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一、工作目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神為指導，全面落實依法治國基本方略，教育引導廣大黨員干部自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強法律意識，熟悉掌握與社會主義市場經濟相關的法律法規，熟練運用與本職工作相關的法律知識，發揮好機關在依法決策、依法管理、依法行政上的表率作用；在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

二、工作重點

（一）加強領導干部帶頭學法。通過繼續堅持和完善黨委（黨組）中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法用法考核制度，建立黨員領導干部法治檔案，落實領導干部學法用法“五個一”（學法計劃、學法教材、學習筆記、法治課講義、學習心得或調研文章），每年至少參加2次以上中心組集體學法，年底述職時，要將學習法律方面的情況作為一項重要內容，使領導干部學法用法工作進一步規范化，充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。

（二）加強機關單位工作人員學法。合理設置法制教育學習專題，加強執法人員法治能力培訓，每年組織不少于2次法制講座，機關干部每年學法不少于40學時；機關單位要有年度學法計劃，把法制講座與加強法律知識的自我學習相結合，保證完成規定的學習任務。

（三）建立學法用法制度。一是要按照“誰主管、誰負責”的原則建立在職人員學法用法考核制度及任期內依法行政情況考查制度，把學法用法、依法管理、依法行政、服務質量的情況作為考核的重要內容，逐步建立學法用法的長效機制。二是進一步完善和落實法制講座、法律培訓等制度。使學法用法活動成為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要內容，促進法律“進機關、進單位”工作的規范化、制度化、常態化建設。

（四）完善和落實黨務公開制度。提高黨內民主制度化水平，堅持和完善民主集中制，嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會制度，著力營造黨內民主討論的氛圍，探索黨員反映情況、表達意愿、參與決策的有效途徑，進一步健全黨內情況通報、重大決策征求意見等制度。深入推進黨務公開，暢通民主監督渠道，除涉及黨和國家秘密或者依照有關規定等不宜公開的以外，機關各級黨組織的決策事務都應通過多種方式公開，不斷擴大黨員干部的知情權和參與權。

（五）加強機關法治文化建設。單位要根據職能職責，借助微博、微信、簡報等載體，通過法制演講、法律知識競賽等形式，大力開展學法用法宣傳活動；建立法制學習園地、法制宣傳櫥窗、法制醒目標語、法制書籍專柜等，充分利用法律頒布日，重大紀念日、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等重大節點，集中開展憲法法律宣傳教育活動，形成濃厚的法治文化氛圍；推行普法教育機制建設，結合工作實際開展重點突出、針對性強的集中法治宣傳活動不少于2次，組織不少于2次憲法法律集中專題培訓學習，積極開展面向基層、面向群眾的法制宣傳教育，適時開展送法下基層活動。

（六）開展警示教育活動。要深化廉政文化進機關活動，按照“誰主管、誰負責”的原則有重點、分層次、分階段地對機關黨員干部特別是領導干部進行反腐倡廉教育，新任科級領導干部、新招錄公務員每年至少到法紀教育基地接受一次警示教育。

（七）開展學法用法示范機關、依法行政機關創建活動。健全完善執法責任制、執法公示制度和執法過錯責任追究制、執法人員定期培訓考試考核制，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序、選擇性執法以及干預執法等突出問題，強化對機關行政執法的考核力度。把執法水平和執法效果作為“進機關、進單位”工作的重要考核內容，使機關工作作風不斷優化，服務質量不斷提升。

（八）完善學法用法臺賬。要按照干部職工參加法制講座、法律知識任職資格考試、專業法考試、普法統考，撰寫學法心得體會和讀書筆記情況等內容建立臺賬，加大對干部職工學法用法的跟蹤督促檢查力度。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各公司、機關各股室要充分認識開展“進機關、進單位”活動的重要性與必要性，增強責任感與使命感。

（二）明確責任，扎實推進。各公司、機關各股室要根據自身實際，將依法治區、法制宣傳、法治文化建設、日常工作開展等結合起來，明確目標任務、實施措施和時限，做到有組織、有計劃、有措施、有制度、有陣地、有考核、有總結、有檔案，確保學法用法效果。