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為了切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,按照縣委、縣政府《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“三年翻番、五年跨越”實(shí)施方案》的精神要求,結(jié)合市委、市政府《貫徹落實(shí)<關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃>的實(shí)施意見(jiàn)》,重新審視建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)任務(wù)及工作措施,現(xiàn)就加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
第一階段。用3年時(shí)間,使全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到33億元,年均增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7800元,年均增長(zhǎng)27%。第二階段。用2年時(shí)間,使全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到48億元,年均增長(zhǎng)21%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11000元,年均增長(zhǎng)20%。
1、糧食生產(chǎn)。全縣糧食面積穩(wěn)定在65萬(wàn)畝,單產(chǎn)平均達(dá)到450公斤,總產(chǎn)29.98萬(wàn)噸,產(chǎn)值5.635億元。其中:小麥面積穩(wěn)定在32萬(wàn)畝,單產(chǎn)達(dá)到430公斤,總產(chǎn)達(dá)到14.13萬(wàn)噸;玉米面積穩(wěn)定在33萬(wàn)畝,單產(chǎn)達(dá)到469公斤,總產(chǎn)達(dá)到15.85萬(wàn)噸。到2013年,全縣糧食面積穩(wěn)定在65萬(wàn)畝,單產(chǎn)平均達(dá)到475公斤,總產(chǎn)30.9萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.8億元。其中:小麥面積穩(wěn)定在32萬(wàn)畝,單產(chǎn)達(dá)到450公斤,總產(chǎn)14.43萬(wàn)噸;玉米面積穩(wěn)定在33萬(wàn)畝,單產(chǎn)達(dá)到500公斤,總產(chǎn)16.5萬(wàn)噸。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)。全縣蔬菜種植面積發(fā)展到9.9萬(wàn)畝,其中設(shè)施大棚7300畝,中棚3200畝,露地菜8.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到19.5萬(wàn)噸;清水蓮菜種植面積發(fā)展到5000畝,產(chǎn)量達(dá)到10000噸;苗木花卉發(fā)展到2600畝,產(chǎn)值5200萬(wàn)元,發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜果2.1萬(wàn)畝。第三年,全縣蔬菜種植面積發(fā)展到11.5萬(wàn)畝,其中大棚9300畝,中棚4000畝,露地萊10.2萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸;清水蓮萊種植面積發(fā)展到10000畝,產(chǎn)量達(dá)到20000噸;苗木花卉發(fā)展到4000畝,產(chǎn)值8000萬(wàn)元,發(fā)展澳洲青蘋(píng)果、冰葡萄等優(yōu)質(zhì)雜果3.5萬(wàn)畝。
3、畜牧業(yè)。全縣生豬存欄達(dá)到75萬(wàn)頭;牛存欄6.87萬(wàn)頭,其中奶牛4.27萬(wàn)頭,肉牛2.6萬(wàn)頭,牛出欄7280頭;家禽存欄170萬(wàn)只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到9.2萬(wàn)噸、1.1萬(wàn)噸和16.8萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到17.億元。到2013年,全縣生豬存欄達(dá)到120萬(wàn)頭;牛存欄7.1萬(wàn)頭,其中奶牛4.4萬(wàn)頭,肉牛2.7萬(wàn)頭;家禽存欄180萬(wàn)只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到14.34萬(wàn)噸、1.15萬(wàn)噸和17.6萬(wàn)噸。
4、勞務(wù)輸出。強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升輸出質(zhì)量,穩(wěn)定輸出總量,引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就地轉(zhuǎn)移。每年完成勞務(wù)輸出培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)2.4萬(wàn)人次,勞務(wù)輸出人數(shù)穩(wěn)定在10萬(wàn)人左右。
5、一村一品。到2011年,全縣一村一品示范村達(dá)到89個(gè),一村一品總產(chǎn)值達(dá)到4.5億元,從業(yè)人員6.2萬(wàn)人。到2013年,全縣一村一品示范村達(dá)到132個(gè),一村一品總產(chǎn)值達(dá)到7.1億元,從業(yè)人員8.6萬(wàn)人左右。
二、發(fā)展重點(diǎn)
按照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》及我市貫徹規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)在農(nóng)業(yè)方面的目標(biāo)要求,充分利用楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的地緣及科技優(yōu)勢(shì),以糧食生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、一村一品等為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用。積極實(shí)施“五大工程”,擴(kuò)大規(guī)模,提升效益,努力實(shí)現(xiàn)“三年翻番、五年跨越”目標(biāo)任務(wù)。
一是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,實(shí)施特色種植增效工程。在種植業(yè)發(fā)展中,堅(jiān)持向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益,依托龍頭帶動(dòng),在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的前提下,不斷擴(kuò)大特色經(jīng)濟(jì)作物面積,突出精、優(yōu)、特、細(xì)品種,創(chuàng)名牌、攻優(yōu)質(zhì)、建基地。力爭(zhēng)到2011年,全縣糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例達(dá)到7:3,畝均純收益達(dá)到3000元;到2013年,糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植比例達(dá)到6:4,畝均純收益達(dá)到5000元。堅(jiān)持把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重中之重來(lái)抓,每年新增設(shè)施大棚1000畝,到2013年溫室果蔬面積達(dá)到2萬(wàn)畝,增加農(nóng)民收入4億元。每年發(fā)展清水蓮菜2000畝,到2013年發(fā)展清水蓮菜1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000萬(wàn)元。以蘇坊周營(yíng)村為示范,輻射帶動(dòng)周邊群眾建設(shè)蘇坊設(shè)施花卉示范區(qū),種植名貴花卉面積達(dá)到1000畝以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入4000萬(wàn)元。同時(shí),充分利用我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展露地菜和食用菌、辣蒜、澳洲青蘋(píng)、冰葡萄等特色種植,到2013年面積達(dá)到13萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入3.9億元。
二是以發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食為重點(diǎn),實(shí)施增產(chǎn)提效工程。堅(jiān)持“提高單產(chǎn),穩(wěn)定總產(chǎn),縮小面積”的原則,推進(jìn)糧食增產(chǎn)提效工程。充分發(fā)揮國(guó)家商品糧基地縣的優(yōu)勢(shì),做專糧食產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展小麥良種繁育和優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥。圍繞小麥良種繁育,每年發(fā)展良種1.5萬(wàn)畝,到2013年全縣小麥良種面積發(fā)展到10萬(wàn)畝,年產(chǎn)良種5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收3000萬(wàn)元。積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥,力爭(zhēng)到2013年優(yōu)質(zhì)小麥面積達(dá)到20萬(wàn)畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥10萬(wàn)噸,增加農(nóng)民收入4000萬(wàn)元。大力發(fā)展高蛋白專用優(yōu)質(zhì)玉米,全縣優(yōu)質(zhì)玉米面積達(dá)到20萬(wàn)畝,增加農(nóng)民收入2000萬(wàn)元。同時(shí),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜,全縣建成4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜基地,年產(chǎn)菜籽7000噸,農(nóng)民收入4200萬(wàn)元。
三是以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖為特色,實(shí)施畜牧倍增工程。以生豬、奶牛為重點(diǎn),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,積極推進(jìn)畜牧業(yè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,加快畜牧強(qiáng)縣建設(shè)步伐。大力推廣微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬法技術(shù),到2013年,全縣建設(shè)年存欄萬(wàn)頭的養(yǎng)豬大村60個(gè)、年存欄2000頭的養(yǎng)豬小區(qū)200個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)建成百萬(wàn)頭綠色生豬示范縣。依托神果、蒙牛、銀橋、美力源等乳品企業(yè),重點(diǎn)建設(shè)存欄百頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū),配套建設(shè)機(jī)械化擠奶站,到2013年,在全縣建成千頭奶牛示范場(chǎng)2個(gè)、200頭以上奶牛場(chǎng)20個(gè)、百頭以上奶牛小區(qū)50個(gè),建成6000頭高產(chǎn)奶牛核心群,提升奶畜產(chǎn)業(yè)效益。以籠養(yǎng)雞為重點(diǎn),大力扶持發(fā)展存欄萬(wàn)只以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),提高家禽規(guī)模化養(yǎng)殖水平。到2013年,發(fā)展籠養(yǎng)雞131萬(wàn)只,為農(nóng)民增收655萬(wàn)元。
四是以勞動(dòng)力輸出為抓手,實(shí)施勞務(wù)增收工程。大力實(shí)施“人人技能工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”,有效整合農(nóng)業(yè)、扶貧、科技、教育等培訓(xùn)資源,每年有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派1000名鄉(xiāng)村干部、科技帶頭人、龍頭企業(yè)主等到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),不斷提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,力爭(zhēng)到2013年取得職業(yè)資格證書(shū)的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到3萬(wàn)人。建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工示范園,鼓勵(lì)外出返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦中小企業(yè)50個(gè),到2013年,全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增4萬(wàn)人,農(nóng)民工資性收入增加4億元。
五是以擴(kuò)大規(guī)模為核心,實(shí)施一村一品富民工程。繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展一村一品作為建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手,不斷壯大手織布、麻花、釀醋、鍋盔、手工布藝等特色產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提升農(nóng)業(yè)的整體效益。依托5個(gè)手織布公司,繼續(xù)大力發(fā)展手織布、手工布藝產(chǎn)業(yè),到2013年累計(jì)發(fā)展手織布專業(yè)村100個(gè),織機(jī)達(dá)到3萬(wàn)臺(tái),從業(yè)人員4.3萬(wàn)人,建成全國(guó)聞名的手織布大縣。以貞元余村、長(zhǎng)寧田大、大莊布王、普集史家等村為示范,進(jìn)一步動(dòng)員群眾大力發(fā)展草編、制刷、竹編、十字繡等一村一品特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)2013年草編發(fā)展到8個(gè)專業(yè)村、制刷發(fā)展到3個(gè)專業(yè)村、竹編發(fā)展到5個(gè)專業(yè)村、十字繡發(fā)展到10個(gè)專業(yè)村,全縣手工藝產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4萬(wàn)多人,手工藝產(chǎn)值6.1億,對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到16%以上。進(jìn)一步加快建設(shè)特色食品基地,力爭(zhēng)2013年鍋盔、麻花、釀醋、燒雞、芳芳蛋糕等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)效益,成為全省知名品牌。
六是以基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)發(fā)、水利、國(guó)土等職能部門要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到2013年,完成投資8000多萬(wàn)元,新打修復(fù)機(jī)井440多眼,加大襯渠暗管建設(shè)力度,累計(jì)新增灌溉面積5.8萬(wàn)畝。強(qiáng)化資金爭(zhēng)取,堅(jiān)持多元化投資,大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水、沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)工程。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合信息辦、農(nóng)林局以及通訊部門的職能,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息資源共享,使信息化成為引領(lǐng)農(nóng)民增收的有效途徑。
三、扶持政策
(一)資金扶持。①政府投入支持。積極爭(zhēng)取中、省投資,今后5年縣財(cái)政每年新增500萬(wàn)元,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各類支農(nóng)資金捆綁使用,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)傾斜。②專項(xiàng)基金扶持。以政府投資為主,吸納企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)資金,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)大戶和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。③信貸融資擔(dān)保。加快建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,不斷完善縣域全年機(jī)構(gòu)信貸機(jī)制,切實(shí)解決農(nóng)民、企業(yè)貸款難問(wèn)題,積極探索建立政府擔(dān)保政策框架,建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制,有效解決農(nóng)民生產(chǎn)所需資金。
(二)品牌扶持。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)持政府抓總、部門牽頭、理順關(guān)系、整合力量、落實(shí)政策、傾斜支持、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。積極制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收相結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)倍增為階段性目標(biāo),制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收總體規(guī)劃,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)、保險(xiǎn)政策、擴(kuò)大實(shí)行能繁母豬、奶牛和蘋(píng)果政策性保險(xiǎn)。逐步實(shí)行糧食、生豬、鮮奶、大棚菜、清水蓮菜等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格保護(hù)、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目或示范工程扶持。緊緊圍繞糧食單產(chǎn)提高工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)增效工程、畜牧產(chǎn)業(yè)倍增工程、勞務(wù)增收工程和一村一品富民工程,為其示范項(xiàng)目或示范工程在資金協(xié)調(diào)、土地征用等方面大力扶持。政府將采取貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)或補(bǔ)助等形式重點(diǎn)扶持五大工程的示范項(xiàng)目或示范工程,在土地征用上簡(jiǎn)化手續(xù),采取復(fù)墾土地置換、市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)、政府補(bǔ)貼等方式,允許集體建設(shè)用地以轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資(入股)等形式依法有序流轉(zhuǎn)。
(四)流通市場(chǎng)扶持。以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ),積極支持、發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷為核心的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,組建覆蓋海內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),積極扶持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模。為其儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸提供政策支持,同時(shí),加快縣域農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),政府將積極協(xié)調(diào)金融部門為市場(chǎng)建設(shè)提供資金支持,適時(shí)組建政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持民營(yíng)資本,進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域。建立健全信貸激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)為農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu),在土地使用上為批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)落實(shí)政策傾斜,允許以轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資(入股)等形式為市場(chǎng)建設(shè)提供集體建設(shè)用地,鼓勵(lì)企業(yè)以租賃形式有償使用國(guó)有土地。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),農(nóng)林、畜牧等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,直接負(fù)責(zé)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)林局,農(nóng)林局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員要盡快到位,啟動(dòng)運(yùn)行。同時(shí),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門、村組的農(nóng)業(yè)發(fā)展工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要在工作安排、財(cái)力分配和干部配備等方面向農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜,并堅(jiān)持每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況。定期組織人大代表、政協(xié)委員,每季度開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的視察和監(jiān)督。
2、夯實(shí)責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。其中,糧食生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、一村一品由農(nóng)林局牽頭協(xié)調(diào)實(shí)施;畜牧業(yè)發(fā)展由畜牧局牽頭協(xié)調(diào)實(shí)施;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局及中小企業(yè)促進(jìn)局協(xié)調(diào)實(shí)施;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由水利、農(nóng)發(fā)、國(guó)土等部門組織實(shí)施;支農(nóng)信貸工作由縣信用聯(lián)社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行等部門組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終堅(jiān)持把加快農(nóng)業(yè)發(fā)展作為黨委政府的中心工作,及時(shí)制定實(shí)施方案,層層分解目標(biāo)任務(wù),確保任務(wù)落實(shí)到戶,項(xiàng)目規(guī)劃到戶,政策扶持到戶,組織服務(wù)到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶。
3、強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)小組制定落實(shí)考核辦法,建立周通報(bào)、月匯報(bào)、季度考核講評(píng)機(jī)制,并將考核結(jié)果報(bào)縣委考核辦備案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)各自承擔(dān)任務(wù)的考核落實(shí)。堅(jiān)持每年組織一次全縣性規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比觀摩會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)突出、農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度名列全縣前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,連續(xù)兩次排在倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,給予通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。