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第一章總則
第一條為穩(wěn)定漁業(yè)執(zhí)法隊伍,提高漁政人員素質,確保漁業(yè)法規(guī)的貫徹實施,切實加強漁政管理,根據漁業(yè)法規(guī)及有關規(guī)定,結合我省實際情況制定本辦法。
第二條我省行政區(qū)域內專職、兼職漁政檢查員的職責、審核管理及檢查證的頒發(fā),均按本辦法執(zhí)行。
第二章漁政檢查人員
第三條漁政檢查員是漁業(yè)行政執(zhí)法人員,執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構交付的任務,依法行使?jié)O政監(jiān)督檢查和行政處罰。
第四條各市、地、州和縣、市、區(qū)、漁政管理機構應當根據漁業(yè)水域、漁業(yè)船舶、水產發(fā)展情況配備漁政檢查人員,市、地、州漁政管理機構的專職漁政檢查員應不少于3人,縣、市、區(qū)漁政管理機構的專職漁政檢查員應不少于5人。
漁政機構負責人任免,應按干部管理權限審批。但市、地、州漁政機構負責人的任免,要事先征求省漁政部門的意見;縣、市、區(qū)漁征機構負責人的任免,要事先征求市、地、州漁政部門的意見。
在重要漁業(yè)水域漁業(yè)生產單位設漁政派出機構時,要事先征得上一級漁政機構同意。
第五條漁政檢查員應備具備的條件
一、忠實于法律,忠實于事實。
二、新增人員年齡要在年滿二十歲到四十五歲之間,須有高中以上文化程度,在水產部門或從事其他執(zhí)法工作滿一年以上;或為中等以上水產專業(yè)院、校畢業(yè)生。現有檢查員要在三年之內達到上述要求。
三、思想進步,品德端正,具有一定法律和漁業(yè)生產知識。
四、熱愛漁政管理工作,身體健康,能吃苦耐勞。
第六條漁政檢查員職責
一、宣傳漁業(yè)法律、法規(guī)及其法律解釋和有關政策性規(guī)定。
二、維護漁業(yè)秩序,保障漁業(yè)生產者合法權益,調解漁業(yè)糾紛,對違法者進行教育,按照辦案程序,依法執(zhí)行行政處罰。
三、保護管理漁業(yè)資源和珍稀水生野生動物,維護漁業(yè)水域環(huán)境和生態(tài)平衡,協(xié)同有關部門調查處理污染漁業(yè)水域的案件。
四、負責漁業(yè)船舶的檢查和安全管理工作。
五、負責辦理漁業(yè)船舶登記和養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈許可證發(fā)放、注銷的具體工作。
六、對漁業(yè)捕撈許可證進行年檢,征收漁業(yè)資源增殖保護費、漁船登記費和檢驗費等法定費用。
七、依法辦理水生野生動物捕捉、馴養(yǎng)、繁殖等許可證發(fā)放、注銷的具體工作。
八、協(xié)助工商行政管理部門對進入市場的水產品、水產種苗、漁具等進行檢查管理。
九、負責漁業(yè)法律、法規(guī)執(zhí)行情況調查、舉證并提出建議。
十、兼職漁政檢查員的具體職責,根據實際情況,由發(fā)放檢查員證的機關在上述范圍內授權。
第七條漁政檢查員的紀律
一、秉公執(zhí)法,為政清廉,不得利用職權和工作之便謀取私利。
二、文明執(zhí)法、以法服人,不準打人、罵人、扣留違規(guī)者或尋機報復。
三、在查處漁政案件時,需有兩名以上(含兩名)漁政檢查員參加,對違法者不得搜身,不得沒收、扣留與違規(guī)無關的物品。
四、嚴格履行辦案、征費手續(xù),按規(guī)定使用票據和印章。
五、執(zhí)行公務時,要穿漁政制服,佩帶標志,儀表整齊,出示檢查證,依法辦事。
六、漁政檢查人員不得隨意更改漁政服裝式樣,不得將漁政服裝當便裝穿戴。
第三章審核與頒發(fā)檢查證
第八條漁政檢查員必須經省級漁業(yè)行政主管部門考試合格,頒發(fā)給農業(yè)部統(tǒng)一制作的“中國漁政檢查員證”后,方可穿著漁政制服。
第九條頒發(fā)檢查員證,須事先填寫漁政檢查員登記表。
縣、市、區(qū)及其下屬檢查員,一式三份,經縣、市、區(qū)和市、地、州漁業(yè)行政主管部門審查,報省漁業(yè)行政主管部門考試合格后,按發(fā)證權限發(fā)證;市、地、州檢查員,一式二份,經市、地、州漁業(yè)行政主管部門審查,報省漁業(yè)行政主管部門考試合格后,按發(fā)證權限發(fā)證。
第十條凡調離或調整檢查員時,須征得上一級漁政機構同意,并交回檢查員證和佩帶的標志后,再辦理調離或調整手續(xù),否則,新增檢查員不予考核、發(fā)放或調整服裝。
第十一條經實踐證明確實不能勝任檢查員工作的,本級漁業(yè)行政主管部門征得上一級漁政機構同意,可以吊銷其檢查員證,并交回發(fā)證機關,收回佩帶標志。上級漁政機構也有權吊銷下級漁政機構不能勝任工作者的檢查證和收回佩帶的標志。
第十二條兼職漁政檢查員證,按照行政區(qū)域,由市、地、州和縣、市、區(qū)漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)。
第四章獎勵與處罰
第十三條對宣傳漁業(yè)法規(guī),實施監(jiān)督管理,維護漁業(yè)水域環(huán)境,保護與增殖資源有顯著成績的漁政檢查員,按有關規(guī)定,給予表揚或獎勵。
第十四條對利用職權徇私舞弊,收受賄賂,違法違紀的,視情節(jié)輕重按有關規(guī)定進行處理。