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全球性金融危機逐步由沿海發達地區向內地蔓延，對我市經濟的負面作用越來越明顯，給縣域經濟發展帶來了不可避免的不利影響。就工業而言，已造成工業生產增幅回落、虧損額上升幅度加大、產品出口受阻、市場出現萎縮、企業家信心不足等嚴峻形勢，具體表現在以下幾個方面：

1、因國際市場趨于疲軟，嘉魚縣產品出口企業生產經營面臨困境。年以來，受金融危機影響，加之人民幣持續升值，出口企業利潤空間越來越小，國際市場形勢越來越嚴峻，大部分出口企業不得不壓產限產甚至是停產，對嘉魚縣影響最大的是出口勞保手套和出口服裝加工業。目前，全縣規模較大的出口勞保手套加工企業有4家，全年生產均處于不飽和狀況。年元月至10月，4家企業出口創匯額同期比下降了80.1%，全年降幅預計超過90%。嘉魚縣11家出口服裝加工規模企業，年元月至11月，全縣出口服裝產量同比下降了36.1%，全年預計出口服裝產量同比下降超過40%。

2、因工業品價格波動不對稱，導致部分重點企業虧損嚴重。年下半年，由于原材料價格下跌幅度與產成品價格下跌幅度不對稱，加之庫存較大，給企業造成了巨大虧損。如岐豐管業的原材料鋼帶，下半年價格與上半年相比，平均每噸下跌200元，而高頻焊管每噸平均售價下跌679元，企業現有庫存1.8萬噸，造成800多萬元虧損，沖銷上半年的利潤，預計全年虧損在500萬元左右。

3、因部分企業的產品銷售市場大幅萎縮，導致企業限產甚至是停產。嘉魚縣卓爾紡織在年11月份以前產品還供不應求，到12月份，其客戶70%停產、30%減產，現有庫存銷不動，資金回籠不暢，面臨停產的風險。潔麗雅紡織因客戶停產，已實行限產30%，停止出口外銷，現有生產僅用于滿足集團公司內部毛巾生產需要。萬樹木業也因生產訂單比原來減少1/3，產量由2008年上半年的每月20萬平方米減到11月份的8萬平方米，并已安排41人輪崗。

4、因金融危機的影響，企業的融資矛盾越來越突出。一方面是市場競爭不斷加劇，企業為維護生產不得不搶占有限市場，加大“鋪貨”力度，而煤電油等原材料又需及時結算，造成企業應收帳款和產成品資金大幅增加。目前，嘉魚縣規模企業應收帳款同比增長達90%，產成品資金占用同比增長超過30%，規模企業兩項資金占用總額超過5億元。另一方面是國家實施從緊的宏觀貨幣政策后，縣級銀行貸款權限降低，大部分企業很難及時得到銀行的信貸支持。受資金瓶頸制約，企業錯失了很多發展良機。據初步統計，嘉魚縣規模企業目前流動、技改資金缺口在3億元左右。

5、因資金、市場因素影響，部分在建項目推遲了投產計劃。年，嘉魚縣共有投資過3000萬元的在建、續建工業項目35個，總投資48.2億元，其中建成投產的項目有投資1億元的元陽食品二期擴建、投資5000萬元的德和專用設備生產等項目9個。受金融危機影響，年已投產的9個項目，投產時間均比計劃推遲1-3個月，有些項目推遲到何時投產還很難預測。如嘉魚縣投資2.5億元的高強錳業年產3萬噸電解錳項目，年9月份就完成了全部基建和設備安裝，但由于電解錳市場價格在一個月內由2.4萬元/噸下滑到1.1萬元/噸，而企業生產成本在1.5萬元/噸左右，導致企業至今仍未投入生產，只得待電解錳市場回暖后再啟動生產。

針對當前形勢，為幫助企業度過難關，保持縣域工業經濟良好的發展態勢，提出以下幾點建議。

1、定期召開銀企合作協商會議。由政府牽頭，組織專班，對當前金融危機給經濟社會造成的不利影響進行調查，全面準確掌握當前企業面臨的困難和問題，對企業反映的、能夠在縣域范圍內解決的共性問題，采取一個問題、一個專班的辦法，幫助企業及時解決，給企業經營者信心。同時，請金融部門和職能部門負責人，就當前的形勢，結合部門條款為企業獻計獻策，積極緩解企業在資金、用地、用工、環保等方面制約發展的矛盾。

2、設立中小企業發展專項資金。根據省委、省政府《關于進一步加快個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》精神，從年起，有條件的縣（市）應在本級財政預算中設立扶持中小企業的專項資金，并將省財政返還的企業所得稅增量按照一定比例用于鼓勵、支持非公有制企業創業。目前，企業發展面臨困境，為扶持企業度過難關，建議市委、市政府出臺扶持政策，對還沒有設立中小企業發展專項資金的縣市（區），在年財政預算中設立扶持中小企業專項資金，支持企業開展技術創新，推進中小企業科技進步。

3、組織返鄉人員再就業培訓。目前，有不少外出打工人員因企業停產不能回到原來崗位工作，大批從業人員再次下崗，對社會穩定帶來不利影響。建議由政府牽頭，組織勞動、教育、農業等部門，結合我市工業產業特點，對返鄉人員進行有針對性的再就業培訓，努力讓這批人員能就地就業，解決企業熟練工難招的問題。

4、支持企業加大技術改造力度，提高產品競爭力。近幾個月，國家為應對金融危機的負面影響，相繼出臺了一系列支持企業發展的扶持政策。建議市政府組織相關職能部門，加大向上爭取企業技術改造項目資金的力度，為企業爭取更多的技改資金。同時，組織企業開展與高等院校的技術合作，幫助企業解決生產中面臨的技術問題，不斷提高我市工業產品的科技含量和競爭力，搶占有限市場份額。

5、加快長江深水碼頭建設，打造水上物流集散地。目前，長江沿線深水碼頭5000噸級規模僅潘家灣碼頭1家，其他碼頭規模均在3000噸級以下，年吞吐量僅300萬噸，且配套基礎設施相對較差，難以滿足全市企業發展的需要。建議市委、市政府積極爭取省里的支持，努力將潘家灣碼頭納入武漢港建設范疇，同時加快長江沿線深水碼頭建設，提高我市長江碼頭的吞吐能力。