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省木材市場管理辦法

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省木材市場管理辦法

第一條為保護森林資源,維護木材流通秩序,制止非法運輸木材,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《*省森林保護管理條例》等有關規(guī)定,結合本省的實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱木材包括:原木、原條,薪材(含柴炭)、木制品、木制半成品和毛竹及其半成品。

第三條縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域范圍內(nèi)木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查管理工作。

第四條從產(chǎn)地運出木材必須按下列規(guī)定辦理木材運輸證:

(一)縣內(nèi)運輸?shù)模虍數(shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部門申辦縣內(nèi)木材運輸證;

(二)出縣(區(qū))運輸?shù)模虍數(shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部門或國有林場(局)申辦*省木材運輸證。

(三)出省運輸?shù)模瑧制疬\地核發(fā)的*省木材運輸證,到省林業(yè)行政主管部門或其委托的部門申辦出省木材運輸證;

(四)單位或個人搬遷攜帶的自用木材,憑單位搬遷證明和個人戶口遷移證申辦木材運輸證。

供銷部門投資、扶持興辦的毛竹基地(具體標準由市、縣人民政府規(guī)定)所產(chǎn)毛竹及其半成品的運輸,由林業(yè)行政主管部門委托供銷部門按上述原則發(fā)放運輸證。

辦證工本費收取辦法由省林業(yè)行政主管部門會同省物價部門制定。

第五條鐵路、公路、航運部門必須憑林業(yè)行政主管部門簽發(fā)的木材運輸證承運木材。鐵路整車裝運木材計劃統(tǒng)一由省林業(yè)行政主管部門歸口管理。

第六條設立木材檢查站由市、縣林業(yè)行政主管部門提出,經(jīng)同級人民政府審查同意,由市、縣人民政府報省人民政府或省人民政府授權的機關批準。

未經(jīng)省人民政府或其授權機關批準,不得設立木材檢查站或撤銷依法設立的木材檢查站。

木材檢查站由縣級以上林業(yè)行政主管部門領導。

第七條木材檢查站的主要職責是:

(一)宣傳執(zhí)行《中華人民共和國森林法》和國家、省有關林業(yè)的法規(guī)、政策;

(二)對過往的木材進行查驗、登記;

(三)依法制止、扣留違章運輸?shù)哪静模皶r做好詢問筆錄,提出處理意見,并妥善保管所扣留的木材;

(四)按期向主管部門報告木材運輸檢查情況;

(五)在主管部門委托的范圍內(nèi),執(zhí)行本辦法的行政處罰;

(六)受主管部門委托,依法對野生動植物運輸和森林植物檢疫實施檢查并對違法行為給予行政處罰。

第八條有下列行為之一者,木材檢查站有權扣留木材和運輸工具:

(一)無木材運輸證運輸木材的;

(二)所運的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量及收發(fā)貨單位、地點與運輸證記載不符的;

(三)重復使用木材運輸證的;

(四)使用過期木材運輸證的;

(五)涂改、偽造木材運輸證的;

(六)以藏匿、偽裝等方式逃避檢查的;

(七)不接受檢查強行沖卡的;

(八)妨礙木材檢查人員依法執(zhí)行公務的;

(九)其他不按國家和省有關規(guī)定運輸?shù)摹?/p>

木材檢查站應依法處理所扣留的木材,無權處理的,應當發(fā)給扣留憑證,通知貨主或承運人限期接受處理,同時填寫《林業(yè)行政處罰案件處理意見書》,報林業(yè)行政主管部門批準處理。

第九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章運輸?shù)模僧斒氯素撠煟灰驒z查人員失職或故意刁難造成的,由檢查站負責,并賠償貨主的經(jīng)濟損失。

第十條違章運輸?shù)哪静模煽h以上林業(yè)行政主管部門或其委托的木材檢查站,按下列規(guī)定處理:

(一)對無木材運輸證運輸?shù)模瑳]收其所運木材,可對貨主并處以相當于沒收木材價款10-50%的罰款;對承運單位或個人處以相當于沒收木材價款10-30%的罰款;

(二)對所運木材的數(shù)量與木材運輸證記載不符的,沒收其超過檢尺允許材積誤差1%以外部分的木材;樹種、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符的,沒收其不符部分的木材;

(三)對使用過期木材運輸證運輸?shù)模奁谔峁┠静膩碓春戏ㄗC明和說明延誤原因,補辦木材運輸證后予以放行,逾期不補辦的,按無證運輸木材處理;

補辦木材運輸證的期限,省內(nèi)流通的為10日,外省運進(經(jīng))我省的為15日;

(四)對重復使用木材運輸證運輸?shù)模瑳]收所運木材,并對貨主處以相當于木材價款10-50%的罰款;

(五)對使用偽造、涂改運輸證運輸木材和藏匿、偽裝偷運、強行沖卡逃避木材檢查站檢查的,除沒收所運木材外,對貨主處以相當于木材價款10-50%罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的交由司法機關依法處理;

(六)在依法處理違章運輸木材時,必須按規(guī)定填寫《林業(yè)行政處罰決定書》和《林業(yè)行政處罰收據(jù)》給當事人;

(七)違章運輸木材經(jīng)木材檢查站按規(guī)定處理后,沿途木材檢查站不得重復處理;但如發(fā)現(xiàn)有明顯的處理不當或有新的違章,木材檢查站可按有關規(guī)定處理;

(八)違反規(guī)定運輸野生保護動物的,按國家和省的規(guī)定處理。

對外省(區(qū))運進(經(jīng))我省的木材,無起運省(區(qū))規(guī)定的有效證件的,予以扣留,報省林業(yè)行政主管部門批準后處理。

第十一條當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰機關的上一級林業(yè)行政主管部門申請復議或向人民法院起訴,期滿不申請復議,不起訴又不履行的,由作出處罰決定的林業(yè)行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十二條按本辦法規(guī)定沒收的木材,應交由當?shù)貒辛謽I(yè)經(jīng)營部門收購。

木材檢查站對罰沒的財物,按照國家有關規(guī)定處理。

第十三條木材檢查站人員執(zhí)行檢查公務時,應出示全省統(tǒng)一的檢查標志和檢查證件。木材檢查站人員以權謀私,徇私舞弊,敲詐勒索,玩忽職守的,由林業(yè)行政主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。

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