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第一章總則
第一條從高等院校選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生(以下簡稱選調(diào)生)到基層工作,是新的歷史時期培養(yǎng)造就一大批能夠擔當重任、適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑,是改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措。為了進一步加強和改進我省選調(diào)生工作,根據(jù)中央有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條選調(diào)生到基層工作和鍛煉,重點是培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選。同時,為縣級以上黨政機關(guān)和企事業(yè)單位培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)的工作人員和管理人員。
第三條選調(diào)生的選拔、培養(yǎng)與管理應(yīng)遵循以下原則:公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;因人制宜、合理分配、有利于發(fā)揮專長的原則;嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、大膽使用的原則;跟蹤考察、滾動管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
第四條本辦法適用于省委組織部、省人事廳、省教育廳歷年從高等院校共同選調(diào)并分配到基層工作的優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。
第二章選調(diào)及分配
第五條選調(diào)生應(yīng)從有關(guān)高等院校國家計劃內(nèi)招收的應(yīng)屆大學(xué)本科以上畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取。
第六條選調(diào)數(shù)量由選調(diào)部門根據(jù)需要確定。每年一般在100人左右,其中女生一般不低于20%,少數(shù)民族學(xué)生要占一定比例。
第七條選調(diào)生應(yīng)具備以下基本條件:
(一)政治思想素質(zhì)好,堅決擁護黨的基本路線和各項方針政策,在重大原則問題上立場堅定,旗幟鮮明,具有全心全意為人民服務(wù)的思想;
(二)大學(xué)本科以上學(xué)歷,學(xué)習(xí)成績優(yōu)良,獲學(xué)士以上學(xué)位;
(三)一般應(yīng)是中共黨員,擔任過班級以上黨團組織或?qū)W生會干部,具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力;
(四)作風正派,艱苦樸素,有扎根基層的思想和吃苦耐勞的精神;
(五)身體健康。
第八條每年年底各市州委組織部向省委組織部上報下一年選調(diào)生需求數(shù)量和專業(yè)意向,由省委組織部、省人事廳和省教育廳組織選調(diào)。各市州縣級組織部門不直接組織選調(diào)。選調(diào)工作按下列程序進行:
下發(fā)通知。按照省委確定的選調(diào)原則和要求,省委組織部下發(fā)選調(diào)通知,就選調(diào)的有關(guān)問題作出部署并以適當形式向社會公布。
組織報名和推薦。有關(guān)高等院校進行動員和部署。采取學(xué)生自愿報名與學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門和組織部門推薦相結(jié)合的方法,填寫《優(yōu)秀畢業(yè)生推薦表》,報省委組織部進行資格審查。
考試。省委組織部、省人事廳組織符合選調(diào)條件的畢業(yè)生參加公務(wù)員錄用考試,按錄用人數(shù)1:1.5的比例從高分到低分確定考察對象。
考察。省委組織部組織對確定為考察對象的選調(diào)生人選,進行全面考察,根據(jù)考察情況,研究提出選調(diào)生初步人選名單。
體檢。對確定的選調(diào)生人選,由各高校統(tǒng)一組織體檢。
錄用。體檢合格后,作為正式錄用人選,填寫《選調(diào)生錄用審批表》,辦理錄用手續(xù)。
第九條選調(diào)生名單確定后,統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位工作。具體工作單位由市州委組織部與有關(guān)縣(市、區(qū))商量確定后報省委組織部備案。
第十條各高等院校按照分配去向,應(yīng)將選調(diào)生直接派遣到有關(guān)市州委組織部,并將檔案及時傳遞到市州委組織部,由市州委組織部傳遞到有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部。
第十一條選調(diào)生具備國家公務(wù)員資格。選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作所需編制由編制部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空額內(nèi)優(yōu)先調(diào)劑解決。選調(diào)生到單位報到后,財政部門按財政體制核撥經(jīng)費,保證工資發(fā)放。選調(diào)生到基層工作不實行試用期。對符合國辦發(fā)[*3]85號和鄂人薪[*4]8號文件規(guī)定到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,其工資按文件規(guī)定執(zhí)行,即提前定級和提高一至二檔職務(wù)工資檔次。
第三章管理
第十二條各級黨委組織部門和接收單位,要把選調(diào)生納入培養(yǎng)年輕干部工作的總體規(guī)劃,列入議事日程,并明確專人負責。
第十三條省委組織部主要負責選調(diào)生的選調(diào)、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。具體負責制定有關(guān)政策,并抓好督辦落實;定期對選調(diào)生工作進行專題研究;總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,研究和探索新形勢下做好選調(diào)生工作的新路子。
第十四條市州委組織部主要負責選調(diào)生的跟蹤管理工作,結(jié)合實際,制定具體管理制度和培養(yǎng)使用措施,并檢查、督促落實;建立跟蹤考察制度,全面掌握選調(diào)生表現(xiàn)情況和工作管理情況,及時提出安排使用意見。市州委組織部每兩年組織對選調(diào)生進行一次全面考察,并將有關(guān)情況向省委組織部寫出專題報告。
第十五條縣(市、區(qū))委組織部是選調(diào)生的日常管理部門。縣(市、區(qū))委組織部要按照省;市州委組織部的要求,抓好選調(diào)生的日常管理工作。經(jīng)常了解掌握選調(diào)生的工作、生活和表現(xiàn)情況,聽取他們的意見和建議,及時研究解決存在的問題;每年結(jié)合干部年度考核,對選調(diào)生進行一次全面考察,形成考察材料,存入本人工作實績檔案。在全面考察的基礎(chǔ)上,逐人提出培養(yǎng)、使用和調(diào)整的建議,經(jīng)縣(市區(qū))委決定后實施,并報市州委組織部備案。
第十六條接收選調(diào)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和有關(guān)單位黨組織,主要負責落實好上級各項規(guī)章制度,具體幫助選調(diào)生解決工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難;為他們創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境;定期向上級組織部門匯報選調(diào)生成長鍛煉情況,提供填寫選調(diào)生工作實績、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察考核的檔案材料。