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日前,吉林延邊州委基層黨建工作“1帶5”文件正式出臺。根據文件,今后,該州黨建工作將通過建立“兩新”組織黨建工作協調領導機構、試行社區“執議分設”工作模式、建立社區書記激勵機制、加大黨費使用向基層傾斜力度等措施,創新基層黨建工作模式,完善基層黨建工作的激勵保障機制,為建設新延邊提供組織保障。
“1帶5”即關于基層黨建工作的6個文件,分別為《關于推進基層黨建工作創新發展的若干意見》、《貧困黨員“幫扶工程”實施辦法》、《農村黨組織和黨員“致富先鋒工程”實施辦法》、《社區黨員“帶頭創業就業促進工程”實施辦法》、《新經濟組織和新社會組織黨組織“覆蓋工程”實施辦法》等。
此次“1帶5”文件主要集中在創新基層黨建工作的模式與方法、完善基層黨建工作的激勵保障機制、健全黨建工作責任制三個方面。文件中提出要積極推進黨內民主建設,建立城鄉互動的關愛貧困黨員和失業黨員的幫扶機制。同時,建立社區書記激勵機制,非公企業黨組織書記或專職副書記固定補貼機制,基層黨建工作經費保障機制,并加大黨費使用向基層傾斜的力度。
五項工程是根據延邊實際,特別是圍繞基層黨組織和廣大黨員最關注、最急需、最盼望解決的問題確定的。其中,實施貧困黨員“幫扶工程”,就是要利用三年時間,讓建國前農民黨員率先走出“泥草房”;讓貧困農民黨員和60歲以上農民黨員免費享受新型農村合作醫療;對城鎮貧困黨員實施黨組織、黨員包保;探索建立黨員“幫扶”基金。農村黨組織和黨員“致富先鋒工程”將通過實施“黨員農貸”等具體措施,帶動縣(市)出臺相關政策,用三年時間,全州培養10個致富先鋒鄉(鎮)黨委,100個致富先鋒村黨組織,1000名致富先鋒黨員,轉化100個薄弱村,努力把全州農村帶富和領富的典型群體培育起來。社區黨員“帶頭創業就業促進工程”將培育和建立8個縣(市)級、2個州級黨員創業培訓基地,每年培訓下崗失業黨員不少于1000人次;組織街道“大工委”委員單位,與社區黨組織結成“創業就業扶持對子”,優先安排社區下崗失業黨員