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同志們：

為了鞏固機關效能年取得成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發<江西省開展創業服務年活動實施方案>的通知》（贛辦字[2009]71號）的部署，經市委、市政府研究，決定2010年在全市開展創業服務年活動。今年元旦剛過，市里就召開了全市“創業服務年”活動動員電視電話會議，今天上午，又召開了全市“機關創業服務年”活動、優化投資環境工作總結表彰暨“”創業服務年”活動再部署大會，會上，表彰了2009年全市機關創業服務年活動先進單位，通報了全市機關創業服務年活動績效考核的結果，對全市的效能工作進行了再部署和再動員。在全市七十多家單位中，市科協排在40位。因此，我們要進一步總結經驗，查找不足，分析原因，采取切實有力措施，爭取迎頭趕上，力爭在今年創業服務年活動中有更大的作為。下面，我就開展好科協系統機關創業服務年活動，講三點意見。

一、要充分認識開展機關創業服務年活動的重大意義

開展“創業服務年”活動，根本目的在于深入持久地抓好優化發展環境工作，切實提高服務意識、服務質量、服務水平，努力創建優質高效的政務和服務環境，促進我市經濟社會又好又發展。

機關效能是機關干部思想素質、業務素質、工作作風、辦事效率的綜合反映，是一個地區投資發展環境的關鍵要素。實現跨躍式發展，必須進一步加強機關效能建設，為經濟和社會提供一流的服務和發展環境。開展機關創業服務年活動，有利于提高依法行政、民主執政、科學執政的能力，創造性地做好工作；有利于機關轉變職能，完善制度，規范程序，提高效率，進一步建設“廉潔、勤政、務實、高效”的人民滿意機關；有利于促進機關作風轉變，進一步提高機關干部促進發展的積極性和主動性，提高依法辦事的能力和水平，克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象，做到“提速、提質、提效”。

科協是黨和政府聯系科技工作者的紐帶，是黨和政府發展全市科學技術普及事業的得力助手，是實施“科教興市”戰略的重要社會力量。在開展學術交流,弘揚科學精神,普及科學知識,提高全市人民科學文化素質，反映科學技術工作者的意見等方面擔負著重要職責。廣大科技工作者要認真學習和落實總書記在紀念中國科協成立50周年大會上的講話中指出的“要把普及科學技術、促進廣大人民群眾深入了解科技知識作為義不容辭的社會責任，把貫徹落實科學技術普及法和全民科學素質行動計劃綱要作為科技工作的重要方面，努力成為科學知識的傳播者、科學方法的實踐者、科學思想倡導者、科學精神的弘揚者。”

全市科協系統干部，要站在全局的高度，深刻認識開展機關創業服務年活動的重要意義，切實把思想和行動統一到省委、省政府，市委、市政府的決策部署上來；通過開展創業服務年活動，使我會機關作風進一步轉變、工作效率進一步提高、服務水平進一步提升、創業環境進一步優化，為南昌更好地融入鄱陽湖生態經濟區建設、推進“山江湖”綜合開發，加快南昌崛起做出貢獻。

二、要全面把握機關創業服務年活動的目標和要求

按照省委、省政府統一部署和南昌市機關效能建設領導小組《關于在全市開展機關創業服務年活動實施方案》的通知要求，結合科協工作實際，在機關創業服務年活動中，要切實把握以下幾點。

1、堅持一個指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會精神，緊緊圍繞市委九屆九次全會和全市經濟工作會議提出的各項工作目標任務，大力開展創業服務年活動。以服務創業、富民興贛為主題，進一步規范機關行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和公共服務方面影響和制約發展的突出問題，進一步強化服務意識，提高服務能力，增強服務效能，更好地為促進南昌崛起新跨越營造良好的政務環境。

2、努力做到四個減少、三個防止。四個減少：就是要最大限度地減少不必要的會議、減少不必要的應酬、減少不必要的檢查、減少不必要的評比，真正做到把思想和精力集中到促進經濟平穩較快發展上來，做到思想不走神，精力不分散，行動不猶豫。三個防止：就是防止形式主義，防止文牘主義，防止消極應付走過場，明改實不改，明快實不快，明減實不減。

3、大力倡導“八要八”。一是要辦事高效，不疲沓拖拉、推諉扯皮；二是要開拓創新，不因循守舊、得過且過；三是要廉潔奉公，不心存雜念；四是要熱情服務，不卡壓群眾、刁難企業；五是要集中精力，不文山會海、迎來送往；六是要真抓實干，不作風漂浮、弄虛作假；七是要依法辦事，不我行我素、胡亂作為；八是要團結協作，不各行其是、惡性競爭。

4、著力提高三個能力。一是提高能辦事、快辦事、辦成事的能力，以群眾、企業、基層來本機關辦事是否更加方便快捷來檢驗活動效果；二是提高務實高效服務的能力，以下屬單位和基層對本機關的滿意度來檢驗活動效果；三是提高貫徹落實的能力，以是否把上級的各項方針政策轉化為推動經濟社會又好又快發展的具體措施并一以貫之地真正落到實處來檢驗活動效果。

三、要切實加強對機關創業服務年活動的領導，確保取得實效

加強機關效能建設是一項系統工程，也是一項長期的任務，工作涉及面廣，標準要求高。我們要周密部署，精心組織，務求實效，保證各項工作有序推進。

1、強化領導責任。要把開展機關創業服務年活動作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，加強領導，強化措施，加強督查，形成整體合力，確保取得實效。經科協黨組研究，成立了市科協機關效能建設領導小組，并下設辦公室。機關效能辦要做到思想到位、組織到位、措施到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。決不能停留在一般號召、一般布置、一般要求上，堅決避免走形式、走過場。

2、突出工作重點。在機關創業服務年活動中，要突出工作重點。體現在科協工作中，就是要積極融入鄱陽湖生態經濟區建設、推進“山江湖”綜合開發，強化措施，落實責任；進一步健全和完善機關效能建設制度，切實改進會風和文風；加強科普資源整合，為提高大眾科學素質服務；加強國內學術團體及國際民間科技交流，為南昌開放型經濟服務；加強科技咨詢，為企業創新服務；加強科技宣傳，為科技工作者服務；加強職業道德與業務培訓，為提高干部素質服務；加強科技110對民眾的科技指導，為全民創業服務。

3、精心組織實施。為加強作風建設，此次機關創業服務年活動延伸到科協所屬事業單位，機關效能建設領導小組辦公室制定了實施方案，各部室及所屬各事業單位要按照市科協效能建設實施方案，結合全年的工作安排來制定具體實施方案，做到兩促進、兩不誤。機關效能領導小組及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，認真進行部署，全面掌握工作動態，及時通報情況，并注重典型示范，以點帶面，推動機關創業服務年活動全面開展。

4、強化監督檢查。機關效能建設領導小組及辦公室要通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對機關創業服務年活動的督促和指導。要建立健全效能投訴受理機制，認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實違反規定的，一律依紀依法嚴肅處理。

5、建立健全長效機制。加強效能建設，要在建章立制上下功夫。各部室、所屬各事業單位要在整改問題、改進服務的基礎上，對各類規章制度進行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以公開辦事制度來推進政務公開、事務公開，以民主決策制來強化群眾監督，以績效考核制度來評價工作實績，以責任追究制度來嚴肅工作紀律，進一步量化工作標準，規范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

同志們，改善投資環境是一個永無止境的過程，不能有絲毫松懈。推進機關效能建設重在真抓實干，貴在實踐檢驗、難在堅持不懈。機關各部室、所屬各事業單位和全體干部職工要以強烈的事業心、責任感和榮譽感，積極主動自覺地投身到這項活動中，努力把科協系統的機關效能提高到一個新的水平，為我市經濟社會又好又快發展，實現“六個走在全省前列”做出新的更大的貢獻。