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第一條為進一步加強犬類管理，保障公民身體健康和生命安全，維護市容環境和社會公共秩序，根據《動物防疫法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰法》、《傳染病防治法實施辦法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》等法律、法規、規章的規定，以及忻州市忻政發［2006］34號文件精神，結合本市實際，制定本規定。

第二條凡在原平市行政區域內飼養、加工、銷售犬（貓）類的單位和個人，均應遵守本規定。警犬和軍犬的飼養按有關規定辦理。

第三條本市犬（貓）類管理按屬地管理，嚴格審批登記注冊手續，發放《家犬準養證》、《家犬準養牌》；實行強制免疫，發放《家犬免疫證》。

第四條犬類管理工作由市、鄉（鎮、辦事處）兩級人民政府負責組織實施，實行行政首長負責制。

（一）辦事處、鄉（鎮）政府負責組織對本行政區內犬（貓）類飼養的管理，在群眾中開展依法養犬（貓）、文明養犬（貓）的宣傳教育工作，對狂犬、野犬（無主犬貓、流浪犬貓）進行強制捕殺。

（二）公安機關負責準養犬的審批年檢和日常管理工作，發放《家犬準養證》和《家犬準養牌》，對違規養犬（貓）實施處罰，并配合鄉（鎮）政府、辦事處對狂犬、野犬（無主犬、流浪犬）實施強制捕殺。

（三）畜牧獸醫部門負責獸用狂犬病疫苗的訂購和供應，對準養犬按期進行免疫注射接種，發放《家犬免疫證》，并負責犬類狂犬病疫情監測和進出市境犬（貓）的檢疫工作。

（四）衛生部門負責人用狂犬病疫苗的訂購、供應和免疫接種工作，監測狂犬病疫情，宣傳狂犬病預防科普知識，對被犬（貓）致傷發病的患者組織救治。

（五）建設部門負責對城市街道、公園（花園）、車站等人員密集公共場所犬（貓）的強制捕殺工作。

（六）環保部門負責對犬（貓）養殖單位和個人征繳城鎮養殖排污費，并對違法單位和個人實施處罰。

（七）工商部門負責對從事犬（貓）類經營活動的監督管理工作。

（八）廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體負責做好與養犬（貓）管理相關的法律、法規及衛生防疫知識的宣傳教育工作。機關、團體、部隊、企業和學校等單位負責對本單位開展養犬（貓）管理的宣傳教育工作，并協助各鄉（鎮）政府、辦事處做好本規定的組織實施工作。

第五條政府機關、企事業單位、工礦區、風景旅游區、車站、學校、醫院等人口密集區域一律禁止養犬（貓）。

第六條鄉鎮農村提倡少養犬（貓）或不養犬（貓）。少數農戶確需養犬（貓）的，由養犬（貓）戶提出申請，村委會（社區）提出初審意見后，報到所在地公安機關辦理養犬（貓）登記審批手續，領取《家犬準養證》和《家犬準養牌》。畜牧獸醫部門根據養犬（貓）情況，進行計劃免疫接種，免疫后發給養犬（貓）戶《家犬免疫證》。

第七條實行養犬（貓）注冊登記和年審制度。準養犬主每年應按規定攜犬到畜牧獸醫部門指定的動物防疫機構或動物診療機構注射狂犬病疫苗，領取本年度《家犬免疫證》，憑年度《家犬免疫證》到批準機關辦理《家犬準養證》和《家犬準養牌》年審。鄉（鎮）政府、辦事處每年應組織公安、衛生、畜牧獸醫等部門對轄區內犬主沒有主動免疫接種的犬進行強制免疫，對無主犬（貓）、流浪犬（貓）進行捕殺。

第八條準養犬（貓）戶主辦理《家犬準養證》、《家犬準養牌》和《家犬免疫證》后，將犬（貓）轉讓他人的，應當按規定程序辦理變更登記手續。犬（貓）死亡或失蹤的，應辦理注銷手續，否則不得再養犬（貓）。丟失“兩證一牌”的，應當自丟失之日起15日內，向原登記機關申請補辦。

第九條公民養犬（貓）必須具備以下條件：

（一）有合法身份證明；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）有固定住所；

（四）有犬（貓）圈舍。

第十條經批準養犬（貓）的戶主，應遵守下列規定：

（一）要與鄉（鎮）政府、辦事處簽訂《養犬（貓）義務保證書》，履行相關責任和義務；

（二）按規定到畜牧獸醫部門為犬（貓）進行狂犬病免疫接種；

（三）批準飼養的犬（貓）一律實行圈養或拴養，不準放出戶外，對因管理不嚴外出流竄及未經批準飼養的犬（貓），一律視為野犬（貓），任何單位和個人均有權捕殺；

（四）批準飼養的小型觀賞犬出戶時，須掛《家犬準養牌》、束犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽領；

（五）除犬類領證、檢疫、免疫接種、診療外，不得攜犬進入街道、市場、商店、飯店、公園、學校、醫院、影劇院、體育場館、居民小區休閑地等公共場所；

（六）因犬類領證、檢疫、免疫接種、診療，而攜犬進入道路、廣場和其他公共場所的，應當束以犬鏈，并采取防止犬類咬傷他人的措施；

（七）攜犬出戶時，犬類在道路、廣場和其他公共場所排泄的糞便，由攜犬人立即清除；

（八）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；

（九）養犬不得侵犯他人的正常生活，犬吠影響他人休息時養犬者應當采取有效措施予以制止。

第十一條從事犬類規模養殖，以贏利為目的的養殖、銷售、開辦動物診療機構等經營活動的，須經公安機關審批，并依法辦理工商登記注冊手續。

第十二條養殖、購買和銷售犬類的單位和個人，必須遵守下列規定：

（一）不得向無購犬證明的單位和個人出售犬類；

（二）每月向公安機關報告繁殖和銷售犬的情況；

（三）犬類出售時，必須持有畜牧獸醫部門出具的《家犬免疫證明》和《動物產地檢疫合格證明》；

（四）按規定對養殖的犬進行狂犬病免疫接種；

（五）不得將養殖的犬只帶出飼養場地。

第十三條從市外攜帶犬類進入我市的，須具有犬類所在地縣級以上畜牧獸醫部門出具的犬類狂犬病檢疫、免疫證明，并經入境地畜牧獸醫部門復核，方可攜犬進入我市。

第十四條養犬（貓）戶有下列情形之一的，由公安機關吊銷其《家犬準養證》和《家犬準養牌》，鄉（鎮）政府、辦事處及有關部門對其犬（貓）進行強制捕殺，并視情節輕重追究有關責任。

（一）拒不圈養或拴養的，或雖拴養但拒絕免疫或已過免疫期限沒有再進行免疫的；

（二）飼養的犬只干擾他人正常生活，警告后不改正的，或放任犬（貓）恐嚇他人，拒不改正的；

（三）縱犬傷人的；

（四）倒賣、偽造家犬準養證、牌和免疫證的。

第十五條加工、銷售、買賣病犬、死犬肉品的工商戶，由工商部門按相關法律法規進行處罰。

第十六條任何單位和個人發現犬（貓）傷人的，應當及時報告鄉（鎮）政府、辦事處，及時采取措施予以處置。

任何單位和個人發現患有狂犬病或疑似狂犬病的犬類應及時逐級上報，并由鄉（鎮）政府、辦事處與衛生、公安、畜牧獸醫等有關部門會商后劃定疫點、疫區，報市政府批準后，及時啟動動物重大疫情應急預案，對疫點、疫區的犬類及時實施強制捕殺。

第十七條凡未經批準和私自養犬（貓）的，動員犬（貓）主宰殺，拒不宰殺的，由鄉（鎮）政府、辦事處及公安機關負責組織強制捕殺。

第十八條對違反本規定的養犬（貓）行為，任何單位和個人都有權勸阻或向當地政府舉報，當地政府再組織公安、畜牧等部門及時處理。

第十九條因養犬（貓）干擾他人正常生活的，當事人可以向公安部門反映，也可以直接向人民法院起訴。在正常情況下若發生犬（貓）傷人情況，犬（貓）主應及時將受害者送往醫療衛生機構接受治療，所造成的全部醫藥費用及受害者的其他損失，由犬（貓）主承擔。若導致受害者發病死亡的，犬（貓）主還要承擔全部殯葬費和撫恤金；傷害家畜的，犬主必須負責賠償相應的經濟損失。

第二十條違反《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定，拒絕、阻礙犬類管理執法人員執行公務的，由公安機關依法進行處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條當事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可按《行政復議法》、《行政訴訟法》的規定申請行政復議或直接向人民法院提起訴訟。

第二十二條負有養犬管理職責的行政機關工作人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條本規定由原平市畜牧獸醫局負責解釋。