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各級婦聯(lián)要加強(qiáng)大局發(fā)展，婦女組織參與“一化三基”戰(zhàn)略實(shí)施、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和“兩型社會”建設(shè)，充分發(fā)揮婦女的半邊天作用。

一、婦女建功立業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展

1、實(shí)施“巾幗文明示范行動”，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。拓寬“巾幗建功”活動領(lǐng)域，將“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動向科技領(lǐng)域、外來務(wù)工女性群體和新經(jīng)濟(jì)組織延伸。廣泛開展崗村共建、結(jié)對幫扶等活動，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)勢資源匯集農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)互動共贏。深化“雙學(xué)雙比”活動，堅持發(fā)展維權(quán)齊抓、宣傳培訓(xùn)結(jié)合、文明和諧共建，力爭用2-3年時間，創(chuàng)建一批資源充沛、特色突出、婦女主體作用發(fā)揮明顯的“巾幗示范村”。要通過開展“三清三創(chuàng)”（清潔庭院、村落、水源，創(chuàng)建和諧示范戶、生態(tài)示范戶、衛(wèi)生示范戶）、“三化”（庭院凈化、綠化、美化）活動，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)民收入和文明素質(zhì)的“三提高”。發(fā)展以婦女為主體的經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)合作社，提高農(nóng)村婦女的組織化程度。加強(qiáng)對女能人、女大學(xué)生村官的培養(yǎng)，發(fā)揮她們在新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動作用。

2、實(shí)施“婦女素質(zhì)提升三年行動計劃”，開發(fā)利用女性人才資源。加強(qiáng)女干部工作，聯(lián)合市委組織部督查總結(jié)《*市20*-2010年培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》完成情況，制定新一輪規(guī)劃。依托市委黨校開設(shè)女干部培訓(xùn)班，提升女干部參政議政水平；依托市婦聯(lián)培訓(xùn)活動中心，加強(qiáng)對女性禮儀、心理、健康知識的輔導(dǎo)。實(shí)施“11155”計劃，三年內(nèi)，依托并指導(dǎo)各區(qū)縣（市）婦聯(lián)開展崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)婦聯(lián)系統(tǒng)干部1000人；聯(lián)合勞動、農(nóng)業(yè)、科技等部門，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)女性1000人、女能手1000人、下崗失業(yè)婦女5000人；依托市婦聯(lián)家政服務(wù)中心開展“陽光工程”培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5000人。

3、實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動”，積極擴(kuò)大社會就業(yè)。以宣傳為導(dǎo)向，編印創(chuàng)業(yè)女性風(fēng)采錄，組織創(chuàng)業(yè)女性巡回報告團(tuán)深入校園巡回演講，增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。以培訓(xùn)為基礎(chǔ)，聯(lián)合多部門組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。以政策為支撐，召開創(chuàng)業(yè)來源于：富民政策對接會，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。以服務(wù)為根本，廣泛征集評選并適合女性創(chuàng)業(yè)的項目，組織“春風(fēng)送崗位”女性人才專場招聘會，開展“創(chuàng)業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動，創(chuàng)建“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”和“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”，發(fā)揮女性創(chuàng)業(yè)顧問、智囊團(tuán)的指導(dǎo)作用，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、健全機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，在維護(hù)婦女權(quán)益中推動社會民生問題解決

1、完善維權(quán)工作長效機(jī)制。認(rèn)真履行代表婦女參與國家和社會事務(wù)管理的重要職責(zé)，促進(jìn)保障婦女兒童權(quán)益法律政策體系的完善，從源頭上確保婦女兒童平等享有基本權(quán)利和發(fā)展資源。充分發(fā)揮女性高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的智力優(yōu)勢以及參與國家和社會事務(wù)管理決策的積極作用，促進(jìn)提高婦女參政的比例和層次。大力推進(jìn)“兩綱”實(shí)施，促進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，確保我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃如期達(dá)標(biāo)。重視并抓好新一輪“兩綱”編制工作，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)納入全市“十二五”規(guī)劃。

2、實(shí)施“婦女維權(quán)持續(xù)行動”。利用全國人大檢查婦女權(quán)益保障法實(shí)施情況的契機(jī)，先行調(diào)查研究，推動婦女參政議政、人身權(quán)利、土地權(quán)益等維權(quán)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。大力開展“五五”普法宣傳，組建法律講師團(tuán)，開通宣傳直通車。進(jìn)一步深化預(yù)防和制止家庭暴力工作，推動《推進(jìn)預(yù)防和制止家庭暴力司法執(zhí)法工作的意見》的出臺，成立受虐婦女庇護(hù)中心和家庭暴力傷情鑒定中心。認(rèn)真做好信訪工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、信訪回訪制度，聯(lián)合司法部門在婦聯(lián)組織成立人民調(diào)解委員會，暢通信訪投訴、輿情分析、民情反饋渠道。不斷深化平安家庭創(chuàng)建活動，推廣平安家庭創(chuàng)建工作經(jīng)驗。積極參與社會治安綜合治理工作，繼續(xù)開展禁毒、防艾宣傳教育活動，做好失足婦女幫教工作。

3、推動婦女民生利益問題解決。重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女、老年婦女、農(nóng)村留守兒童以及經(jīng)濟(jì)困難家庭、零就業(yè)家庭等的生存與發(fā)展問題。認(rèn)真落實(shí)《促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》，幫助貸款婦女解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的困難和問題。配合衛(wèi)生部門推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn)項目實(shí)施，總結(jié)推廣經(jīng)驗。繼續(xù)開展單親母親救助行動，看望慰問一批貧困單親母親。聯(lián)合市民政局、*慈善會組織“捐贈廢舊紙張關(guān)愛女性健康”慈善公益活動，募集資金救助一批城鄉(xiāng)患乳腺癌、宮頸癌的特困婦女。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，宣傳引導(dǎo)，在共建和諧社會中優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境

1、營造先進(jìn)性別文化氛圍。廣泛宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，促進(jìn)社會性別意識納入決策主流，增強(qiáng)政府職能部門保障婦女權(quán)益的主體意識。要抓住“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年和市婦聯(lián)建會60周年契機(jī)，掀起宣傳男女平等基本國策的新高潮，舉辦一系列紀(jì)念活動，在媒體開設(shè)宣傳專欄，組織婦女理論研究征文，召開優(yōu)秀女性人才座談會，評選表彰一批三八紅旗手（集體），進(jìn)一步向社會宣傳婦女，營造婦女發(fā)展的良好社會氛圍。

2、實(shí)施“婦女參與和諧*建設(shè)行動”。積極推來源于：進(jìn)家庭文化建設(shè)，進(jìn)一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，對已授牌的家庭進(jìn)行復(fù)查和動態(tài)化管理。充分發(fā)揮巾幗志愿者隊伍的作用，引導(dǎo)廣大婦女積極參與人民滿意城市、全國文明城市、平安模范城市、食品安全城市建設(shè)。大力開展家庭助廉活動，聯(lián)合市紀(jì)委開展“廉風(fēng)吹我家”廉政文化進(jìn)家庭活動，營造以德治家、以廉養(yǎng)家的廉潔文化氛圍。深入推進(jìn)“節(jié)能減排家庭社區(qū)行”活動，倡導(dǎo)低碳生活方式，辦好示范點(diǎn)，以實(shí)際行動節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

3、扎實(shí)推進(jìn)家庭教育工作。進(jìn)一步推進(jìn)家庭教育的宣傳普及和個性化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)新適應(yīng)不同群體需求的家教載體。充實(shí)家庭教育指導(dǎo)者隊伍，組織送課下基層100堂次。完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，推動全市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃的落實(shí)。關(guān)愛留守流動兒童，深入開展“成長伙伴”、“手拉手”結(jié)對等各種關(guān)愛活動，著力解決農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女等特殊兒童群體的家庭教育等問題，促進(jìn)未成年人健康成長。

四、強(qiáng)基固本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在推進(jìn)自身建設(shè)中增強(qiáng)組織凝聚力和感召力

1、進(jìn)一步夯實(shí)基層婦女組織。鞏固以行政區(qū)域和單位為基礎(chǔ)的婦聯(lián)基層組織格局，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置形式，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放互聯(lián)、覆蓋廣泛、功能完備的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施固本強(qiáng)基工程，繼續(xù)開展婦聯(lián)基層組織示范縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市黨建帶婦建工作的意見》，努力在黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃布局中，健全組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮組織優(yōu)勢，激發(fā)組織活力，使基層婦聯(lián)組織實(shí)現(xiàn)“五好”和“五帶”要求。要協(xié)調(diào)社會資源，壯大女性社工隊伍，積極承接政府轉(zhuǎn)移出來的社會管理和公共服務(wù)項目，不斷拓展參與社會建設(shè)的廣度和深度。

2、認(rèn)真抓好婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。深入開展婦聯(lián)干部崗位讀書活動，組織婦聯(lián)干部前往北京或上海進(jìn)行集中培訓(xùn)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，切實(shí)提高婦聯(lián)干部隊伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)與政策研究部門、婦女學(xué)研究會的合作，創(chuàng)新調(diào)查研究手段，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，為黨政決策和婦聯(lián)工作提供依據(jù)。著力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，實(shí)施全員目標(biāo)管理考核，推進(jìn)精細(xì)化管理，支持“兩幫兩促”、下村掛職鍛煉干部開展工作，提高婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部“雙五”能力建設(shè)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬、婦女群眾信得過的干部隊伍。