(xiàng)整治工作和旅游服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。這些整治行動，打擊了文化旅游市場中的違法違規(guī)行為，為我市文化旅游市場的健康發(fā)展起到了積極的作用。

但是，我們也必須清醒地看到，以網(wǎng)吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)，有的問題還相當(dāng)突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營秩序比較混亂，一些網(wǎng)吧業(yè)主為了自身利益違規(guī)經(jīng)營，未成年人上網(wǎng)和超時經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物，私設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺現(xiàn)象時有發(fā)生。三是文化旅游經(jīng)營單位不執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，存在著許多事故隱患。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，嚴(yán)重危害了未成年人健康成長，損害了國家利益，危害了社會主義精神文明建設(shè)，已到了非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規(guī)范作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規(guī)范工作的任務(wù)、目標(biāo)、方針和措施。對此，各級各部門，特別是我們作為文化旅游市場主管部門一定要從實(shí)踐三個代表重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展這次文化旅游市場白日會戰(zhàn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實(shí)干”的工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，整頓和規(guī)范好我市文化旅游秩序，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推動文化旅游市場整治百日會戰(zhàn)深入開展

根據(jù)中央、省、市整頓和規(guī)范文化旅游市場工作的部署和要求，結(jié)合我市文化旅游市場的實(shí)際，我局制定了整頓和規(guī)范文化旅游市場百日會戰(zhàn)工作實(shí)施方案，提出了明確要求。主要任務(wù)和目標(biāo)是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以保護(hù)未成年人的合法權(quán)益為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營行為、打擊違規(guī)經(jīng)營、確保安全生產(chǎn)為目的，以整頓和規(guī)范網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所中存在的突出問題、加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)、開展文化旅游市場各項(xiàng)整治和大檢查活動為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，凈化社會環(huán)境。爭取春節(jié)前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場得到健康有序的發(fā)展。在活動中我們準(zhǔn)備重點(diǎn)做好以下六個方面的工作：

1、開展網(wǎng)吧市場的專項(xiàng)整治。網(wǎng)吧行業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。要通過這次專項(xiàng)行動，徹底改變網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為屢禁不止的現(xiàn)象，使人民群眾對網(wǎng)吧行業(yè)的社會形象有根本性的轉(zhuǎn)變。要努力提升網(wǎng)吧品質(zhì)，嚴(yán)格按國家有關(guān)要求，對網(wǎng)吧設(shè)備、環(huán)境、管理等條件認(rèn)真認(rèn)定，實(shí)行網(wǎng)吧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理;要努力提升網(wǎng)吧經(jīng)營者素質(zhì)，實(shí)行網(wǎng)管人員資格認(rèn)證制度和崗位培訓(xùn)制度;要努力提升技管能力，利用現(xiàn)有技管設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控，人防、技防結(jié)合;要加大處罰力度，發(fā)現(xiàn)一家，處罰一家，絕不姑息。

2、開展網(wǎng)吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進(jìn)一步強(qiáng)化督查，督促和推動文化旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保隱患和問題及時整改到位，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類安全事故，雙節(jié)期間社會文化事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)簪營造良好的社會文化環(huán)境。