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為進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，拓寬群眾參政議政渠道，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各單位特別是與群眾密切聯(lián)系的基層站所的工作作風(fēng)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查找存在的問題，采取有效措施，及時(shí)整改，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。現(xiàn)就做好我鄉(xiāng)年民主評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、測(cè)評(píng)對(duì)象

基層站所分三種類別，一類是行政執(zhí)法類，指的縣公安、交管、工商、司法、國土、計(jì)生、林業(yè)等部門；二類是綜合管理類，指的縣政所、農(nóng)技站、果業(yè)站、民政所、勞動(dòng)保障所、文化站、水利站、綜治辦、農(nóng)醫(yī)所、畜牧獸醫(yī)站等部門；三類是公共服務(wù)類，指金融分支機(jī)構(gòu)（農(nóng)行、信用社、儲(chǔ)蓄所）、郵政所、電信所、供電所、廣播電視站、中學(xué)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院等部門。

二、測(cè)評(píng)內(nèi)容

對(duì)基層站所評(píng)議的主要內(nèi)容是：依法行政、政務(wù)公開、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等情況。具體在以下四個(gè)方面：

1．依法行政。是否堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法；是否做好政務(wù)公開，增加工作透明度，方便群眾辦事；是否存在執(zhí)法不公、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、不作為、慢作為、亂作為和人情案等現(xiàn)象。

2．服務(wù)態(tài)度。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制、跟蹤服務(wù)制、窗口部門一次性告知等制度是否按照要求建立并落實(shí)到位；是否存在“生、冷、硬、頂”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象；是否主動(dòng)為企業(yè)、為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事，主動(dòng)為基層和企業(yè)排憂解難，依法經(jīng)營(yíng)，誠信服務(wù)；群眾反映的突出問題是否得到妥善解決。

3．辦事效率。是否存在辦事程序繁瑣、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)的問題；是否認(rèn)真解決群眾舉報(bào)、投訴問題；有無因作風(fēng)等問題延誤工作造成不良后果等。

4．勤政廉潔。是否遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定和紀(jì)律要求，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；是否存在“吃拿卡要”、弄虛作假、以權(quán)謀私等不良行為；是否存在損害群眾合法權(quán)益、違紀(jì)政紀(jì)的問題。

三、測(cè)評(píng)方法

基層站所測(cè)評(píng)。分三個(gè)層面進(jìn)行。

（1）、由鄉(xiāng)黨委、政府組織實(shí)施，采取問卷測(cè)評(píng)的方式，組織85名各界群眾發(fā)放問卷測(cè)評(píng)表（樣式見附件1），集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)的人員分監(jiān)督評(píng)議員和群眾代表兩個(gè)層次，測(cè)評(píng)前，要對(duì)參評(píng)人員名單保密，不泄露給被評(píng)單位，并及時(shí)通知他們到場(chǎng)測(cè)評(píng)；測(cè)評(píng)時(shí)，要做到“三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)、三個(gè)統(tǒng)一、不缺一人”，即：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)卷、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)封卷，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一計(jì)分，人手一卷；

測(cè)評(píng)分計(jì)算公式：測(cè)評(píng)得分=（滿意票數(shù)×1+基本滿意票數(shù)×0.7+不滿意票數(shù)×0.4×70%，

（2）、縣測(cè)評(píng)小組到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后隨機(jī)發(fā)放15張測(cè)評(píng)表（樣式見附件1），由縣測(cè)評(píng)小組完成測(cè)評(píng)工作；

測(cè)評(píng)分計(jì)算公式：測(cè)評(píng)得分=（滿意票數(shù)×1+基本滿意票數(shù)×0.7+不滿意票數(shù)×0.4）×70%，

以上二項(xiàng)測(cè)評(píng)總分為70分，

（3）、鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各個(gè)基層站所在信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)、工作業(yè)績(jī)等6個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)分最高為30分（樣式見附件2）。

以上三項(xiàng)測(cè)評(píng)總分為100分。

我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在12月20日前，將以上（1）、（3）兩項(xiàng)測(cè)評(píng)得分（紙質(zhì)）報(bào)縣政府糾風(fēng)辦。

四、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

1．對(duì)全鄉(xiāng)綜合排名中，行政執(zhí)法類、綜合管理類、公共服務(wù)類的第1位的基層站所和系統(tǒng)，評(píng)為群眾滿意基層站所，由鄉(xiāng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全鄉(xiāng)通報(bào)表彰。

2．對(duì)群眾不滿意基層站所，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人說明情況，以一定方式向社會(huì)公開承諾，明確整改措施，限期整改。

3．對(duì)在全縣綜合排名中，行政執(zhí)法類、綜合管理類、公共服務(wù)類的最后1名基層站所，給予通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩次的，除通報(bào)批評(píng)外，由縣糾風(fēng)辦、效能辦派出工作組進(jìn)行督促整改，其負(fù)責(zé)人要向主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)說明清楚；連續(xù)三次的。

五、工作要求

1.成立大埠鄉(xiāng)民主評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室鄉(xiāng)紀(jì)委書記賴小龍任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的測(cè)評(píng)工作。

2．要保證評(píng)議工作的經(jīng)費(fèi)，使評(píng)議工作順利開展。

3．各村（居）委會(huì)、圩鎮(zhèn)各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過群眾評(píng)議，聽取群眾意見，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4．各基層站所要通過邀請(qǐng)各方面群眾代表召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、走訪群眾等方式，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查找存在的問題，采取有效措施，及時(shí)整改，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。

5．評(píng)議工作要嚴(yán)格做到“八個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁接受被評(píng)站所安排的請(qǐng)客送禮、娛樂活動(dòng)和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)站所謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)站所提供投訴舉報(bào)問題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評(píng)議工作的行為。對(duì)違反“八個(gè)嚴(yán)禁”的單位及其工作人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評(píng)站所違反規(guī)定的，直接列為群眾不滿意單位。