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一、明確工作任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)

鼓勵(lì)和扶持更多有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)扶持本區(qū)戶籍青年及高校畢業(yè)生群體自主創(chuàng)業(yè)。2009年度扶持發(fā)展小企業(yè)、個(gè)體工商戶、非正規(guī)勞動(dòng)組織等成功創(chuàng)業(yè)500戶；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)見習(xí)600人。

二、分工負(fù)責(zé)落實(shí)，形成扶持合力

在區(qū)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議中，進(jìn)一步突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作主題，區(qū)各相關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，整合扶持政策。區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)小額貸款擔(dān)保，發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)；區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政局負(fù)責(zé)研究設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，增加創(chuàng)業(yè)扶持資金投入，對(duì)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實(shí)施“低成本”創(chuàng)業(yè)扶持等；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施優(yōu)惠政策；區(qū)稅務(wù)分局負(fù)責(zé)免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施稅收等優(yōu)惠政策；區(qū)規(guī)劃土地局在相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)中，依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)政策，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作；區(qū)住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)在經(jīng)營(yíng)性非居住用房管理方面，依照有關(guān)政策給予支持；區(qū)科委負(fù)責(zé)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和高校畢業(yè)生科技創(chuàng)業(yè)資金扶持，加大創(chuàng)新基金支持中小企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目申請(qǐng)工作力度；各街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持工作等。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍

深入開展2009年度“創(chuàng)業(yè)在*”主題活動(dòng)，充分利用媒體和多種形式大力宣傳創(chuàng)業(yè)者成功典型；組織“年度創(chuàng)業(yè)先鋒”評(píng)選；組織創(chuàng)業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)等專題講座；各街道設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策扶持宣傳欄；印發(fā)《市民創(chuàng)業(yè)政策實(shí)用手冊(cè)》，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾積極創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)技能

針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)群體的需求，設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)見習(xí)實(shí)訓(xùn)課程，為初創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（一）市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模塊（課程），針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向和培訓(xùn)要求、未確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的群體。全年安排開班5期，計(jì)劃培訓(xùn)250人。

（二）區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模塊（課程），針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、準(zhǔn)備開業(yè)的群體。全年安排開班2期，計(jì)劃培訓(xùn)50人。

（三）單項(xiàng)技能培訓(xùn)模塊（課程），針對(duì)希望投資少、收益快、家庭作坊式的自主創(chuàng)業(yè)者，設(shè)置有中西式點(diǎn)心、熟食、工藝品制作、禮品包裝、手工編制、數(shù)碼影像拍攝處理等項(xiàng)目。全年安排開班10期，計(jì)劃培訓(xùn)300人。

五、充實(shí)專家隊(duì)伍，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)

進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，各社區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)點(diǎn)。發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)較為成熟，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地；在成功創(chuàng)業(yè)的業(yè)主中，聘請(qǐng)一批創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，不定期地舉辦創(chuàng)業(yè)講座，傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等；在青年創(chuàng)業(yè)者中推薦一批青年創(chuàng)業(yè)帶頭人，組建“青年創(chuàng)業(yè)沙龍”開展互助交流。

六、完善創(chuàng)業(yè)政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)宣傳、指導(dǎo)服務(wù)為主，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)組織的結(jié)構(gòu)，加大對(duì)注冊(cè)在本區(qū)、在初創(chuàng)期的高校畢業(yè)生扶持力度。在區(qū)原出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，增加以下條款：

（一）高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)滿三個(gè)月后，可申請(qǐng)開辦費(fèi)補(bǔ)貼；

（二）高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)同時(shí)可享受創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保貼息和房租補(bǔ)貼；

（三）對(duì)開業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)前小額貸款給予貼息；適當(dāng)放寬貸款貼息中計(jì)算穩(wěn)定崗位的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）非正規(guī)勞動(dòng)組織向企業(yè)等其他所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)制，增加創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；

（五）對(duì)成績(jī)突出的創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地給予一定扶持補(bǔ)貼，對(duì)成績(jī)突出的創(chuàng)業(yè)帶教指導(dǎo)老師給予補(bǔ)貼；

（六）購買創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成果，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)見習(xí)和突出個(gè)性化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力，探索創(chuàng)業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼向購買創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成果延伸。