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完善整治方案

1．編制整治規(guī)劃。對(duì)晉級(jí)為三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”整治類(lèi)型的創(chuàng)建村，在充分尊重村莊原始風(fēng)貌、傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和村域歷史文化的基礎(chǔ)上，將周邊協(xié)調(diào)區(qū)域或交通沿線村莊納入整治規(guī)劃體系，以發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。按照“六整治、六提升”的要求，由區(qū)住建局牽頭聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，深入村組實(shí)地勘察，并廣泛征求意見(jiàn)，與創(chuàng)建村共同編制整治規(guī)劃方案。村莊整治規(guī)劃通過(guò)區(qū)論證后，由相關(guān)村嚴(yán)格按照規(guī)劃方案組織實(shí)施。2．實(shí)行項(xiàng)目化管理。二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村，要分別對(duì)照武政發(fā)〔〕20號(hào)文件規(guī)定的一類(lèi)（二類(lèi)）整治村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選擇1-2個(gè)規(guī)模較大的村莊作為亮點(diǎn)整治村，圍繞“拆、整、理、建、綠、刷”六個(gè)方面，按照缺什么，補(bǔ)什么的要求，精心制訂實(shí)施計(jì)劃，完善整治方案，列出全村范圍內(nèi)需要建設(shè)的一批項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)整體水平的提升。

強(qiáng)化督查考核

1．序時(shí)進(jìn)度。下階段村莊環(huán)境整治提升工作，主要圍繞六個(gè)提標(biāo)工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。其中：年9月底，完成上半年三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村省級(jí)驗(yàn)收（6個(gè)村），完成京滬高鐵段沿線13個(gè)村村莊整治任務(wù)的50%工作量。年10月底，全面完成京滬高鐵段沿線村莊整治任務(wù)，5個(gè)以上村完成下半年首批三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)。年11月底，有40個(gè)以上村完成二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)，10個(gè)以上村創(chuàng)成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”。年12月底，有5個(gè)以上村創(chuàng)成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”，11個(gè)三類(lèi)整治村全面完成整治任務(wù)，完成全區(qū)村莊環(huán)境整治任務(wù)總量的70%。2013年6月底前，有13個(gè)左右村完成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，35個(gè)以上村創(chuàng)成二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”，完成全區(qū)村莊環(huán)境整治任務(wù)總量的85%。2013年12底前，所有村全部完成環(huán)境整治任務(wù)，全區(qū)村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%，提前一年完成現(xiàn)代化村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。2．指導(dǎo)督查。結(jié)合村莊整治建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)，由區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)住建局牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課，進(jìn)一步提高基層干部和業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)理論水平和實(shí)踐技能。完善部門(mén)掛鉤聯(lián)系到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)到村的工作機(jī)制，區(qū)村整辦督促4個(gè)工作組，定期開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)。適時(shí)召開(kāi)區(qū)、鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，大力營(yíng)造全面推進(jìn)的濃厚氛圍。要建立定期督查和動(dòng)態(tài)跟蹤通報(bào)制度，區(qū)村整辦結(jié)合省市督查，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展督查活動(dòng)，及時(shí)編印專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，全面分析推進(jìn)情況。加大媒體宣傳力度，宣傳報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)，鞭策后進(jìn)，加快整體推進(jìn)步伐，增強(qiáng)整治實(shí)效。3．考核驗(yàn)收。圍繞環(huán)境整治擴(kuò)面提標(biāo)工程的各個(gè)建設(shè)節(jié)點(diǎn)，各相關(guān)村嚴(yán)格對(duì)照村莊分類(lèi)整治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)檢查，加快完成項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境整治提升目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)要及時(shí)組織開(kāi)展預(yù)驗(yàn)收，逐村逐組過(guò)堂，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改提升，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)晉級(jí)提標(biāo)村莊的進(jìn)度督查和質(zhì)量把關(guān)，統(tǒng)籌點(diǎn)面，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到完成一個(gè)，預(yù)驗(yàn)收一個(gè)，及時(shí)申報(bào)區(qū)級(jí)驗(yàn)收。區(qū)村整辦每月對(duì)各鎮(zhèn)推進(jìn)完成情況進(jìn)行一次綜合考評(píng)，積極做好省、市驗(yàn)收申報(bào)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)整治驗(yàn)收同步進(jìn)行。同時(shí)，堅(jiān)持整體工作與板塊目標(biāo)考核相掛鉤，堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果與干部激勵(lì)問(wèn)責(zé)相掛鉤，全面落實(shí)整治工作措施，全力推動(dòng)整治工作持續(xù)有效開(kāi)展。

明確補(bǔ)貼政策

1．執(zhí)行既定政策。擴(kuò)面提標(biāo)整治村完成創(chuàng)建任務(wù)，經(jīng)區(qū)驗(yàn)收后，按照村莊環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定享受以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。2．實(shí)行重點(diǎn)傾斜。考慮到大部分新增加的三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村，環(huán)境基礎(chǔ)和村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，整治工作任務(wù)重，項(xiàng)目建設(shè)投入大，區(qū)財(cái)政將加大扶持力度，達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收通過(guò)后獎(jiǎng)勵(lì)每村50萬(wàn)元，對(duì)一些整治任務(wù)重、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、實(shí)施后效果特別明顯的村，經(jīng)區(qū)考核驗(yàn)收后，另外給予一定的補(bǔ)貼。村莊環(huán)境整治規(guī)劃費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。3．整合統(tǒng)籌資金。積極向上爭(zhēng)取省市專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，有效整合各類(lèi)涉農(nóng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，集聚統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，充分發(fā)揮資金的最大效益，切實(shí)減輕村莊環(huán)境綜合整治的資金壓力。