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縣人民政府有關工作部門,各有關直屬機構:
糧食是關系國計民生、經濟發展和社會穩定的特殊重要商品。建立健全糧食儲備體系,是貫徹落實國務院《糧食流通管理條例》,增強宏觀調控能力,確保糧食安全,維護市場穩定的重要手段。為進一步增強糧食宏觀調控能力,按照《市人民政府關于建立縣(區)級糧食儲備的通知》(市政發[]69號)要求,結合我縣糧食工作實際,現就有關事項通知如下:
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,加快我縣糧食安全保障體系建設,確保糧食安全,增強防災減災能力,保持社會大局穩定,促進縣域經濟又好又快發展。
二、具體安排
(一)儲備規模
我縣糧食儲備規模為5000噸。
質量要求符合國家糧食質量標準規定的中級(750克/升)以上質量標準、品質宜存的當地生產的糧食。
(三)承貸主體
縣級儲備糧承貸主體為縣糧油購銷儲備公司。
(四)儲存地點
縣級儲備糧食的儲存由具有實際糧食儲備承儲資格的國有糧食企業承擔,我縣縣級儲備糧食將存放在縣糧油購銷儲備公司下屬的廣濟糧站、辛家寨糧站。
(五)資金來源、糧權歸屬及庫存成本價格的確定
縣級儲備糧食庫存成本按照當年實際收購小麥平均收購價格加上合理收購費用的原則確定(目前糧食收購價格和收購費用每公斤合計為2.18元),所需資金1090萬元按照地方儲備糧貸款規定,通過縣農發行貸款解決。糧食的儲存費用、輪換費用及貸款利息由縣財政全額承擔。縣級儲備糧權歸縣人民政府所有。
(六)補貼標準及補貼辦法
縣級儲備補貼標準參照省、市級儲備現行補貼標準執行,貨款利息按照農發行現行貨款基準利率計算,由縣財政全額承擔,照實撥付。儲存費用按每年每公斤0.08元標準計算,每年需承擔的儲存費用為40萬元。輪換費用按照每四年一輪換的規定,每次每公斤0.04元標準計算,每次需承擔輪換費用為20萬元。在輪換時,價差虧損由縣財政局會同縣農發行、縣審計局、縣糧食局認定后研究解決。
銀行貸款利息和儲存費用實行按季度結算撥補,每季度末撥付儲存企業;輪換費用在輪換任務完成之后一次性撥付儲存企業。
(七)工作職責
縣糧食局:負責落實儲備計劃,按期完成儲備任務。按照《糧食流通管理條例》規定和儲備糧規范管理要求,抓好日常監管工作,確保縣級儲備糧安全。做好儲備糧輪換計劃的上報和落實工作。
縣財政局:負責做好儲備糧補貼的預算和執行,按時撥付貸款利息和儲存費用補貼。
縣農發行:負責核定儲備貸款規模和落實工作,監管儲備資金使用情況。
三、工作要求
(一)高度重視,提高認識。糧食安全事關民生、事關社會穩定。建立縣級糧食儲備,既是維護社會和落實市場穩定的重要手段,更是保持經濟安全的重要舉措。各相關部門要立足全局,高度重視,周密安排,認真組織,狠抓落實,全力做好各項工作,確保高質量完成縣級糧食儲備任務。
(二)嚴格要求,強化監督。縣糧食局要嚴格按照“一符三專四落實”(賬實相符;專庫儲存、專人管理、專賬記載;落實品種、落實數量、落實質量、落實地點)的要求,加強監管,確保縣級儲備糧食數量真實、質量完好、儲存安全。
(三)明確任務,落實責任。縣糧食局要認真貫徹執行《市儲備糧管理辦法》,未經縣人民政府同意,不得私自動用縣級儲備,務必確保儲備糧食“購得進,儲得好,調得動,用得上”。各相關部門要嚴格按照工作職責,確保縣級儲備糧任務按時完成。