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針對我區(qū)農村城鎮(zhèn)建設管理存在相對的滯后的現狀，為更好地適應經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展的需要，加快集鎮(zhèn)建設和改造的步伐，提升管理水平和管理檔次，實現我區(qū)農村集鎮(zhèn)三年大變樣、五年一體化的目標要求，經區(qū)政府研究，決定今年對農村集鎮(zhèn)政府配置了灑水車，用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清潔。現就有關灑水車管理工作提出如下實施意見。

一、目標意義

以建設江西最美麗集鎮(zhèn)、打造一流的小城鎮(zhèn)為目標，以優(yōu)化城鎮(zhèn)人居環(huán)境、增強中心集鎮(zhèn)發(fā)展功能、提升集鎮(zhèn)市民素質、強化集鎮(zhèn)管理水平為主要內容，著力改善集鎮(zhèn)基礎設施建設，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)環(huán)境，使集鎮(zhèn)秩序明顯好轉，環(huán)境衛(wèi)生根本改善，集鎮(zhèn)居民素質整體提高。

二、工作分工

1、政府統一配置五部灑水車。具體分工為：仙來辦灑水車負責仙來辦、珠珊鎮(zhèn)以及下村工業(yè)基地、袁河工業(yè)基地；歐里灑水車負責歐里鎮(zhèn)、觀巢鎮(zhèn)、界水鄉(xiāng)；羅坊鎮(zhèn)灑水車負責羅坊（包括北崗、東邊、南英）；下村鎮(zhèn)灑水車負責下村鎮(zhèn)、人和、鵠山、水北；姚圩鎮(zhèn)灑水車負責。

2、八個中心鎮(zhèn)要做到每日上午、下午分兩次灑水清潔，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天至少一次。

3、五部灑水車分別由負責管理，要維護好，確保人員、物質、經費，保障灑水車的正常運轉。

4、實行出勤簽到制。灑水車到所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地灑水實行工作簽到蓋章制，簽到由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地辦公室負責，并建立正常的出勤考核制度。

5、如執(zhí)行特殊任務（上級開會、應急檢查等），可優(yōu)先到所在的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地灑水清潔，作為一項公益事業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地應盡量配合，共同創(chuàng)造良好的宜居環(huán)境。

三、具體措施

1、經費保障。初部確定每部灑水車由區(qū)財政列工作經費5萬元（含人員工資、車輛維修、油費等出勤支出），在年終實行包干經費結算。

2、強化人員管理。（1）每輛灑水車聘用兩名專職工作人員（一名駕駛員，一名工作人員）。駕駛員要求最少兩年以上駕齡，符合車型的相應駕照。根據市場工資標準，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定，年齡在25—45歲；工作人員主要負責路面灑水、清洗工作。（2）駕駛員、工作人員上崗前進行專業(yè)培訓，合格后統一著裝上崗，保持個人儀容儀表，維護提高環(huán)衛(wèi)形象。（3）如大雨天不用出車，閑時駕駛員應做好車輛的保養(yǎng)、檢修，嚴禁故障出車。如遇重大節(jié)日或特殊事件時，應提高工作標準，隨時做好出車保潔工作。（4）工作人員應愛護好灑水工具，若故意損壞，照價賠償，并追究其相關責任。（5）上班時不得無故脫離工作崗位，有事離崗必須得到領導的批準，不得無故曠工。（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定相應的規(guī)章制度，要求駕駛員、工作人員遵守各項規(guī)章制度，完成領導下達的其他任務。

3、加強車輛調配。（1）灑水車輛應本著“節(jié)約開支，提高效率”的原則，管理好車輛，發(fā)揮其應有的作用，為集鎮(zhèn)衛(wèi)生提供良好的服務。（2）實行定人定車責任制，未經批準，不得將車交他人駕駛，駕駛員應加強車輛保養(yǎng)，保證車況良好，車容整潔。（3）駕駛員應增強責任感，牢固立安全第一意識。自覺遵守有關法律和交通規(guī)則，做好謹慎駕駛，確保安全。（4）嚴格遵守車輛操作規(guī)程，嚴禁司機酒后駕駛或在身體過度疲勞（患有疾病）的情況下駕駛車輛。（5）收車后或假日里車輛要入庫，不準擅自出車辦私事，上級管理機構應不定期抽查車輛入庫情況。（6）車輛加油工作人員按車建立臺帳，據實登記加油數量，主管機構每月按工作量、車輛行程量和百公里耗油量實行定車定油，超范圍發(fā)生的費用，由駕駛員負擔。（7）車輛維修和保養(yǎng)由駕駛員提出，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導同意、分管領導審批后方可維修。駕駛員在修理、用油、用車上弄虛作假，一經查實，一律給予開除處理。（8）灑水車輛只能用于路面清潔灑水或根據上級安排用于其他工作，個人不得私自挪用，一經發(fā)現，從嚴處理。（9）對因公出車發(fā)生的事故，按交通管理部門劃分的責任處理，對駕駛員駕駛造成的經濟損失，由駕駛員承擔損失的60%，對私自出車造成的一切損失，駕駛員承擔全部責任。

4、認真做好保潔工作。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月評一次，實行獎罰制度，對保潔工作做的好給予獎勵，差的進行相應的處罰。保證街面清潔，灑水后做到整潔，無灰土、無黃泥。在遇到對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生影響較大突發(fā)事件時，工作人員應隨叫隨到，盡快的時間內將環(huán)衛(wèi)清潔工作做好，路面保潔工作時要做到勤做、聽指揮、吃苦耐勞。

四、幾點要求

1、加強領導。由區(qū)政府分管領導組織協調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，安排專人負責，并有相應的機構設施。

2、加強宣傳。環(huán)境問題已經成為當今社會經濟發(fā)展的突出問題，有的地區(qū)已經將環(huán)境的好壞和政績掛鉤。構建社會主義和諧社會不僅要有和諧的社會環(huán)境，還要有一個可持續(xù)發(fā)展自然環(huán)境。各有關部門要利用這一契機，大力宣傳環(huán)保意識，為建設富有渝水特色再添光彩。

3、建章立制。小城鎮(zhèn)管理工作是各級政府和有關部門、單位的一項長期任務，絕不是一項一勞永逸的工作。要通過政府配置灑車并實行有效管理的開展，認真探索和研究小城鎮(zhèn)管理工作中的重大問題，提出行之有效的長效管理機制，建立健全各種規(guī)范化、法制化的管理制度，促進小城鎮(zhèn)管理走向制度化、規(guī)范化、法制化、長效化的軌道，使我區(qū)小城鎮(zhèn)真正成為江西省一流的小城鎮(zhèn)。