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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部委，縣級國家機(jī)關(guān)各辦局黨組，，各人民團(tuán)體黨組，縣委各督導(dǎo)組

為扎實做好春節(jié)期間第三批先進(jìn)性教育活動，根據(jù)《全縣第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施意見》要求，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、扎實做好第三批先進(jìn)性教育活動第二階段各個環(huán)節(jié)的工作

（一）制定階段方案，召開轉(zhuǎn)段會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定第二階段工作方案，經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核同意并報縣委先進(jìn)性教育活動辦公室備案后，召開轉(zhuǎn)段動員會，安排部署第三批先進(jìn)性教育活動第二階段工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組到村指導(dǎo)各村黨組織擬定第二階段工作日程，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組審核同意后召開黨員大會進(jìn)行轉(zhuǎn)段動員。全縣轉(zhuǎn)段動員工作必須在月日以前結(jié)束。

（二）深入征求意見，廣泛交心談心

⒈采取多種形式，廣泛征求意見。征求意見要從找差距（查找一個問題）和提希望（提供一條合理化建議）兩個方面廣泛征求上級黨組織、本村學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)民群眾對村黨組織和黨員的意見、建議尤其要征求對新一屆村兩委班子工作的建議。黨員特別是村兩委干部、社區(qū)理事長中的黨員和黨小組長要主動征求和聽取群眾的意見。對外出打工的流動黨員，黨組織要將《征求意見表》郵寄給流動黨員。征求意見采取四種方式進(jìn)行：一是新一屆村兩委班子集體要入戶走訪，征求意見。重點走訪老黨員、老干部、富裕戶、貧困戶、上訪戶等特殊群體。走訪面要達(dá)到總戶數(shù)的以上。二是通過發(fā)放《征求意見表》征求意見。重點征求全體黨員、村民代表、上級黨組織和涉農(nóng)部門的意見。三是各村黨組織召開座談會征求意見。各村要組織召開經(jīng)濟(jì)能人、產(chǎn)業(yè)大戶、科技致富能手座談會；企業(yè)黨組織要召開中層干部、企業(yè)骨干座談會，為村、企業(yè)的發(fā)展尋計問策。四是設(shè)置意見箱征求意見。

⒉梳理匯總，反饋意見。各村黨組織對征求到的意見、建議要進(jìn)行認(rèn)真梳理，分別整理出對黨組織和黨員個人的意見和建議。對梳理出的意見和建議，屬于黨組織的要以適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)向黨員群眾公布，屬于黨員個人的要如實向黨員本人反饋。村黨組織班子集體和個人的意見匯總以后書面上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動辦公室。

⒊開展交心談心活動。各村黨組織要結(jié)合征求的意見，在班子成員之間，班子成員與一般黨員之間廣泛開展交心談心活動。交心談心要本著對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，相互征求意見，幫助查找問題，以誠相待，形成共識。開展談心活動要做好記錄。

（三）、認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，開展民主評議

⒈自我對照檢查。每名黨員對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)，新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性基本要求，結(jié)合征求到的意見，進(jìn)行自我檢查和黨性分析。每個黨員要對照黨員意識強(qiáng)不強(qiáng)，宗旨觀念牢不牢，作用發(fā)揮好不好，致富能力強(qiáng)不強(qiáng)等方面，通過自己找、群眾提、組織點、同志幫，查找存在的問題和自身差距。認(rèn)真反思、梳理自身存在的問題。

⒉開展黨性分析。黨性分析的主要內(nèi)容是存在的主要問題、產(chǎn)生問題的原因、今后的努力方向等。黨員村干部、黨員社區(qū)理事長和黨小組長以及年紀(jì)較輕、有書寫能力的黨員，要在統(tǒng)一下發(fā)的筆記本上，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。分析要做到問題找得準(zhǔn)、根源分析深、努力方向明、改進(jìn)措施實，字?jǐn)?shù)在字左右。對老弱病殘、書寫有困難的黨員，可由村兩委干部中的黨員與他們以談話的方式進(jìn)行黨性分析，并做好相關(guān)記錄；對外出流動黨員，可通過電話交談、信函交流等方式，將其在思想作風(fēng)、生產(chǎn)生活中存在的問題和征求的意見反饋給他們，幫助分析原因，明確努力方向，并做好記錄，收集整理好相關(guān)資料。

⒊召開黨員組織生活會。黨員民主評議采取個人自評、黨員互評、群眾參評、黨組織評定的方式進(jìn)行。結(jié)合黨員個人的自我檢查和黨性分析情況，以支部為單位召開黨員組織生活會。黨員村干部、黨員社區(qū)理事長和黨小組長在會上按照事先準(zhǔn)備的黨性分析材料逐人進(jìn)行對照檢查，深刻進(jìn)行自我剖析，然后面對面地聽取黨員、群眾意見，其他黨員也要作批評和自我批評的發(fā)言。

⒋開好專題民主生活會。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開專題民主生活會，重點圍繞帶領(lǐng)群眾致富的能力強(qiáng)不強(qiáng)、民主作風(fēng)好不好、自身要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面，查找突出問題，開展批評與自我批評，互相幫助，共同提高。村黨組織班子民主生活會可吸收非黨村干部參加。

⒌組織評議，反饋意見。組織生活會后，黨組織根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實事求是、客觀公正地對本支部的每一位黨員包括黨員干部提出評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改方向。不對黨員評格次。形成的評議意見由黨組織負(fù)責(zé)人如實向黨員本人反饋，并做好記錄。

⒍通報情況，接受監(jiān)督。民主評議結(jié)束后，黨組織要采取召開會議或公示公告等方式，將評議結(jié)果在原征求意見的范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見以及今后努力方向，支部評議意見；村黨組織班子民主生活會的基本情況。各黨組織要及時將會議情況整理成報告經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組審查后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動辦公室。

本階段各項工作任務(wù)必須在春節(jié)以前結(jié)束。各項工作基本結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織回頭看，搞好本階段的各項檢查，村黨組織要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，搞好階段總結(jié)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組檢查同意后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動辦公室。

二、抓住春節(jié)期間的有利時機(jī)，精心組織開展學(xué)習(xí)教育活動

（一）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿先進(jìn)性教育活動始終。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要緊緊抓住春節(jié)前后農(nóng)村黨員閑暇時間較多，便于集中的有利時機(jī)，組織黨員集中學(xué)習(xí)。要采取分村、分片“大集中”，或以黨支部、黨小組為單位的“小集中”等多種方式，把農(nóng)村黨員集中起來開展一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。對老弱病殘行動不便的黨員、生產(chǎn)生活困難的黨員，村黨組織要集中組織一次“送學(xué)習(xí)、送溫暖”活動，組織“送學(xué)小分隊”上門送學(xué)，安排專人結(jié)對聯(lián)系，幫助解決實際困難，促進(jìn)農(nóng)村黨員主動自覺參加學(xué)習(xí)。要采取多種形式，確保農(nóng)村黨員集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到個小時，黨員參學(xué)率達(dá)到。

（二）抓好返鄉(xiāng)流動黨員的學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要充分利用春節(jié)期間，農(nóng)村流動黨員返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，組織外出回鄉(xiāng)的流動黨員集中“補(bǔ)課”。村級黨組織要組織召開一次返鄉(xiāng)流動黨員座談會，聽取流動黨員在外出期間的思想、工作和生活情況，檢查了解流動黨員參加先進(jìn)性教育活動的情況，征求他們對村黨組織以及本村未來三年發(fā)展規(guī)劃的意見和建議。要集中組織開展一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，針對流動黨員的實際，科學(xué)確定學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，流動黨員集中學(xué)習(xí)時間不得少于個小時。要組織流動黨員開展一次分析評議會，村黨組織聽取思想?yún)R報，指出存在的問題和不足，指出今后的努力方向。要認(rèn)真落實流動黨員“三有四個一”教育管理制度，同流動黨員簽訂好“三有四個一”目標(biāo)管理責(zé)任書，促進(jìn)流動黨員履行黨員義務(wù)。要充分利用流動黨員返鄉(xiāng)時機(jī)，按照“標(biāo)準(zhǔn)不減、環(huán)節(jié)不漏，交叉進(jìn)行、融匯貫通”的原則，組織流動黨員在離鄉(xiāng)前盡可能完成先進(jìn)性教育活動各個階段、環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。，

（三）進(jìn)一步加大查找失去聯(lián)系黨員的工作力度。各村黨組織要對失去聯(lián)系黨員再進(jìn)行一次梳理，在此基礎(chǔ)上，將每一名失去聯(lián)系黨員查找工作落實到具體的責(zé)任人。要利用春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)的時機(jī)，多方打探流動黨員的信息。要采取“登門赴訪查找、公安戶籍查找、職能部門查找、公告公示查找”等多種行之有效的方式，認(rèn)真查找尚未與黨組織取得聯(lián)系的黨員，查找一個，消號一個。對因各種原因長期失蹤、無法同其本人取得任何聯(lián)系的黨員，村黨組織要在摸準(zhǔn)情況的基礎(chǔ)上，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后及時報縣委先進(jìn)性教育活動辦公室。

對已查找到的流動黨員，要逐一登記造冊，建立管理臺帳，實行動態(tài)管理。對已返鄉(xiāng)的，要采取多種形式進(jìn)行“補(bǔ)課”，督促完成好先進(jìn)性教育活動各個階段、環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)任務(wù)。對仍處于流動狀態(tài)中的，要確定專人與其聯(lián)系，隨時掌握流動情況，并將先進(jìn)性教育活動的資料及時郵寄給黨員，督促學(xué)習(xí)，力爭使每一個黨員都能參加到先進(jìn)性教育活動中來。

三、結(jié)合實際，細(xì)化措施，深入開展“創(chuàng)五好奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”主題實踐活動

“創(chuàng)五好、奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是開展第三批先進(jìn)性教育活動的主題，也是當(dāng)前和今后較長時期農(nóng)村工作的重中之重，各級黨組織和黨員干部要以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實《縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“創(chuàng)五好、奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”主題實踐活動的通知》（秭先組發(fā)號）精神，迅速掀起創(chuàng)建熱潮。當(dāng)前，要重點做好以下幾項工作：

（一）迅速制定規(guī)劃，細(xì)化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要結(jié)合本地實際，認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照年度、屆期和“十一五”期末三個時期，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建項目內(nèi)容，量化目標(biāo)。規(guī)劃制定后，村黨組織要組織黨員、村民代表反復(fù)討論，不斷修改完善，并向群眾廣泛宣講，形成共識，激發(fā)群眾熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點指導(dǎo)個新農(nóng)村示范村的創(chuàng)建規(guī)劃，并于月日前報縣委先進(jìn)性教育活動辦公室。

（二）實施“六大工程”，掀起建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要按照縣委要求，精心組織大力實施“富民工程”、“陽光工程”、“幫扶工程”、“民風(fēng)工程”、“家園工程”和“固基工程”，迅速掀起建設(shè)新農(nóng)村的熱潮。要圍繞實施“六大工程”，認(rèn)真解決村級黨組織發(fā)展思路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大問題，逐步解決行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難等影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題，努力解決農(nóng)村文化生活貧乏、各種矛盾糾紛比較多等影響和諧農(nóng)村建設(shè)的突出問題，堅持突出重點，整體推進(jìn)。要創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，充分調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，激發(fā)群眾的創(chuàng)造性。

（三）開展設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和黨員先進(jìn)性的具體要求科學(xué)設(shè)置黨員服務(wù)崗位和職責(zé)，建立健全考核評價機(jī)制，為農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用搭建載體和平臺。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村先進(jìn)性教育活動取得實效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專題研究一次春節(jié)期間的先進(jìn)性教育活動，精心部署春節(jié)前后先進(jìn)性教育各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要堅持親自抓，抓具體，并帶頭到聯(lián)系村開展一次工作。基層黨組織書記要具體負(fù)責(zé)組織好本地本單位的學(xué)習(xí)教育活動，要做到堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，務(wù)求實效。各級督導(dǎo)組，要堅持深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，面對面進(jìn)行督查指導(dǎo)，幫助解決突出問題，提出工作建議，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作人員要切實發(fā)揮作用，積極幫助村黨組織出主意、想辦法，切實把春節(jié)期間各項工作安排到位、督促到位、落實到位。

（二）扎實開展“幫扶工程”?？h直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門要在繼續(xù)做好結(jié)對幫扶工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整幫扶工作專班，充實幫扶工作力量，做好結(jié)對幫扶工作。縣直各單位要抽調(diào)人組成結(jié)對幫扶工作專班，安排一名熟悉農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊，深入到被幫扶貧困村開展工作，工作的時間不得少于天。要認(rèn)真落實幫扶任務(wù)，春節(jié)前后重點落實四項任務(wù)：一是指導(dǎo)幫扶村黨組織認(rèn)真扎實開展先進(jìn)性教育活動，幫助做好春節(jié)前后先進(jìn)性教育的各項工作；二是組織機(jī)關(guān)黨員、干部深入到生產(chǎn)生活困難的黨員和農(nóng)戶，開展一次“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動；三是搞好調(diào)查研究，協(xié)助村“兩委”搞好村級組織活動陣地建設(shè)規(guī)劃，制定支持幫助方案；四是指導(dǎo)、支持村黨組織積極開展“創(chuàng)五好、奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”主題實踐活動，幫助制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，組織實施“六大工程”，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步?？h直各幫扶單位和部門將今年以來開展幫扶工作情況形成書面材料，于××年月日前上報縣委先進(jìn)性教育活動辦公室，縣委先進(jìn)性教育活動辦公室適時將幫扶情況予以通報（統(tǒng)計表附后）。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要采取多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動、新農(nóng)村建設(shè)主題實踐活動的宣傳。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報、文藝匯演、宣傳車等形式，廣泛宣傳先進(jìn)性教育活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)涵、規(guī)劃目標(biāo)和方法措施，宣傳活動中涌現(xiàn)出的典型人物和先進(jìn)事跡，努力提高群眾對黨員先進(jìn)性教育活動的知曉率，在農(nóng)村營造濃厚的學(xué)習(xí)教育活動氛圍。